这两条轨道似乎无关：国家使用法律顾问和法官认可的官方方法公开接管土地，而定居者也有兴趣接管土地以推进其议程，并出于自己的原因对巴勒斯坦人发起暴力。但事实上，只有一个轨道：定居者针对巴勒斯坦人的暴力是以色列种族隔离政权所采用的战略的一部分，该政权寻求接管越来越多的西岸土地。国家全力支持和协助这些暴力行为，其代理人有时也直接参与其中。因此，定居者暴力是政府政策的一种形式，得到官方国家当局的协助和教唆，并得到他们的积极参与。国家以两种互补的方式使这一现实合法化：
A. 土地征用合法化
国家允许定居者使用从巴勒斯坦人手中暴力夺取的土地。数十个前哨基地和“农场”——出于各种意图和目的而建立的定居点，未经政府授权，也没有能够在其中进行建设的计划——得到以色列当局的支持并保持现状。以色列已下令军队保卫前哨基地或支付其安保费用，并为其中大部分前哨基地铺设道路并铺设水电基础设施。它通过政府各部委、世界犹太复国主义组织定居部和西岸地区委员会提供支持。它还为前哨基地的财政工作提供补贴，包括农业设施，为新农民和牧羊提供支持，分配水，并在请愿中合法保护前哨基地。
过去，国家曾宣布打算在未来对前哨基地实施法律，甚至向国际社会提供了这方面的保证。这些承诺从未兑现。 2011年3月，国家改变了政策，并引入了区别：一方面，前哨基地建在注册为“国有土地”的土地上，以色列宣布为“国有土地”的土地上，或在“调查土地”（尚未获得地位的土地）上。解决）;另一方面，在被承认为巴勒斯坦人私有的土地上建立的前哨基地 — — 这是它唯一打算拆除的前哨基地。这种没有法律依据的区别被以色列最高法院接受，最终几乎所有的前哨基地都保留了下来。
B. 使针对巴勒斯坦人的人身暴力合法化
自占领初期以来，定居者对巴勒斯坦人实施的暴力行为就有记录。它被记录在无数的政府文件和档案中，在巴勒斯坦人和士兵的数千份证词中，在书籍中，在巴勒斯坦、以色列和国际人权组织（包括从其成立之初起）的报告中，以及在数千种媒体报道中。然而，这种持续的、全面的记录对定居者针对巴勒斯坦人的暴力行为几乎没有任何影响，这种暴力行为早已成为西岸占领下生活的重要组成部分。
暴力行为包括殴打、投掷石块、发出威胁、纵火焚烧田地、毁坏树木和农作物、偷窃农作物、损坏房屋和汽车、封锁道路、使用实弹，以及在极少数情况下杀人。来自所谓农场的定居者暴力地将巴勒斯坦农民和牧羊人赶出他们的田地、牧场和他们世世代代使用的水源。他们每天都会发起暴力争吵，并使用无人机吓跑巴勒斯坦人的羊群。
尽管士兵有权力和义务拘留和逮捕定居者，但出于政策考虑，军方避免与暴力定居者发生冲突。以色列安全部队经常允许定居者对巴勒斯坦人及其财产实施暴力。通常，军方更愿意将巴勒斯坦人从自己的农田或牧场上赶走，而不是与定居者对抗，使用各种策略，例如发布仅适用于巴勒斯坦人的军事禁区令，或发射催泪瓦斯、眩晕手榴弹、橡皮包金属子弹甚至现场巡演。有时，士兵会积极参与定居者的袭击或在一旁观看。
在定居者袭击巴勒斯坦人之后，以色列继续不采取行动，执法当局尽最大努力避免对这些事件做出反应。投诉很难提出，而且在极少数真正展开调查的案件中，系统很快就会粉饰它们。很少有人对伤害巴勒斯坦人的定居者提出起诉，即使提出起诉，通常也会列举一些微不足道的罪行，并给予象征性的惩罚。 Yesh Din 于 2020 年 1 月发布的数据显示，总结了 15 年对定居者暴力行为的监测调查，91% 的档案在没有起诉的情况下就结案了。在 1,200 多份调查档案中，只有 100 份被送达起诉书。
以色列种族隔离政权及其代表积极支持和怂恿定居者的暴力行为，作为巩固占领巴勒斯坦土地战略的一部分。
定居者暴力对被占领土的生活条件产生深远影响，因为它具有持久的寒蝉效应，破坏巴勒斯坦社区的生活基石并减少他们的收入。居民描述了在没有保护的情况下，在暴力和恐惧的压力下，在别无选择的情况下，巴勒斯坦社区如何放弃或缩减传统职业，如绵羊和山羊养殖或各种季节性作物，这些使他们能够过上有尊严的生活，过上舒适的生活。几代人。巴勒斯坦居民远离曾经为他们的社区服务的牧场和水源，并限制农田的耕种。在其他地区，如果没有以色列平民或以色列军队的陪同，巴勒斯坦人不敢进入他们的农田。一些农田遭到严重破坏或忽视，几乎无法产出农作物，因此业主无法付出努力来获得这些作物。其结果是，约旦河西岸各处都布满了障碍，尽管这些障碍是看不见的，但巴勒斯坦人知道不能跨越。否则，他们将面临遭受暴力的风险，甚至可能危及生命。
国家暴力——无论是官方的还是其他的——是以色列种族隔离政权的重要组成部分，该政权的目的是在约旦河和地中海之间建立一个仅限犹太人的空间。该政权将土地视为一种旨在为犹太公众服务的资源，因此几乎专门将其用于开发和扩大现有的犹太住宅社区以及建造新的住宅社区。与此同时，该政权分裂了巴勒斯坦空间，剥夺了巴勒斯坦人的土地，并迫使他们生活在人口过多的狭小飞地中。
种族隔离政权的基础是针对巴勒斯坦人的有组织、系统的暴力，这种暴力是由许多机构实施的：政府、军队、民政管理局、最高法院、以色列警察、以色列安全局、以色列监狱管理局、以色列自然和公园管理局等。定居者是这份名单上的另一个项目，国家将他们的暴力行为纳入了自己的官方暴力行为中。定居者暴力有时先于以色列当局的官方暴力事件，有时则被纳入其中。与国家暴力一样，定居者暴力也是有组织、制度化、装备精良和实施的，以实现既定的战略目标。
国家暴力和名义上的非官方暴力相结合，使以色列能够左右逢源：保持貌似合理的推诿，将暴力归咎于定居者而不是军队、法院或民政部门，同时推进巴勒斯坦人的占领。然而，事实却推翻了似是而非的否认：当暴力在以色列当局的允许和协助下及其支持下发生时，这就是国家暴力。定居者并没有反抗国家；他们只是在执行其命令。