达拉特旗：以民生“组合拳”暖民心聚民力
民生连着民心，民心凝聚民力。今年以来，达拉特旗委、旗政府坚持以人民为中心的发展思想，始终把民生工作摆在重要的位置上，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，下大气力提升群众的获得感、幸福感和安全感。
供暖供热“暖身”又“暖心”
供暖供热是老百姓冬季最关心的话题。“党和政府的政策真是好，咱们农民赶上了好时代，把‘暖心煤’送在家门口，让我们暖在了心窝窝！”连日来，一辆辆装着“暖心煤”的拉煤车，驶进达拉特旗各个嘎查村、社区，也将旗委、旗政府的问候送到群众中间……
达拉特旗从2021年开始在全区率先发放惠民“暖心煤”。2022年，达拉特旗委、旗政府继续超前谋划部署，制定具体工作方案，成立专门工作领导小组，摸清用煤需求，多方协调联动，全力保障“暖心煤”供应。从8月15日拉运开始，目前全旗9个苏木镇、6个街道、3个苏木镇敬老院共计拉运“暖心煤”10.97万吨，其中6个街道、3个苏木镇和3个苏木镇敬老院已完成“暖心煤”拉运发放工作，其余苏木镇预计于9月20日前全部完成发放。
“暖心煤”发放是今年达拉特旗委推进“转作风、提素质、强能力、夯基础”暨深化“我为群众办实事”实践活动的一项具体举措。与此同时，达拉特旗将做好集中供热工作摆在重要议事日程，8月份累计召开3次书记专题会议和旗长办公会议，专题研究部署供热保障工作，对供热设备检修、集中供热改造、应急保障等工作进行了全面安排部署。5月份以来督促各供热公司改造换热站36座、检修换热站设备168处、排查二次管网638公里、检查井5600余座、更换阀门560台、更新改造一次管网6.6公里、二次管网28.5公里，确保供热设施能够提前半个月供热。加快推进平房区集中供热改造，城区今年计划实施平房区集中供热改造1300户，现已完成1100户，预计9月20日前全部完工。全力保障热源企业供热用煤，城区3家集中供热热源企业、苏木镇3个住宅小区供热用煤全部与煤矿签订供销协议，均按照每吨230元供应，本周内组织拉运分配，预计9月20日前足量保障到位。
社会救助兜住民生保障底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。达拉特旗以全区社会救助综合改革试点旗县为契机，立足旗情实际，创新社会救助工作协调机制，实现了救助资源和信息的互通共享，进一步提高了社会救助工作的智能化和规范化，建立起以最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助为主体，社会力量参与为补充的多层次社会救助体系。
今年以来，达拉特旗认真贯彻落实自治区相关政策要求，进一步提高了各类社会救助标准。城镇低保标准由去年840元/人·月提高到900元/人·月；农村低保标准由去年600元/人·月提高到650元/人·月；农村特困人员生活供养标准由去年910元/人·月提高到975元/人·月；城镇特困人员生活供养标准由去年1600元/人·月提高到1700元/人·月；完全丧失生活自理能力特困人员照料护理标准由去年1100元/人·月提高到1300元/人·月；部分丧失生活自理能力特困人员照料护理标准由去年460元/人·月提高到500元/人·月；完全有生活自理能力特困人员照料护理标准为50元/人·月。
截至目前，全旗审批低保对象2806户5155人,发放低保资金2246万元；审批特困供养人员1145人，签订护理协议1145份，发放生活供养和护理补贴资金1125万；审批临时救助对象285户518人，发放资金172万元。
援企稳岗促就业
常态化疫情防控下，扎实抓好稳岗就业工作是稳增长、促发展、保民生的重中之重。达拉特旗人社部门采取线上线下结合的方式，积极开展“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项活动，将企业用工信息通过网络平台多渠道发布，提供岗位信息730个，截至8月底，城镇新增就业完成831人，城镇登记失业率3.35%，城镇失业人员实现再就业613人，就业困难人员实现就业1018人。利用“四位一体”智慧就业服务云平台，为各类求职人员提供职业介绍服务120人次，服务企业38家。
组织农牧民转移就业劳动者和登记失业人员等重点群体参加职业技能培训969人次，发放技能提升补贴98.6万元。积极开展鼓励企业吸纳高校毕业生就业专项资金审核发放工作，拟对6家企业74名高校毕业生补贴11.1万元。积极落实一次性扩岗补助，已审核通过企业4家，涉及人数15人，拟补贴2.25万元。为70户个体工商户发放贷款1287万元，为2户符合政策的脱贫人口落实一次性创业补贴1万元。
积极组织苏木镇、街道等行政事业单位开展就业困难人员公益性岗位开发工作，628名就业困难人员上岗。针对脱贫人口新开发公益性岗位44个，安置脱贫人口44人，开发旗级高校毕业生公益性岗位，利用旗级资金200万元，计划安置高校毕业生50人。
2022年失业保险稳岗返还补贴申领已发放655家企业，涉及17039人，发放稳岗资金1235.42万元。一次性留工培训补助已发放693家，涉及人数19398人，补贴资金969.9万元。为7家企业752名符合条件的企业职工进行培训，落实培训补贴资金225.6万元。
保障社保待遇、农牧民工工资按时足额发放
9月1日，旗人社局为更加方便快捷地解决群众咨询和反映的各类问题，落实“接诉即办”便民政策，在社保中心设立“5212333”社保服务专线，最大程度地方便办事群众。社保服务专线开通以来，累计接到群众咨询、投诉电话100余次，避免了群众因办事流程不清、窗口人员信息传达不准确、口径不统一而造成的“来回跑”“重复跑”“多次跑”现象。
今年以来，达拉特旗认真贯彻落实各项社保政策，多措并举织密兜底“保障网”，持续深入抓改革、促扩面、保发放、防风险、优服务，社会保障事业呈现出良好发展态势。截至8月底，全旗发放各项养老待遇8.42亿元，做到了应发尽发。
保障农牧民工工资及时足额发放，对维护社会大局稳定具有极其重要意义。按照旗委、旗政府主要领导指示要求，旗人社部门聚焦建筑、水利、交通、能源等工程建设领域和易发生农牧民工工资拖欠问题的重点领域，制定印发根治欠薪工作方案，及时查处违法分包、转包、挂靠等违法违规行为，落实建设资金监管措施和工程款支付担保制度，推行工程款施工过程结算，最大程度保障广大农牧民工工资及时足额发放。同时，强化项目立项审批、日常监管和普法宣传，每月开展一次联合执法检查，实现了欠薪案件快查快处、动态清零。
民之所呼，政之所向。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的起点。达拉特旗将继续扎实做好民生工作，让人民群众的生活越过越好。
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来源：达拉特旗融媒体中心
作者：高 娃 郭建军 高 玲
编辑：高 玲 张 倩
校审：杜 鹤
终审：张建平 赵庆利
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