睿智·观察 | 证监会最新发声！畅通内地企业境外上市渠道，便利境外中长期资金入市
证监会副主席李超近日在参加H股30周年志庆活动时表示，香港具备健全的法律制度、高效开放的营商环境，拥有“背靠内地、面向全球”的独特优势，香港金融人才济济、锐意进取，随着中国改革开放持续深化和双循环新发展格局向纵深推进，内地和香港资本市场协同发展、优势互补的效果更加彰显，香港将在国家发展大局中进一步发挥无可比拟的作用。证监会将一如既往贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断推动两地资本市场深化务实合作。
具体包括，一是发挥香港支持中国企业融资的国际平台作用，推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制，持续畅通内地企业境外上市渠道，推出更多有代表性的“绿灯”案例。二是优化完善互联互通机制，推动引入大宗交易机制、REITs等更多产品纳入标的，进一步便利境外中长期资金入市。三是加大两地产品双向开放力度，支持香港推出国债期货等产品，丰富离岸市场风险管理工具，巩固提升香港风险管理中心地位。
李超介绍，两地资本市场风雨同舟、携手并进，经受住了亚洲金融风暴、国际金融危机等困难挑战，取得一系列令世界瞩目的成就。
一是内地企业赴港上市开启两地资本市场合作壮丽篇章。中国企业赴港上市，正值内地建立社会主义市场经济初期，在证券法制、财务会计制度、公司治理等多方面为内地资本市场建设提供了非常有益的借鉴，为企业全球配置资源提供了重要驱动力，也为全球投资者分享中国经济发展红利创造了良好机遇。截至2023年7月底，在港上市的中国企业已经达到1400余家，在香港市场的上市公司数量、市值、成交量占比分别超过了5成、7成和8成。香港已成为中国企业首选境外上市地，中国企业也成为香港市场的中坚力量。
二是沪深港通机制打造资本市场双向开放成功典范。2014年、2016年沪深港通相继开通，创造了跨境证券投资新模式，是“一国两制”在资本市场领域的创造性实践，受到境内外投资者的广泛欢迎和认可。沪深港通开通以来，持续扩大标的品种范围，优化交易结算安排，截至7月底，分别为内地和香港市场带来1.95万亿元、2.34万亿元增量资金，持仓市值占比分别达到3.3%和6.7%，对于吸引和便利境外长期资金入市、促进A股市场深化基础制度改革、改善香港市场流动性发挥了重要积极作用。
三是产品机构合作推动两地务实合作更上新台阶。香港集聚全球资本、技术、信息、智慧，内地金融机构从香港走向世界，产品开放从香港先行先试。截至7月底，内地有近80家证券期货基金经营机构在港设立子公司。随着ETF互联互通、跨境理财通、香港A50股指期货陆续推出，QFII／RQFII落地和完善，香港逐步成为中西资本融汇之地。
四是监管和执法合作取得卓越成效。多年来，两地证监会保持密切顺畅合作关系，具备良好跨境监管和执法合作基础。特别是沪深港通开通之后，内地与香港监管机构建立高层及工作层全方位沟通联络机制，运行更趋成熟有效。迄今，两地证监会已经成功举办十三次高层会晤，推动两地资本市场取得系列合作成果，不断拓展监管合作深度与广度。
李超表示，当前，世界政治经济形势错综复杂，全球经济面临较大下行压力，国内经济发展也面临一些挑战。但我们应该看到，依托超大规模市场优势和强大抵御风险冲击能力，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国经济发展潜力仍然巨大。
“中国证监会正坚定不移深化资本市场改革开放，推动股票发行注册制改革走深走实，加快打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。”李超强调，香港具备健全的法律制度、高效开放的营商环境，拥有“背靠内地、面向全球”的独特优势，香港金融人才济济、锐意进取，随着中国改革开放持续深化和双循环新发展格局向纵深推进，两地资本市场协同发展、优势互补的效果更加彰显，香港将在国家发展大局中进一步发挥无可比拟的作用。
李超强调，在新时代新征程中，中国证监会将一如既往贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断推动两地资本市场深化务实合作。一是发挥香港支持中国企业融资的国际平台作用，推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制，持续畅通内地企业境外上市渠道，推出更多有代表性的“绿灯”案例。二是优化完善互联互通机制，推动引入大宗交易机制、REITs等更多产品纳入标的，进一步便利境外中长期资金入市。三是加大两地产品双向开放力度，支持香港推出国债期货等产品，丰富离岸市场风险管理工具，巩固提升香港风险管理中心地位。
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