中小企业在经营困境中挣扎，扶危解困需上硬菜

国家统计局数据显示，2022年1到8月份，全国规模以上工业企业销售收入87.89万亿，同比增长8.4%，比1-7月的增速8.8%回落了0.4个百分点。实际上自今年3月份开始，工业销售收入同比增速一直在回落，从1-2月的13.9%，一直回落到1-8月的8.4%，增速回落了5.5%个百分点。如果用简单算术平均法反推，工业销售收入同比增速从1-2月的13.9%，已经回落到8月份的6%左右，收入增速回落了一半以上。

1-8月，全国规模以上工业企业实现利润总额5.53万亿元，同比下降2.1%，下降幅度比1-7月的1.1，扩大了1个百分点。这是累计利润连续第2个月下降。如果用简单算术平均法反推，工业利润总额同比从1-2月的增长5%，已经改变趋势为8月份同比下降8.1%左右。

实际上，规模以上工业的利润，主要是由国有控股企业和股份制企业这样的大型企业所贡献的。1-8月，这两类企业利润总额同比分别增长了5.4%和0.8%。

二、以中小企业为主的外商及港澳台企业和私营企业，经营日趋困难

1-8月份，以大型企业为主的国企和股份制工业企业利润同比增长，但外商和港澳台（简称外资，下同）和私企利润同比大幅度下降。其中外资工业企业利润同比下降12%，私营工业企业利润同比下降8.3%。

极为严重的是，私营工业企业已经连续5个月利润同比下降，并且下降幅度逐月扩大。利润累计下降幅度从1-3月份的同比增长3.2%，到1-4月份同比下降0.6%，到1-8月份已经累计同比下降了8.3%。如果用简单算术平均法反推，私营工业企业8月份利润同比下降了15.5%左右。

外资工业企业已经连续8个月利润同比下降，1-7月份利润同比下降14.5%，到1-8月份累计同比下降12%，下降幅度有所收窄。

之所以国企与股份制企业利润同比仍有所增长，私企和外资企业利润同比大幅度下降，主要的原因在于今年以来的上游资源价格大幅度上涨，给掌握资源的大型企业增加了丰厚的利润。而由于社会消费低迷，以中小制造业为主的私企和外企，高价购进了原材料，但产成品却无法涨价转移增加的原材料成本，导致利润被上游原材料价格涨幅所侵蚀，出现较大幅度的利润下降。

三、今年以来中小企业一直在经营困难中苦苦挣扎

由中国中小企业协会编制的中小企业发展指数显示，今年以来我国中小企业经营状况长时间持续恶化，经营环境日益困难。8月份，中小企业发展指数88.3，与上月持平。低于2021年同期水平，自疫情以来一直小于100的分界线。

分行业看，除房地产中小企业的发展指数接近100的分界线外，其他行业中小企业发展指数今年以来均持续低于90，都面临着较困难的经营环境。其中尤以交通运输和住宿餐饮行业的中小企业，经营环境最为困难，交通运输业发展指数今年一直低于84，住宿餐饮业发展指数一直低于82。

其中工业行业中的中小企业发展指数，从年初1月份的89.8，一路下滑到7月份的88.5、8月份的88.4。这个数据与国家统计局公布的规模以上工业企业中私企和外企工业利润今年以来同比持续下降，也是比较吻合的。

四、中小企业经营困难的痛点在哪？

今年以来，国内新旧动能转化，叠加疫情多点散发，市场需求不足，导致市场主体生产经营困难仍然较多。中小企业经营的主要痛点是：

第一、最大的痛点是因为防疫政策导致的不能正常营业。

中小企业协会对样本企业开工率的调查显示，8月份开工率在75-100%的中小企业占42.75%，比上月下降0.95个百分点；开工率小于75%的中小企业占49.15%，比上月增加了1.4个百分点，变得更严峻了；未开工的中小企业占8.1%，比上月下降0.45个百分点。数据显示，多数中小企业开工率仍然偏低，对企业的正常经营有较大的负面影响。中小企业发展指数和开工率调查，反映出中小企业发展环境较为恶劣，亟待改善。

第二、市场需求偏弱。

由于疫情反复冲击、外部环境风险挑战增多，导致企业对市场预期不稳、需求不振、订单萎缩、销售不畅。8月份，中小企业市场指数为80.5，比100的临界线低20%，说明订单严重不足；环比下降0.1点，说明需求仍在继续萎缩。

第三、成本压力有所下降，但仍处高位。

由于美欧国家加息，全球经济进入滞涨，国际市场需求下降，大宗商品价格高位回落，原材料成本压力有所缓解。但国内的物流成本、劳动力成本仍然高企、部分地区房租特别是二房东抬高租金上涨较快。中小企业处于产业链末端，缺乏话语权，成本难以转嫁。8月份，中小企业的成本指数为113.0，虽然比上月下降0.2点，但仍处于成本高点，成本压力依然较大。

第四、企业信心仍显不足。

今年以来，国际环境严峻复杂，国内疫情多点散发，中小企业备受冲击，经济下行压力仍然较大，中小企业对未来发展的信心不仅未得到有效提振，反而在继续恶化。8月份，反映中小企业信心状况的宏观经济感受指数为96.4，比上月下降0.2点。

五、中小企业对经济社会影响巨大，扶危解困需上硬菜

中小企业的经营困难，对经济发展和社会稳定都将构成较大的影响。中小企业不能持续发展，会影响到税收，经济链，但首当其冲受到直接影响的，还是就业。

虽然国家统计局公布的7月份的全国城镇调查失业率为5.4%，比6月份下降0.1个百分点。但国家统计局公布的规模以上工业中私企和外企的用工人数，已经在持续下降。私企用工人数6月份同比下降0.4%，7月份同比下降1%，降幅显著扩大；外资企业的用工人数从疫情开始的2020年以来，就一直在下降。最近5个月的下降幅度还在持续扩大。到7月份同比下降了1.9%。

我们在本文第三部分已经介绍了，中小企业的工业发展指数，仅次于房地产和建筑业，虽然面临的发展环境不景气，但还属于相对较好的行业。其他5个行业的中小企业发展情况，比工业更糟糕，毫无疑问，他们的用工人数同比下降的幅度，应该会更大。本文第四部分介绍的中小企业的开工情况，也能佐证这一点。

中小企业贡献了我国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动力就业，是国民经济和社会发展的主力军。今年以来中小企业陷入经营困境之中，当引起各级政府的高度重视。对中小企业的扶持解困措施，不能说在嘴上，写在纸上，画在饼上。解困措施不要花拳绣腿无法落实，来一些直接减免债务、直接减免税费的硬措施，助力他们早日走出困境。

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【作者：徐三郎】