扬州城管落水，群众不施救称无“下河证”，背后有何缘由？

近日，江苏扬州发生了一件令人震惊的事：一辆城管车不慎冲破护栏坠河，三名城管落水，生命岌岌可危，但周围群众无人见义勇为伸出援手。当时人们闻声跑过来，本来准备救人的，可有人说是城管的车，大家一下沉默了，再没有进一步举动。好在三名城管身手不凡，自己爬了出来，站到车顶求救。在场群众仍淡定围观，对救人“不感兴趣”。车缓缓下沉，有一人实在不忍心，不顾他人反对打电话报了警。民警和119到达后，三人才得以乘橡皮艇上岸。

事后有群众称：

不是不想救，而是没有下河证、救人证，不敢去救，怕他们上来罚款。也有人担心：好怕他们说“不是你推下去的，你会救人”！以前不是有法官讲“不是你撞倒的，为什么扶老人”，救人的反倒吃官司被黑吗？还有人讲：说不定他们是下河执法，拽他们上来弄不好定个妨碍公务。甚至有人表示：群众太冷漠了，光在岸上看，也不扔几块石头吗！据悉，此前城管与当地群众多次发生争执和暴力冲突，导致双方矛盾较深，势如水火。这可能是城管遇险无人搭救的根源。此事迅速引起社会热议，很多人认为值得深思。应不应该救？相信大家都有答案，应该救。救人一命，胜造七级浮屠。见死不救，非丈夫所为。打个也许不太恰当的比方，打仗时对战俘尚且实行革命的人道主义，不侮辱不虐待，有吃有喝，定期搞体检，伤病给治疗。那是你死我活的敌人，还给予优待，何况城管属于同胞呢，遇险没有不救的道理。哪怕双方有恩怨，非常时刻，也应大义为重、生命至上。为什么没人救？如前所述，城管与老百姓结了梁子，而且还不小。因城管的“神勇”表现，有人为城管“惋惜”：武艺超群的大内高手，被这身制服耽误了。老百姓的思想感情是朴素的，知道以德报德、以怨报怨，谁对他们好，谁对他们不好，心里都有杆秤。可以想到，如果落水的是其他人，早就跳下去救了。对真正爱民为民的人，老百姓是毫无吝惜的。过去有位大家熟悉的躹躬尽瘁的长者，下乡车子陷进泥坑，老百姓二话不说下泥坑推车，抬也要抬起来。有位为民办实事的领导工作调动，老百姓舍不得他走，自发地给他送自家的土鸡蛋。老百姓就这么爱憎分明，爱能掏心掏肺，恨能咬牙切齿。说没有“下河证” “救人证”不敢随便救，只是一种说辞，估计现实中被类似问题刁难过。怎样才会有人救？城管又称“城市美容师”，抓管理是城建所需、职责所系，依法依规的管理老百姓也理解支持。现在被人诟病的是管理粗暴化、随意化，权力滥用，动辄斥骂、没收、罚款甚至殴打，有的还定罚款指标，罚款量与个人经济利益挂钩。能否改进一下管理服务理念呢？管理不等于赶、骂、打、罚。尽职尽责也不等于“泼辣”、 “强悍”。如果真正把经营者当服务对象，而不是单纯视为管理对象；把自己摆在为百姓排忧解难的公仆位置，而不是吆三喝四的霸主位置，相信城管形象会大为改观。寓管于服、以服促管，相融互敬、情同鱼水，不正是现代文明社会所需要的吗？诚如某网友所言，最近因烧烤而火的山东淄博，那里的城管真心为群众服务，相互关系和谐，他们遇险大伙肯定会救。能否多点人性化呢？管理不只有硬度，也有温度。小商小贩多为维持生计，做点小本生意，如果衣食无忧，谁还风吹日晒挣那三瓜两枣的辛苦钱？某地商贩在经营区域卖家禽，只因鸭子伸头超过划的白线一丁点，城管上去就使出佛山无影脚，把鸭子爆头。海南三亚，有位商户上小学三年级的小孩没地方学习，在门口滴水线内放了张折叠桌写作业。城管硬是没收桌子，还威胁孩子母亲：“以后专门整治你这家”。大人见多了倒没什么，可孩子吓坏了。这样的做法无疑太过火，不免让人心寒。所以有人质疑：“创建文明城市连一张孩子的书桌都容不下，这样的文明有何意义？”而反观河南郑州一位女城管，却不由让人点赞。前几天，农民工在工地附近做饭被举报。这位城管到现场处理，当听说他们一天伙食补贴仅13元，只有自己做饭才能吃饱，就没进行处罚。多一点春风化雨，少一点横眉竖眼；多一点设身处地，少一点咄咄逼人，会有不一样的局面。能否强化一下监督问责机制呢？有的一出事就推给临时工背锅，甚至“捂”字诀、“拖”字诀当头，不了了之，老百姓自然有意见。所以应当考虑，经营者有管理者管，管理者由谁来管？谁来监督、怎么监督，出了问题如何问责、如何反馈，应有明确可行的制度。否则，百姓有问题，不依不饶，自己有问题，却无声无息，这样如何服众？当然，作为经营者和居民也要自觉守法守规，理解和配合城管的工作，共同营造良好的市场市容环境。如此，给城管竖大拇指的、送锦旗的就会越来越多，还用担心遇险时没人相救吗？

（ 图源网络，版权属原作者 ）

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●我在东莞做沐足技师（165—170）●黄磊的一晚

不“解”之缘

一“点”不远