肖亚庆从正部降至正科，为何能从宽处理？

许多人可能还记得两年前的三伏高温中，一个爆炸性消息传遍大江南北：

工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆涉嫌违纪违法，接受中央纪委国家监委审查调查。这的确是一个爆炸性消息，曾任国务院副秘书长，在多个实权部委担任一把手的肖亚庆，竟然官宣落马了。

被从宽处理的肖亚庆

年62岁的肖亚庆于2022年7月28日被官方通报涉嫌违纪违法。按照官方通报，肖亚庆被指背弃初心使命，丧失政治意识和党性原则，无视中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；纪法底线失守，亲清不分，违规收受他人大额钱款。通报称，肖亚庆严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，并构成职务违法，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，应予严肃处理。鉴于肖亚庆能在较短时间如实说明本人违纪违法事实，认错悔错，全额退缴违纪违法所得，按照惩前毖后、治病救人的原则，对其可予从宽处理。肖亚庆受到开除党籍处分，由国家监委给予其政务撤职处分，降为一级主任科员，办理退休手续。

变成一级主任科员，降了多少级？

依据《中国共产党纪律处分条例》，对党员的纪律处分分为五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。观察肖亚庆的问题通报，在党纪处分中，肖亚庆被开除党籍。另据《公职人员政务处分法》，政务处分的种类分为六类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。在对肖亚庆的通报中，由国家监委给予其政务撤职处分。政务撤职的肖亚庆还被降为一级主任科员，办理退休手续。理解这个降级，需要了解一下我国目前实行的公务员职务与职级并行制度。2019年中办印发《公务员职务与职级并行规定》，明确了国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。另据中组部2020年发布的《公务员职务、职级与级别管理办法》，我国公务员级别由低至高依次为二十七级至一级。依据上述规定及办法，省部级正职对应八级至四级，一级主任科员对应二十一级至十五级。此前省部级正职的肖亚庆，如今降为一级主任科员，他的确是十九大以来，降级幅度最大的中管干部。

他们为何被“断崖式处理”

十八大以来，违纪官员被降级处分的案例并不鲜见。早在2014年，当年7月16日，中央纪委监察部网站发布了两则省部级官员被开除党籍的消息，分别是云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣和江西省委原常委、秘书长赵智勇。其中，张田欣被取消副省级待遇，降为副处级非领导职务，赵智勇被取消副省级待遇，降为科员。自此以后，舆论中常以“断崖式降级”形容那些严重违纪被处分并一降多级的领导干部。仔细观察发现，肖亚庆落马，自有其不同寻常之处，与之有关的几个细节，耐人寻味。第一，官宣肖亚庆落马的措辞，对其还称为“同志”。有网友对此表示疑惑，但据资深网友考证，这个称呼方式可以解释得通。人民网北京2017年7月22日电：当日下午，中央纪委监察部网站刊登一则回复读者提问，中央纪委第二纪检监察室回答了网友“fx飞翔”关于“执纪审查期间为什么对审查对象以同志相称？”的问题。回复全文如下：首先，党内互称同志，是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间，被审查人仍然具有共产党员身份，因此应当以同志相称。其次，审查期间互称同志是纪检机关转变执纪方式和工作作风的具体体现。执纪审查本质上是党内审查，通过做深入细致的思想政治工作促使被审查人深刻反省、认识错误、交代问题，也是对被审查人进行党性教育的过程。从审查一开始互称同志，要求被审查人学习党章，重温入党誓词，有利于唤醒被审查人的党员意识，重拾初心、重建对党组织的忠诚。另外，2017年出台的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》明确指出，“在组织审查期间，被审查人仍然具有共产党员身份，因此应当以同志相称。”按照《中国共产党章程》等相关规定，党员自被决定或批准开除党籍之日起，在党内就不能再以“同志”相称。第二，对肖亚庆的通报中，没有“严重”二字。据中央纪委国家监委网站消息，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆同志涉嫌违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委审查调查。有细心的网友发现，涉贪腐高管落马，一般都会用“涉嫌严重违纪违法”，而对肖亚庆的通报中，恰恰没有“严重”二字，这或许说明，肖亚庆同志的问题，并不十分“严重”？第三，有关心时事的网友发现，肖亚庆落马，或许早有端倪？据相关报道分析，肖亚庆落选中央国家机关二十大代表，这个现象，是不寻常的，像他这样重要的部委一把手，怎么可能落选？落选本身，就很能说明问题。他，也没有出现在7月26、27日举行的省部级主要干部研讨班新闻画面里，这是否也能说明问题？另外，新闻媒体对他的报道，停留在当月初。据工信部官网7月7日报道，近日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆为部机关党员干部讲授专题党课。7月6日，第八届金砖国家通信部长会议以视频方式举行，工业和信息化部部长肖亚庆主持会议。6月30日，全国工业和信息化系统人才工作电视电话会议在京召开。工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆出席会议并讲话。6月28日，工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆主持召开党组会议。.....第四，肖亚庆的落马前几天，民间亦有“传言”。谣言，有时候真的是，遥遥领先的预言。肖亚庆的落马，再次验证了这句话。在他官宣落马的前几天，一些微信群里，就有网友传递与他有关的几则信息。在此就不多说了，聪明的网友，可以自行检索。第五，肖亚庆曾任重要央企一把手。2003年10月，44岁的肖亚庆出任中国铝业公司副总经理、党组成员。半年后升任中国铝业公司总经理、党组书记兼中铝股份有限公司董事长、首席执行官，成为当时央企最年轻的一把手之一。肖亚庆执掌中铝的近5年间，中铝于2008年进入世界500强，肖亚庆也获评改革开放30年中国有色金属工业有影响力人物、2007年的CCTV中国经济年度人物。第六，他曾执掌多个部委，担任重要部委的一把手。2009年2月，肖亚庆迎来新职务：国务院副秘书长、机关党组成员。在此岗位上他任职七年。2016年1月，肖亚庆被任命为国务院国资委主任、党委副书记，成为国资委第五任“总舵手”。

2018年3月13日上午，在“两会”部长通道的联合采访活动上，第一财经女记者梁相宜，疑不满获准向时任国资委主任肖亚庆提问的美国“全美电视台”女记者张慧君过于啰嗦和炫耀职务，在电视直播中对张慧君上下打量，又夸张地翻白眼扭头，两度表示不满。相关镜头截图及视频上传网络后，两美女记者迅速爆红

2019年5月，肖亚庆出任国家市场监督管理总局局长、党组书记，也是2018年3月市场监管总局新组建以来的第二任局长。2020年7月31日，肖亚庆调任工业和信息化部党组书记，次月任工信部部长。工信部为国务院组成部门，设有24个内设机构，负责主管工业、通信业、信息化发展的战略规划、行业监管、运行监测等，机关行政编制为731名。工信部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子，代表国家参加国际航天组织、国际原子能机构及其他政府间国际组织和有关活动，履行有关职责。同时管理国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。第七，肖亚庆毕业于中南大学，与秦光荣、赵正永同获“杰出校友”称号。2012年4月29日下午，中南大学隆重举行第二届杰出校友颁奖典礼暨校友论坛。这届中南大学的杰出校友评了14个，当时对此做报道的《湖南日报》特别指出，“本届获奖校友中有省部级领导5人”。这5人里有3位，分别是：时任国务院副秘书长肖亚庆，时任云南省委书记秦光荣，时任陕西省长赵正永。来源：小参知事互为备份    各有内容情怀守望⬇️读者至上

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不“解”之缘

一“点”不远