郑杨接棒浦发银行董事长：能否率行“重回优等生”
经历富德生命人寿持续增持、成都分行的大额不良暴露等风波，以及宏观和行业环境的变化，浦发银行近两年的市场估值相对较低，业绩与股份行中的标杆招商银行也拉开了距离。郑杨挂帅浦发银行后，需要面对的，是股东和市场对于“浦发重新回到优等生行列”的殷切期望
《财经》记者 龚奕洁 | 文 袁满 | 编辑
《财经》记者从多位知情人士处获悉，浦发银行2019年7月9日上午召开干部大会，上海市委常委、组织部部长于绍良到场，宣布高国富因年龄原因不再担任浦发银行领导职务，上海市地方金融监督管理局局长、上海市金融工作局局长郑杨出任党委书记一职，并推荐其担任该行董事长。
履行完必要的法律程序后，郑杨将正式出任浦发银行新任董事长。7月8日晚，对于《财经》记者求证及恭喜的短信，郑杨回以“谢谢”，但对接掌浦发银行后的规划并未予以回复。
生于1956年的高国富，现年63岁。2017年4月，他从中国太平洋保险集团（以下简称太保）董事长奔赴浦发银行接替吉晓辉时也已61岁，仅比“退休”的吉晓辉小1岁，亦到达退休年龄。当时业内人士普遍认为，高国富可能只是暂时在浦发银行任职“过渡”。
在浦发银行的两年，高国富一直比较低调。而浦发银行董事长换帅，也一直在市场预期之中。此前，业内曾经传出过几位金融系统正厅局级干部在备选之列的说法，但最终花落出身央行、年富力强的上海市地方金融监督管理局局长、上海市金融工作局局长郑杨身上。
《财经》记者从浦发银行一位中层干部处了解到，这一任命是上周确定的。“上海金融局办主任（金融局局长）来当董事长很正常。”一位浦发银行的人士表示，浦发银行前任董事长吉晓辉2007年4月亦是从上海金融办主任一职赴任浦发银行董事长。
经历富德生命人寿持续增持、成都分行的大额不良暴露等风波，以及宏观和行业环境的变化，浦发银行近两年的市场估值相对较低，业绩与股份行中的标杆招商银行也拉开了距离。郑杨挂帅浦发银行后，需要面对的，是股东和市场对于“浦发重新回到优等生行列”的殷切期望。
截至2019年一季度末，浦发银行总资产达6.5万亿元，总负债达6.05万亿元，不良贷款率已降至1.88%。2018年已实现净利润559亿元。按照最新国际排名，浦发银行在福布斯“全球企业2000强”中位列第65位，居上榜中资企业第13位、中资银行第9位。
郑杨：出身央行多年上海经验
“（郑杨）年富力壮、央行背影、长期在上海工作，熟悉金融亦熟悉上海，非常看好他挂帅之后的发展。”一位浦发银行人士如是评价这位新董事长。
据《券商中国》报道，早在今年2月，上海市市委书记李强到浦发银行总行调研时，郑杨即在一旁陪同调研。
公开资料显示，1966年10月出生的郑杨，是江苏无锡人，现年53岁。2000年郑杨进入人民银行，历任国家外汇管理局资本项目管理司副司长，中国人民银行上海分行副行长兼国家外汇管理局上海分局副局长，中国人民银行上海总部副主任、党委委员、外汇管理部主任。2013年12月，郑杨被任命为上海市金融工作党委副书记、上海金融服务办公室（以下简称上海金融办）主任，开始掌舵上海地方金融监管。去年11月，根据《上海市机构改革方案》，上海市组建地方金融监督管理局，加挂市金融工作局牌子，不再保留市金融服务办公室，郑杨被任命为上海市地方金融监督管理局（上海市金融工作局）局长。
“上海金融办主任一职前途无量。”沪上一位金融业人士表示，郑杨的前任，是现任证监会副主席的方星海。再之前，吉晓辉亦是从上海金融办主任一职赴任浦发银行董事长兼上海国际董事长。
上海金融办在推进上海自贸区的金融建设，推动上海国际金融中心建设中至关重要。而近年来，随着互联网与地方金融创新等，金融监管愈发强调属地责任，中央明确其监管范围“7+4”，即负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构实施监管，强化对投资公司、农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易所等的监管。而各地亦成立地方金融监督管理局。
此前多位上海市P2P网贷机构从业者告诉《财经》记者，上海金融办/局“严格、审慎、专业”。在整顿现金贷、网络小贷乱象等的过程中，上海市都明确了严格的红线要求和整顿机会。
6月中旬，郑杨在陆家嘴论坛浦江夜话上表示：“我们将推动上海地方金融监管的条例尽快出台，建设金融风险管理和压力的测试中心，在监管的好的前提下，争取更多的产品、更多的创新、更多的改革措施在上海先行先试。”
2017年12月，郑杨在《财经》杂志发表文章，介绍监管网络小贷业务的上海实践。郑杨在文内指出，上海在开展网络小贷业务试点上是非常慎重的。本市在2016年底出台了《上海市小额贷款公司互联网小额贷款业务专项监管指引（试行）》“试行”两个字,体现出对这一试点的审慎态度。从严格意义上讲，上海并没有批设过网络小贷公司或者是互联网小贷公司，而是允许符合条件的小贷公司从事网络小额贷款业务试点。
据知情人士透露，接替郑杨上海金融局局长一职的是现任副局长解东。
高国富：两年浦发 低调救火
生于1956年的高国富，现年63岁。2017年4月他来浦发接替退休的吉晓辉时，已是61岁，仅比“吉晓辉小1岁。当时业内人士普遍认为，高国富可能只是暂时在浦发银行过渡。对于换帅，市场一直存在预期。
在浦发之前，高国富在上海市管的另一家金融机构——太平洋保险（太保）担任了十年多的董事长。在此期间，他推动太保完成了A+H股上市，并推动太平洋保险进一步专注保险主营业务增长，被业内称赞能力、领导力强。
公开履历显示，高国富生于1956年6月生，他的学业和职业生涯基本上都在上海。他于1985年1月任共青团上海市委副书记，后历任上海外高桥保税区开发(控股)公司总经理，上海万国证券公司代总裁，上海久事公司副总经理、总经理等职，上海市城市建设投资开发总公司总经理、党委副书记。2006年8月任太平洋保险集团党委书记，后又兼任董事长。直至2017年去往浦发银行。
高国富来到浦发银行之前，浦发银行遭到了富德生命人寿的举牌，一度挑战上海国资委对浦发银行的控股地位。但国资跟进增持，最终巩固了其实际第一大股东地位。
但在高国富接掌浦发银行不久（当年4月），浦发银行成都分行就被曝涉嫌千亿坏账，并有违规资金操作，以腾挪化解不良贷款。2018年1月，原银监会通报了该案调查和处罚结果，即浦发银行成都分行向1493个空壳企业授信775亿元，换取相关企业出资承担该行不良贷款，浦发银行亦收到银监会4.62亿元罚单。
原银监会并指出：浦发银行成都分行造假案件，暴露出浦发银行成都分行存在内控严重失效、片面追求业务规模超高速发展、合规意识淡薄等诸多问题。同时也暴露出浦发银行总行在考核激励机制、监测异常业务、执行轮岗制度等方面存在问题。
强化银行风险内控，是高国富来到浦发后承担的第一个挑战。高国富在浦发银行2017年报的董事长致辞中写道：“（我们）更加注重全面风险管理，认真吸取成都分行风险事件教训，举一反三，夯实三道防线。按照早暴露、早化解、早处置、早出清的原则，严格不良贷款分类管理，着力夯实资产质量基础，全面、真实、客观反映公司风险状况。”
2017年末，浦发银行不良贷款余额达685.19亿元，不良贷款率为2.14%，比上年末上升25个百分点，不良贷款准备金率132.44%，下降36.69个百分点。而当年，多家股份制银行的资产质量稳中有升，招商银行还交出了不良贷款率和不良贷款余额双降的答卷。“尽管我们的不良率、覆盖率继续承压,但不良贷款的偏离度大幅下降,贷款收息率明显回升,公司的资产质量出现了向好趋势。”高国富在年报致辞中写道。
一位浦发银行内部人士表示，这两年高国富主要是灭火，比较低调。但顺应宏观与行业形势变化，高国富非常强调科技引领与零售转型。他在任期内（2018年1月份）推出了浦发银行的“十三五”规划，提出“以客户为中心，科技引领，打造一流数字生态银行，推动实现高质量发展”的战略目标。
浦发银行提出了“无界有我”的开放银行战略，重塑零售经营新体系。2018年，浦发银行零售业务收入占比42.8%，成为全行第一大收入来源。而其中关键得益于零售存款方面的高增长。截至2018年末，该行零售存款总额达6479亿元；而日前上海国资委消息显示，截至6月末该行零售存款突破8000亿元，达到8192亿元,比年初新增1899亿元,当年增量位居股份制同业首位。
浦发银行人士用“求稳”形容该行这两年发展，但这显然还无法满足投资人的要求。今年4月份的年度股东大会上，有投资人向高国富提问：“浦发原来也是银行业优等生，现在和招行差距越来越大，怎么办？”
高国富表示招行是其长期学习的对象，会对标最高标准，做到更好。谈及与招行的差距，高国富坦承主要在零售业务和资产质量方面。但浦发也在缩小与同业在零售的差距，近几年重中之重是不良清收，处理完之后资产质量会更扎实。
“过去我们有长处，但随着经济波动，也要补短板，给我们时间，给我们空间，假以时日，我们争取做到最好。”高国富表示。
郑杨的挑战：浦发如何重回优等生？
浦发如何重回优等生，马上将成为郑杨角色转变后的挑战。延续高国富，郑杨同样面临资产质量与转型发展的挑战。
调整资产结构、出清不良资产、大比例处置核销，是过去两年高国富时期浦发银行的重点。
浦发银行的不良率和不良贷款额度稳步下降，2018年中报以来，也给市场 “走出泥沼”的向好拐点信号。截至2019年一季末，浦发银行的不良贷款率已降至1.88%。
但浦发是靠大量核销压降不良双降。根据年报，浦发银行2017年全年计提减值损失552.85亿元，2018年全年计提减值损失604.17亿元。而在不良净生成率上，浦发银行仍出现一些资产质量的反复。
根据中泰证券分析师戴志峰测算，2018年四季度单季核销；单季不良净生成率达到年化1.7%，高于2018年三季度的1.61%。
浦发银行在调结构上成绩则比较明显，零售转型明显。从资产端来看，向贷款倾斜，贷款向零售倾斜。零售业务亦从2018年三季度开始成为第一大营收业务。但浦发银行的信用卡不良风险也受到业内和市场关注。
2017年浦发银行信用卡业务开展迅猛，发卡量和信贷额度大幅增长，但当年不良率1.32%，高于2016年的1.21%。2018年末，浦发银行信用卡增速放缓，但不良率进一步提升，达1.81%，值得关注。
在调结构的过程中，能够看到浦发银行的资产规模增长放缓，此外，风险偏好大幅下降，购买了较多的政府债券。尽管表现稳健，但也有分析人士表示，这也代表收益的下降。
在补充资本方面，浦发银行在2017年完成定增；2018年获批发行400亿元二级资本债；2019年拟发行不超过300亿元永续债，目前发行计划已获得银保监会批准。
为稳定股价，2017年以来，浦发银行行长刘信义等高管两次以自有资金出手在二级市场买入自家股票。2018年7月份，刘信义等5位高管合计买入29.55万股；今年6月10日，7位浦发高管买入40.8万股。
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