城势生长｜北京这三年

序

中轴线上的亭台殿阁，胡同小巷的京味风韵，环球影城的声光魅影……“双奥之城”北京多元又开放、厚重且时尚。

作为全国首个“减量”发展城市，北京将“减”与“增”、“疏解”与“提升”运用自如，“繁芜负担”褪去，科技、文化、人才的首都优势彰显。

北京一核辐射、津冀两翼齐飞，环京圈沧海变桑田。京津冀抱团打造世界级城市群，这个活力四射的经济增长极正在不断崛起。

“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”？过去这三年，北京用实际行动回答了“时代之问”。

十

    瞬

2020.08.30

首都功能核心区控制性详细规划发布。

“首次明确核心区包括东城区和西城区，强化历史文化名城保护与提升中央政务功能。”

2020.12.17    

京雄城际铁路全线贯通。

“50分钟从北京到雄安，京雄城际成为‘非首都功能疏解、京津冀协同发展’加速通道。”

2021.02.05

科兴新冠疫苗克尔来福获批在国内附条件上市。

“北京疫苗产量占全国九成。北京2021年经济增速8.5%冠绝一线城市，工业增速、利润均为最大，都是疫苗贡献。”

2021.10.31

北京环球影城开园。

“世界级IP主题乐园落户京城，古都多了一个时尚打卡地。”

2021.11.15

“北京证券交易所揭牌暨开市仪式举行。”

“ 吸附早期资本、长期资本和耐心资本，北交所为小巨人企业融资‘添砖加瓦’。”

2021.11.26

支持北京城市副中心高质量发展意见印发。

“承接疏解、错位发展，十四五期间每年投资1000亿以上的‘通利福利亚’要起飞。”

2022.02.04

北京冬奥会开幕。

“全球唯一‘双奥之城’。北京人在家门口看奥运，时隔十四年后再度‘万人空巷’。”

2022.11.06

北京马拉松拉开帷幕。

“时隔两年之后，北马再次开跑。作为国内殿堂级马拉松赛事，北马重启令人振奋。”

2022.11.06

22号线（平谷线）全线获批。

“北京地铁2025年进河北，北三县轨交梗阻打通，跨省通勤族舟车劳顿之苦大为缓解。”

2023.01.08

新冠“乙类乙管”新政在机场口岸实施，首都机场迎来首批入境旅客。

“实施近三年的北京入境航班分流措施宣告结束，跨区域人员流动性加速释放。”

三

    数

4万亿

2022年1月6日，北京官宣2021年GDP首次超过4万亿元，增速8.5%。

“北京成为继上海之后全国第二个突破4万亿的城市。4万亿元GDP是什么概念？目前，全世界GDP超过4万亿元的国家（地区）有20多个，京沪可谓一城比肩一国。”

1万亿

2023年2月2日，海淀区成为全国首个经济总量破1万亿地市级区县。

“八十年代看深圳，九十年代看浦东，二十一世纪看中关村。科创资源丰富的海淀独占全市GDP1/4，成为北京经济‘压舱石’。”

10万亿

2023年2月20日，北京统计局数据显示，去年京津冀GDP合计10万亿元。

“经济总量9年突破10万亿，第三产业比重提高7.5个百分点，京津冀协同‘量变引起质变’。”

一

    字

  //  

四九城的大有格局、四合院的横平竖直，造就了北京城方正而威严的气势。京城自古群贤毕集、资源汇聚，气定神闲。

气定则心凝，心凝则力聚。如今北京的精气神就汇集在一个“聚”字上：战略定位聚焦首都功能；区域协作聚合京津冀；产业聚焦于高精尖。

首都功能核心区控规、城市副中心控规让北京 “减量提质”，顶层谋划将“非首都功能疏解与京津冀协同发展”聚合推进。

在产业上“舍弃白菜帮、做好白菜心”，是北京实现首都功能定位的抓手，构建高精尖经济结构、以精血诚聚的态度“瘦身健体”，北京不会停。

大事记

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2020年

1月23日

冬奥会重大交通保障项目延崇高速通车。

1月24日

北京防控疫情启动一级响应，从疫情发生地回京人员须居家14日。

2月6日

北京推出16条措施减企业负担，企业不裁员或用工增长可获社保补贴。

3月1日

北京上线“健康宝”，可查自身健康信息。

3月17日

通州北三县协同发展规划发布，严控地产开发，教育医疗资源布局北三县。

4月9日

北京发布全国文化中心建设规划，保护城廓、打造沿二环路景观环线。

4月12日

北京明确，进京人员住店须持7日内核酸阴性证明，健康码“未见异常”。

5月2日

北京惠民文化消费电子券启动发放，总额5000万元。

6月11日

北京报告新发地市场聚集性疫情首例确诊病例。

7月28日

北京工人体育场启动保护性改造复建。

8月1日

京津冀异地就医普通门急诊直接结算试点。

8月30日

首都功能核心区控制性详细规划发布。

9月7日

北京数字经济创新发展行动纲要发布，数字经济增加值GDP占比目标55%。

9月11日

北京发布住房和城乡建设发展白皮书，坚持“房住不炒”，注重调控精细化。

9月24日

北京自贸区揭牌，涵盖科技创新、国际商务服务、高端产业三个片区。

10月29日

北京出台区域协调发展实施方案，2035年京津冀城市群构架基本形成。

11月27日

北京透露，十四五期间副中心每年保持千亿元以上投资规模。

12月3日

大兴机场临空经济区控规获批，构建“1+2+2”产业体系推动港产城融合。

12月10日

北京股权交易中心试点基金份额转让，为私募基金份额转让开辟合规新路。

12月27日

京雄城际铁路全线贯通，雄安站同步投入使用。

2021年

1月1日

北京实施摇号新政，新能源指标60%优先给“无车家庭”。

1月6日

管控升级，北京决定对入境进京人员实施“14+7”健康管理措施。

2月1日

北京官宣2020年GDP增长1.2%，财政收入5483.9亿元，下降5.7%。

2月22日

北京就共有产权房规划设计征意见，中心城区套型面积最大100平米。 

3月30日

北京促高精尖产业投资，力争2025年高精尖产业GDP占比超三成。

4月9日

北京与国铁集团签署合作框架协议，推进市域郊铁路规划建设。

4月27日

北京部署京津冀协同发展任务，一批市属企业搬迁入驻副中心。

5月10日

北京老旧小区综合整治工作方案印发，300个老旧小区启动综合整治。

7月29日

“三类场所”加强测温验码登记、员工健康监测、人员佩戴口罩等防疫检查。

8月1日

北京严格进出京管理，中高风险地区人员不得进京，药店购四类药须实名。

8月25日

北京实施高精尖产业“八大工程”，2025年形成四至五个万亿级产业集群。

9月20日

北京环球度假区开园。

9月24日

北京建设国际消费中心城市实施方案印发，5年建成国际消费中心城市。

10月25日

进京管理防控措施调整，在京人员非必要不出京，限制涉疫区人员进返京。

11月15日

北京证券交易所揭牌暨开市仪式举行。

11月26日

支持北京城市副中心高质量发展意见印发，坚持“承接疏解、错位发展”。

12月26日

北京支持中小企业“双16条”发布，十四五国家级“小巨人”企业目标500家。

12月28日

北京营商环境改革5.0版印发，启动新一轮贸易投资便利化改革。

12月31日

包括贯通南北的17号、19号，9条新线开通让北京轨道里程增至780余公里。

2022年

1月6日

北京官宣2021年GDP超过4万亿元，增速8.5%。

1月30日

2023年北京计划建设300项市重点工程，总投资1.2万亿元。

2月4日

北京冬奥会开幕。

3月14日

严控非首都功能增量，支持高精尖制造业，北京新版产业禁限目录发布。

5月9日

北京出台8条措施加大政策服务力度，创新型中小企业在北交所上市提速。

5月12日

管控再升级，进入公共场所须查48小时内核酸证明。

5月13日

北京12区连续三天核酸筛查，倡导市民居家办公，减少流动。

6月3日

北京转入动态清零阶段。

8月31日

服贸会在京开幕，千余家企业线上线下参展。

9月20日

雄安承接北京非首都功能，首批疏解高校、医院基本确定选址。

11月6日

北京马拉松拉开帷幕。

11月6日

22号线（平谷线）全线获批，北三县轨道交通梗阻打通。

11月9日

北京印发水资源保障规划，核心区将逐步恢复历史水系。

11月13日

北京防疫管理措施调整，最大限度减少管控人员。

11月28日

北京中轴线遗产“全景图”公开，遗产区及缓冲区总面积51.3平方公里。

11月28日

京唐京滨城际铁路正式接入北京站。

12月6日

北京市民扫码即可进入商超等公共场所，餐饮业态逐步恢复堂食。

12月30日

北京强调“优化发展环境，支持平台企业民营经济持续健康发展。

2023年

1月1日

北京市域铁路功能布局规划发布，12条线路打造“轨道上的京津冀”。

1月7日

北京把复工复产放在突出位置，奋力实现一季度“开门红”。

1月8日

新冠“乙类乙管”新政在机场口岸实施，首都机场迎来首批入境旅客。

1月30日

把恢复和扩消费摆优先位置，北京清理隐性壁垒、优化营商环境。

数读

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策划 / 赖颢宁

统筹 / 钱琪瑶

撰稿 / 肖义强

海报设计 / 周雨姗

数据可视化 / 王春艳

排版 / 陈亚辉