新加坡新一年预算重点

2月18日，新加坡财政部长黄循财发表2022年财政预算案声明，表示将于新财年聚焦四大领域：投入新能力、推动绿色转型、强化社会契约与调整税收制度，进一步推动新加坡构建更公平、可持续且包容社会的愿景。

新加坡今年预计会稳健复苏，经济增长3%到5%，未来投资强劲，这将支持新加坡努力创造更多的好工作，确保各阶层的人才劳有所得，生有所养。

——新加坡财政部长

黄循财

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新基建 新技术

面对崭新机遇，政府亦需加强投入新时代下的多领域能力，以确保下一阶段的持续增长。新加坡政府将改善数码基础设施，同时在未来几年额外拨款，协助企业和员工提升数码能力。

政府将增加对理工学院和工艺教育学院研发中心的投入，为更多的中小企业提供研究和创新支持。

针对新加坡的企业生态系统，政府将拨出约6亿新元（约28亿元人民币）来推动中小企业采纳生产力提升计划（Productivity Solutions Grant），并推出名为新加坡国际企业（Singapore Global Enterprises）的全新项目，协助新加坡较大型企业扩展规模以及投资海外市场。

为鼓励更多企业培养终身学习的文化，新加坡政府将放宽技能创前程企业补助（SkillsFuture Enterprise Credit）的申请资质，支持更多小微企业。针对处于职业生涯中期的个人，2022年政府将推出额外的培训计划，以提升他们的技能并提高就业能力。政府还将调整外劳政策，以提高新加坡与外国劳工的互补性。

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永续发展

为了在应对气候变化方面发挥力量，新加坡政府将坚定本世纪中叶或前后实现净零排放的雄心。为此，新加坡将从2024年起分阶段大幅上调碳税，从目前的每排放1公吨温室气体5新元（约23元人民币），增至2024年和2025年每公吨25新元（约116元人民币），并最迟在2030年递增至每公吨50新元（约232元人民币）至80新元（约371元人民币）。

在绿色金融方面，新加坡计划到2030年发行总额高达350亿新元（约1,626亿元人民币）的绿色债券，以资助公共领域的绿色基础设施项目。政府更通过了电动车附加注册费优惠计划和车辆减排税务计划，为买家提供高达4万5000新元（约21万元人民币）的回扣，降低拥车成本。

黄循财说，新加坡下来将在更靠近民众住家的地方安装更多电动车充电桩，为电动车主提供更大的便利。这也意味着新加坡必须提升基础设施，而提升工作可由绿色债券资助。

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强化社会契约 调整税收制度

政府的首要目标一直都是建立一个更公平、更公正的社会，让民众可以实现他们的最大潜力并分享国家发展的成果。

——新加坡财政部长

黄循财

为强化社会契约，今年的预算案同样强调为有需要的弱势群体加大社会援助。为增加国家收入，同时打造更公平和具韧性的税务制度，政府将增加高收入群体的个人所得税，高档住宅和豪华车的拥有者也须支付更多的房地产税和汽车税。

专家观点

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福智霖集团

新加坡2022年财政预算一如既往地显现了新加坡对企业的扶持和保持开放的坚韧态度，其中推进数码化与绿色转型尤为体现这一点：今年的预算案中，政府将加大对公司和员工的投资，助力企业加速转型，同时帮助员工提升技能。针对企业推出的新加坡国际企业项目（Singapore Global Enterprises）与新加坡国际化企业领袖培育计划（Singapore Global Executive Programme）不仅将推动新加坡本地企业实现规模增长、投资海外市场，同时也以实习的形式实现海内外的业内交流，以吸引和培养新生代领导人。应对大流行带来的挑战，新加坡在国家层面保持开放，在企业层面促进数码转型，在员工层面关注技能提升，多管齐下确保营商生态与就业市场受到最小的影响；与此同时，大流行催生了电子商务，互联网服务，金融科技，生物医药，物流赛道在东南亚迅速发展。

福智霖集团合伙人兼董事周璠Felinka表示，东南亚拥有6.5亿人口的市场红利，新加坡作为区域的窗口，也是世界上最易经商的国家，拥有清廉的政府，完善的行政运作体系，世界一流的基础设施，良好的亲商环境，广泛的国际网络，是众多中资企业出海的首选地，也是一众独角兽企业的诞生地，我们有理由相信，在2022年会看到更多中资企业在这里实现国际化，拥抱海外市场的足迹。

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普华永道

亚太金融中心和资产管理中心增势不减

基于新加坡完善的金融管理政策，良好的金融服务体系以及较为确定的税收政策，新加坡作为亚太金融中心和资产管理中心在资产管理方面保持了良好的增长并有持续增长的趋势。2022年财政预算案并未改变目前资产管理以及家族财富管理的税收框架，而是进一步扩大了针对特定资产投资相关的符合免税收入的范畴。

普华永道金融行业税务主管合伙人李柯龙先生提到，近年来我们也注意到许多高净值客户选择新加坡设立家族办公室，管理家族财富。在实施相关规划时，需综合商业考量（如设立家办的目标、需求以及投资规划）、法规考虑（如监管豁免的要求）、税务影响（例如享受相关的税收豁免政策的条件）以及合规要求。

企业应密切关注税收优惠政策及合规变化

2022年财政预算案也提到了BEPS2.0框架方案下全球最低税率制度的讨论和进展。新加坡政府将审阅其吸引外商投资企业的一系列的优惠政策，并出台有利于新加坡保证其财政收入以及投资竞争力的政策。鉴此，我们建议企业尽早考虑应对合规要求的变化，建立相关的财务模型进行评估测算 （以前年度亏损处理，税收优惠措施、基于实质的排除等因素都是评估测算时需要注意的因素），并密切关注相关政策的发展。

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免责声明

以上来自福智霖集团及普华永道的内容为机构或作者个人观点，不代表「企航新加坡」及其所代表的新加坡政府机构的观点和立场。

参考文章：

头图图片来源：新加坡财政部官网

https://www.mof.gov.sg/singaporebudget 

新加坡财政部官网：

https://www.mof.gov.sg/news-publications/press-releases/budget-2022-charting-our-new-way-forward-together

https://www.mof.gov.sg/docs/librariesprovider3/budget2022/download/pdf/fy2022_budget_statement.pdf

联合早报：五大重点 看2022年财政预算案

https://www.zaobao.com/news/singapore/story20220218-1244163

联合早报：【预算案】住家附近将安装更多电动车充电桩

https://www.zaobao.com/realtime/singapore/story20220218-1244131

联合早报：通过就业入息和加薪补助等 未来五年拨90亿元 提高低薪员工收入

https://www.zaobao.com/news/singapore/story20220219-1244180

联合早报：高收入群体个人所得税上调 高档住宅和豪华车须付更高税率

https://www.zaobao.com/news/singapore/story20220219-1244177

联合早报：扩大针对弱势孩童扶持计划

https://www.zaobao.com/news/singapore/story20220219-1244205

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