拜登税收计划或将重创加州！或引发最富居民外流

《洛杉矶华人资讯网》出品，转载须征求许可，规范署名(公号名/ID/作者)，违者必究

---

编辑：Summer

来源：LA Dailynews

---

摘要

据透露，美国总统拜登本周将要求国会将最富有的纳税人的资本利得税增加近一倍，此前他曾提议对这些人的普通收入增税，并将这些收入用于基础设施改善。

联邦和加州税收体系之间存在紧密联系，分析认为，拜登的新税收计划，或将严重影响加州的税收收入。

加州的预算非常依赖于这些纳税人，在这个近4000万人口的大州，加州收入前1%的居民，这一群体大约为15万人，但这一群体所纳基金税款占了加州一般性基金收入的近50%。这些加州最富有的居民的收入，大部分来自他们的资本收益，而近年来，资本收益急剧增长。

尽管加州仍挣扎于应对疫情关闭带来的严重经济衰退，但加州最富裕人群的应税收入在此期间却仍持续增长，财富不断增加，部分原因是股市飙升。加州财政部（State Department of Finance）上周报告称，在2020-21财年的前9个月，加州的财政收入比预算估计高出近170亿美元，其中绝大部分来自富裕的加州人缴纳的所得税。

收入增长如此强劲，以至于议会的预算分析师盖比·佩特克（Gabe Petek）上周宣布，一些多余的钱可能必须按照“Gann limit”（一项40年前选民通过的纳税措施）退还给纳税人。佩特克还表示，“我们的分析表明，Gann limit将成为未来几年州预算中一个更为重要的因素”，因为财政收入将飙升至超过限额的参数。

拜登的税收提议与加州预算之间的联系在于，如果他的计划得到实施，高收入纳税人会作何反应。

资本利得在很大程度上是可自由支配的，因为股票和其他投资的利润只有在出售时才需要纳税。也就是说，如果联邦将此项税收大幅提高到43.4%，富有的投资者可能更倾向于持有这些股票，以避免新征税，这也会抑制州政府从这些收益中获得收入。

加州的边际所得税率（marginal income tax rate）为13.3%，是全国最高的，这也是加州财政收入在大流行经济衰退期间持续增长的原因之一。如果按照拜登的提议，将工资和其他普通收入最高37%的联邦税率提高到39.6%，将把加州高收入人群的综合边际税率提高到近53%。

这可能将促使加州富人逃往低收入税或无收入税的州，比如邻近的内华达州（Nevada）和得克萨斯州（Texas），尤其是4年前的上一次联邦重大税收改革将州和地方税收的减免限制在1万美元。

加州和纽约等高税收州的州长已经请求国会废除1万美元的上限，他们担心富人的大量流失会严重削减他们的收入。到目前为止，只有少量的富人因高税率搬家，这是加州收入如此强劲的另一个原因，但对一些人来说，更大的联邦税收冲击可能是一个转折点。

加州的政客们经常把加州描绘成一个基本独立的“国家州（nation-state）”，但正如拜登的提议所表明的那样，华盛顿在税收政策上吹响号角，加州就必须予以响应。