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别慌!从容应对全球粮食危机,中国有底气

泛闻志 人民中科研究院 2024-01-09


仓廪实,天下安。保障粮食安全是一个永恒的课题。


联合国世界粮食计划署等国际组织日前发布警告,在全球气候变化、区域冲突、疫情持续的多重打击下,2022年2月全球食品价格指数平均为140.7点,同比增长24.1%,创历史新高,38个国家的4400万人正在饥荒边缘徘徊。


为应对此次危机,乌克兰、匈牙利、阿根廷等国相继出台粮食出口禁令,还有部分国家正从国际市场上大量购买粮食,欧盟也在酝酿史上首个农业危机处置基金,总规模达15亿欧元,并计划腾出近400万公顷的休耕地种植农作物。


作为拥有14亿多人口的大国,如何守住粮食安全底线,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中?


图片来源:中国日报


从容应对粮食危机
中国这份底气从何而来?

谷物基本自给,口粮绝对安全。”针对俄乌冲突、全球性粮食短缺,中国有底气打赢这场粮食“保卫战”。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为,俄乌冲突对于中国粮食而言影响基本上可以忽略不计,国际粮价波动对我国影响有限,还在国家的掌控之中。


1
完善粮食储备,构筑“大国粮仓”


“手中有粮,心中不慌。”数据显示,2021年我国粮食总产量13657亿斤,比2020年增产267亿斤,粮食生产喜获“十八连丰”,我国人均粮食占有量连续多年高于400公斤的国际粮食安全标准线,口粮自给率达到100%,让“禾下乘凉梦”近在眼前。


从新中国成立开始,中央和地方就在不断完善粮食储备,提高粮食有效仓容,以保障粮食安全。目前,中储粮在全国建立起了980多个直属库和分库,覆盖全国90%的地级城市和13个粮食主产区95%的县,总仓容、罐容超过1亿吨,占全社会仓容的五分之一,构筑起“大国粮仓”的储存和调控网络体系。


图片来源:中国日报


国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云日前表示,国内粮食库存一直处于较高水平,调控物质基础十分扎实,除充足的原粮储备外,目前36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上。总体上看,涵盖加工、供应、配送、储运的粮食应急保障体系基本建立,截至目前,全国共有粮食应急加工企业5507家、粮食供应网点45939个。


2
多举措并施,加大惠农补贴


对一个有着14亿多人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,我国长期高度重视农业发展的政策。

比如中央已经连续出台19个指导“三农”工作的一号文件,与国际粮食市场波动相比,我国粮价近年来总体保持平稳,在合理区间内小幅波动。“以国内稳产保供的确定性,应对外部环境的不确定性。”中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前考察农业农村部时指出。

3月25日,农业农村部、财政部明确2022年粮食生产重点工作及综合实施奖励、金融等一揽子支持政策,要求各地全力以赴保夏粮小麦丰收,千方百计扩种大豆油料,紧盯不放做好农资稳价保供,毫不松懈抓好农业防灾减灾救灾。日前,在国家发展和改革委、财政部等部门统筹安排下,2022年度第1批300多万吨春耕肥储备已经开始向市场投放,后续还有大量储备化肥将陆续投放市场。

图片来源:中国日报


近日,根据党中央、国务院决策部署,中央财政下达100亿元资金,向实际种粮农民发放一次性农资补贴,支持夏收和秋播生产,缓解农资价格上涨带来的影响。这是继今年3月中央财政下达200亿元一次性补贴资金后,再一次为广大种粮农民送来真金白银,将为有效降低农民的种粮成本、进一步调动农民种粮积极性带来积极影响。

令人欣喜的是,经过多年努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,解决了占世界1/5人口的吃饭问题,粮食总产量连续多年站稳1.3万亿斤台阶,粮食供给总量充足、库存充裕;粮食价格保持基本稳定,市场运行平稳。事实表明,我国的粮食安全是有保障的,我们完全有能力、有信心靠自己端牢自己的饭碗。


来之不易的成绩,既得益于各地认真落实党中央决策部署,坚决把粮食安全责任扛在肩上,重农抓粮不放松,千方百计稳面积、稳产量;
也得益于良种、良田配上好农机、好农艺,藏粮于地,藏粮于技,推动我国粮食综合生产能力不断提高、基础不断夯实。
与此同时,还有一个重要因素,就是亿万农民的辛勤耕耘。
农民是粮食生产的主体。沉睡的土地,要靠农民来唤醒;作物的种子,要靠农民来播洒。如果没有广大农民一季季在田间挥汗如雨,新品种、新技术、新设施的效用将难以充分发挥,国家粮食安全也将难以得到保障。



粮食安全是关系国运民生的“压舱石”,是国家安全的重要基础。我们要解决好农民增收和粮食安全的关系,切实保障农民的生活水平,提升粮食产业高质量发展水平,将中国人的饭碗牢牢端在自己手中。


END



参考资料:

1.《再发100亿补贴!让种粮不吃亏、有钱挣 | 人民锐见》人民日报评论

2.《粮食安全是“国之大者” | 人民论坛》人民日报评论

3.《国际粮食市场动荡,中国从容应对》中国青年报

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