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赶在特朗普上任前,纽约正在争分夺秒实施新收费计划

堵车中的 CITY来不
2024-11-26


纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)准备在反对新收费的当选总统唐纳德·特朗普上任前,实施经过修订的拥堵费计划。从明年1月起,进入曼哈顿大部分地区的多数车辆将交费9美元。

这位州长只有有限的时间来实施新的收费计划,并避免即将上任的政府像特朗普在第一任期内那样叫停该计划。霍楚尔以工薪家庭经济负担为由,在旧版15美元收费计划实施前,突然暂停,改为收费9美元。

这项新收费计划将为负责管理城市交通网络的大都会交通局(Metropolitan Transportation Authority)带来收入,对拥有100多年历史的交通系统进行现代化改造。霍楚尔11月14日在宣布新计划的新闻发布会上表示,尽管收费水平较原计划降低了40%,但仍将按原计划提供150亿美元资金,对大都会交通局管理的基础设施进行升级改造。

霍楚尔说:“我们找到了一个为大都会交通局提供资金、减少交通拥堵,又能为通勤族节省数百万美元的办法。”他进一步表示,官员们希望从1月5日起开始收费。霍楚尔的计划包括前三年收费9美元,三年后可能逐步提高到15美元。

暂停征收拥堵费使大都会交通局目前的资本计划出现了150亿美元的赤字,并推迟了信号系统升级、地铁翻新、无障碍项目和250辆电动公交车的采购。该局下一个五年期的654亿美元资本预算也面临风险,因为其中近一半的资金没有落实。大都会交通局正寻求改造多年失修的老化结构,并改善服务,以吸引更多乘客乘坐其地铁、公交车和铁路通勤列车。

要启动该计划,霍楚尔需要联邦政府批准修订后的收费结构,并与纽约签署价值定价试点计划协议。特朗普在当选前曾表示,他若重返白宫,第一周就会终止拥堵费计划,因此新政府是否会给予批准值得怀疑。当选总统在霍楚尔宣布她修订后的计划时重申了他对新收费的反对意见。

“只要拥堵税还在实施,纽约市就几乎不可能恢复,”特朗普在声明中说,“它将伤害工人、家庭和企业,尤其是与就业有关的行业。这是人们所知道的最厉害的累退税。”

针对特朗普关于交通拥堵费的最新言论,霍楚尔敦促这位候任总统取消州和地方税的减免上限,她说纽约每年因此遭受的人均损失为1.1万美元。

“在你上任的第一天,不要破坏公共交通系统,”霍楚尔在新闻发布会上说,“请帮助我们消除这一负担,它扼杀了纽约人的日常生活,这些年来他们一直都没有这个负担,直到2017年共和党将其付诸实施。先解决这个问题,然后再说我在做什么。”

虽然9美元的收费不会每年带来大都会交通局预计的那么多收入,但该局仍能在较长的时间内通过举债,最终获得用于资本项目的全部150亿美元。

州政府运营主管凯瑟琳·加西亚(Kathryn Garcia)在新闻发布会上说:“我们确实相信,我们可以在一段时间内发行债券,使他们能够完成所有项目,因为他们有收入来源。”

坚持反对

即使霍楚尔获得联邦批准,拥堵费也面临着几起诉讼,包括新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)发起的诉讼,他说拥堵费项目的环境审查不够充分,没有显示对新泽西州一些社区的潜在影响。墨菲的律师在11月13日提交给法院的一封信中写道,降低收费也无法弥补环境审查的失误。

律师们在信中写道:“仅降低收费金额不能弥补被告在联邦公路管理局发布其《无重大影响报告》时按照《国家环境政策法》进行审查过程中存在的缺陷。

墨菲14日在声明中说,他“坚决反对”在特朗普上任前强行通过拥堵费收费计划的任何企图,并敦促霍楚尔重新考虑她的提议。

收费对象是进入曼哈顿中央商务区(从第60街到曼哈顿岛南端)的驾车者。据交通数据分析公司INRIX Inc.称,纽约市是全世界拥堵最严重的城区。

收取拥堵费的目标是将进入该地区的车辆数减少17%,并改善空气质量。降低后的9美元收费可能难以实现上述目标,因为它可能难以促使通勤者和游客借助公共交通而非驾车进入曼哈顿。

即使在特朗普上任后,拥堵费计划仍可能面临风险,纽约市主计长布拉德·兰德(Brad Lander)依旧支持收取拥堵费,并一直推动霍楚尔重启该计划。他警告说,即将上任的政府可能会试图通过诉讼或行政手段来终止该计划。

兰德13日在谈到环境审查程序时说:“理论上,与新泽西州的诉讼一样,联邦政府也可以反过来起诉,说这是不正当的。”


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