守护未来 护航未成年人健康成长
未成年人保护工作关系到国家未来和民族振兴,他们的健康成长离不开社会各界的关心和关爱。对此,多部门协同发力,共同加大未成年司法保护力度。
2022年6月1日,公安部举行“喜迎二十大 忠诚保平安”主题新闻发布会。
公安部新闻发言人张明表示,公安部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终把加强未成年人保护、维护未成年人合法权益工作摆在突出位置。
部署全国公安机关始终保持对涉未成年人违法犯罪行为的严打高压态势。切实加强未成年人的安全防护,着力为少年儿童提供安全、健康的成长环境。
与此同时,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部会签下发了《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》。
要求对于涉及未成年人案件的材料“应封尽封”,切实解决实践中因对未成年人犯罪记录和相关记录管理不当而导致信息泄露,从而影响失足未成年人重新回归社会等问题。
公安部
重拳打击侵犯未成年人违法犯罪行为
公安部部署各地公安机关常态化推进校园周边涉毒问题排查整治,依法严厉打击引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人吸贩毒的违法行为,切实为未成年人健康成长提供安全无毒的社会环境。
据统计,2012年以来,全国新发现35岁以下青少年吸毒人员呈现持续下降趋势,2021年全国新发现18岁以下青少年吸毒人员数量较2012年下降71%,青少年毒品预防教育工作效果明显。
2021年6月1日新修订的《未成年人保护法》正式施行后,公安部根据《未成年人保护法》《治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规,对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求,切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生。
各地公安机关建立健全强制报备、检查暗访、研判核查、“一案双查”、督办约谈等工作机制。截至目前,全国累计专项检查旅馆154.5万家(次),核查可疑情况44万次,及时帮助找回离家出走等情况未成年人8126名,提前预防侵害未成年人案事件5796起。
持续深入推进“护苗”行动,严打涉青少年网络淫秽色情等违法犯罪活动。部署开展网络游戏专项整治工作,对青少年使用频繁、用户数量大的网络游戏进行重点整治,对网络游戏网站、APP定期开展网络安全监督检查。
按照“零容忍”态度,对存在涉赌、涉黄等直接影响青少年身心健康内容的平台和涉案游戏平台或企业,坚决依法查处。截至目前,共摸排检查网络游戏平台5662个,行政处罚378款,责令限期整改1350款,关停下架48款。
最高人民检察院
未成年人“四大检察”综合司法保护格局初步形成
6月1日,最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2021)》(下称白皮书)。这是最高检第三次发布未成年人检察工作白皮书。与以往不同,今年的白皮书首次对涉未成年人“四大检察”业务数据进行深度分析研判。
白皮书主要包括六方面内容,分别为:未成年人检察办案数据分析,遵循司法规律加强双向保护,统筹“四大检察”深化全面综合司法保护,加强部门协作主动融入“五大保护”,注重犯罪预防提升法治宣传教育效果,坚持质效并重促进专业化规范化建设,全面展示了未成年人检察工作在过去一年取得的新成效。
白皮书显示,2021年,全国检察机关共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人55379人,受理审查起诉73998人。
经审查,批准逮捕27208人,不批准逮捕27673人;提起公诉35228人(含附条件不起诉考验期满后起诉人数),不起诉22585人(含附条件不起诉考验期满后不起诉人数),附条件不起诉19783人。
不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为50.4%、39.1%、29.7%。2021年,全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪45827人,提起公诉60553人。
白皮书指出,2021年未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关全面推开,涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能由未检部门或未检办案组统一行使,未成年人“四大检察”综合司法保护格局初步形成。
白皮书中还展示了检察机关加强双向保护、综合司法保护、主动融入其他“五大保护”(即家庭、学校、社会、网络、政府保护)。
以及开展法治宣传教育、加强专业化规范化建设等情况,梳理对未成年人检察及司法保护工作具有一定影响和意义的案事件、典型做法、创新机制,以便社会公众更加全面、直观了解未成年人检察工作。
白皮书透露,当前未成年人保护仍然面临严峻复杂的形势,侵害未成年人犯罪数量上升,未成年人犯罪有所抬头,家庭监护问题比较突出,网络对未成年人的影响巨大,未成年人健康成长的社会环境还需优化等等,未成年人保护依然任重道远。
检察机关今年将以最高检向全国人大常委会报告未成年人检察工作为契机,以监督落实“一号检察建议”为牵引,以“质量建设年”为抓手,以强化未成年人综合司法保护为重点,创新进取,能动履职,全面提升未成年人检察工作质效。
助推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护落实落地,服务保障未成年人安全健康成长,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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