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基本考试情况一览
分类情况
申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。从2015年开始，行测也跟申论一致，分为两套试卷即副省级和地市级。
作答时间、分值
申论：时间180分钟 分值100分
考试题量
五道
大纲能力要求对比分析
具体分析：
1、国考笔试中对于申论能力的考查，根据职位的不同，测查能力的重点也不相同。省级以上(含副省级)主要测查考生的阅读理解能力，综合分析能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力，而市地级重点测查阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力及文字表达能力。其中最明显的不同在于省级以上测查综合分析能力，侧重于考生对于整体材料的分析和理解;市地级则更多结合日常工作实际，考查考生贯彻执行能力，即工作落实中的行文能力。
2、阅读理解能力测查中省级以上职位更多测查考生全面把握材料内容，透过现象分析材料所揭示的本质问题，而市地级则更多测查考生对于材料涉及观点的归纳与概括;
提出和解决问题省级以上职位考查更为深入，需要考生结合材料分析和界定问题，并结合自身的知识经验提出解决的方法及措施，市地级则更多考查考生对材料中反映的问题提出具体可行的措施;
文字表达能力考查，省级以上职位侧重考查考生对材料观点的分析及论述，重在在于对观点的分析论证，市地级则侧重考查考生对事件观点的解释及陈述，在论证的方式及难度上要低于省级以上职位的能力考查。
综上所述，省级以上职位在能力考查中更侧重于考生对材料的深入分析及理解，对于考生的能力要求更高，考查题目的难度更大。
历年题型对比分析
(一)主题方面
1、结合历年国考考查的主题分析，国考笔试中申论材料主题时效性明显。从国家政策和社会热点话题来看，主要集中在“五位一体”(政治、经济、文化、社会、生态)，2017年至2020年更多考查社会、经济、生态等主题，主题的选择更顺应当下的政策背景及社会热点。
2、国考笔试中申论材料主题选择，省级以上与市地级存在趋同性。2017年国考副省级与市地级都考查了“城市水系建设”，2018年两套试卷考查主题有所差别，但都是围绕社会、经济话题考查，考查主题具有相同性;2019年及2020年，无论是省级以上还是市地级，材料主题的选择都是围绕当年政策背景及社会热点，2019年围绕《乡村振兴规划战略》政策考查，2020年，围绕全面建成小康社会、精准脱贫等政策背景，主题选择人才政策及基层治理。
综上所述：考生在备考期间，要重点关注国家的政策背景及社会热点，从整体上把握申论材料的主题。如：2020年社会热点“新型冠状病毒肺炎”疫情以及疫情期间基层干部政策的落实与执行、与环保相关的垃圾分类等。
(二)材料方面
1、则数、字数：国考笔试中申论材料一般为5-6则，字数一般为6000-7500字左右，省级以上职位材料的字数相较于市地级略有增加，整体呈现逐年增加的趋势。国考笔试中申论材料字数相对较多，对于考生在材料的阅读及理解能力的要求更高，具体包括材料的阅读速度，及分析总结能力。
2、类型：
纵观近几年的国考申论材料，材料的类型一般以案例型材料为主，同时也会以观点型及数据型材料呈现。以2020年国考(副省级)材料为例：材料二以“M农场生态稻田和人工智能”案例、“专家助力脱贫攻坚服务团”案例呈现;材料四中“结果显示，受访者中，每天工作时间超过8小时的占88.32%，其中工作8-10小时的占31.79%，工作10-12小时的占27.66%，工作12小时以上的占28.87%;每月休息时间不超过4天的占94.84%，一天都没休息的占25.09%。”属于数据型材料;材料三中“专家助力脱贫服务团”成员的讲话属于观点型材料。材料类型多样，无形中会增加材料阅读的难度，因此考生在备考中要熟练掌握不同类型的阅读方法，学会从不同类型的材料中准确提炼核心要点，提升申论题目的作答能力。
(三)题目方面
通过对近几年国考题型的分析，国考申论在题型的考查整体体现在对归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行及文章写作的考查;2020年考查了概括、分析、对策题型，其中最明显的变化是副省级以及市地级试卷的考查中都取消了议论文写作，取而代之的是应用文的写作;2019年考查了概括、分析、贯彻、作文，其中副省级考查了两道贯彻执行题目，市地级考查了两道综合分析;2018年副省级考查了概括、贯彻、分析和作文题目，其中综合分析题目考查了两道，市地则考查了两道提出对策题;2017年考查了概括、贯彻、分析及作文题型，其中副省级重点考查综合分析题目，市地级则重点考查了贯彻执行题目。
结合历年题型的考查，不难看出，不论是副省级还是市地级，归纳概括作为基础题型，每年都会考查到;其次综合分析题目和贯彻执行题目的考查频率也相对较高，其中副省级试卷中对于综合分析题型的考查尤为明显，市地级则侧重考查贯彻执行题型，但也不排除交叉考查的情况;提出对策题型的考查频率相对于归纳概括题型较低，但也是作为常考题型出现，因此不能放松对提出对策题型的复习。从整个题型的考查来看，国考笔试考查的重点还是四大能力的考查，但考查的题型越来越灵活多变，应用文写作在国考申论中的比重越来越大。
考生在备考时首先仍需要从考试大纲规定的能力着手，打好基础，同时也需要提高自己灵活运用的能力，以此来应对灵活多变的国考题型。
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