国资委成立科技创新局、社会责任局：大力推进中央企业创新链产业链深度融合

我们的微信ID：SHGZYJY

来源：国务院国资委官网

❖

为切实推动中央企业科技创新和社会责任工作，经中央编委批准，国务院国资委成立科技创新局、社会责任局，并于近日召开成立大会。国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于强化企业科技创新和社会责任的重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步统一思想、汇聚力量，更好组织指导中央企业深入实施创新驱动发展战略、积极履行社会责任，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，加快打造世界一流企业。国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议，国资委党委委员、副主任任洪斌宣读了中央编办批复、两局主要职责等。国资委党委委员，副部长级干部出席会议。

成立科技创新局和社会责任局

是建设世界一流企业的重要举措

会议认为，党的十八大以来，习近平总书记对国资央企科技创新和社会责任工作多次发表重要讲话，作出系列重要指示批示，为做好国资央企科技创新和社会责任工作指明了方向、提供了根本遵循。

近年来，国资委坚决落实党中央、国务院决策部署，扎实推动中央企业科技创新和社会责任工作取得了重要进展和明显成效。

国资委成立科技创新局和社会责任局，是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决做到“两个维护”，进一步完善国资监管体制机制，更好发挥监管效能，建设世界一流企业的重要举措，有利于更好推动中央企业强化科技创新，履行社会责任，加快实现高质量发展。

把准职责定位，聚焦主责主业

突出抓好9项重点任务

会议强调，要提高政治站位，把准职责定位，聚焦主责主业，抓紧抓实国资央企科技创新和社会责任重点工作任务。

01

突出抓好重大科技专项任务落地，着力推动国有企业打造原创技术策源地。

02

突出抓好强化企业创新主体地位，加快推动中央企业建设创新型领军企业。

03

突出抓好科技生态优化，更好激发中央企业创新创造潜能。

04

突出抓好中央企业两化融合和数字化转型，大力推进中央企业创新链产业链深度融合。

05

突出抓好中央企业碳达峰碳中和有关工作，“一企一策”有力有序推进“双碳”工作。

06

抓好安全环保工作，推动企业全过程、全链条完善风险防控体系。

07

抓好中央企业乡村振兴和援疆援藏援青工作。

08

抓好中央企业质量管理和品牌建设，打造一批国际知名高端品牌。

09

抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展。

要求两个局进一步整合监督力量

增强监管效能

郝鹏强调，新成立两个局以后，国资委出资人职责和监管体系进一步完善，要切实加大模范机关建设力度，加快高素质干部队伍建设，扎实推动国资央企改革发展和党的建设各项工作不断取得新进展、新成效。

要旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，胸怀“两个大局”，始终立足党和国家事业全局研究谋划、部署任务、推动工作，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，落实到服务和支撑国家重大战略，为国尽责、为民奉献的实际行动上，落实到推动国资央企高质量发展的实际效果上。

进一步整合监督力量，增强监管效能，不断提升工作本领，扎实做好各项工作。坚持不懈强化党性锤炼，以钉钉子精神落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，始终保持与监管企业、工作对象的“亲”“清”关系，树牢拒腐防变的坚固堤坝。

会上，科技创新局、社会责任局负责同志作了表态发言。

国资委总会计师、副秘书长，驻委纪检监察组，各厅局、有关直属单位负责同志参加会议。

延伸阅读

EXTEND /

近年来

科技创新与社会责任

成为了中央频频提及的热词

这两大关键词

对于国有企业而言

如何理解？有何要求？

↓↓↓

科技创新的科学内涵和要义

习近平总书记关于科技创新的重要论述，既有深刻的实践基础，也有深厚的理论渊源。马克思主义经典著作中的一些论述，奠定了马克思主义关于科技创新的理论基础。我们党一贯重视科技创新的重要作用。新中国成立后，党中央发出了“向科学进军”的号召。改革开放初期，邓小平明确提出“科学技术是第一生产力”的重要论断。进入新时代，习近平总书记放眼世界发展大势、着眼科技发展前沿、立足中国发展实际，对科技创新提出了一系列重大理论观点。

更加突出科技创新的战略地位。党的十九大报告强调，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。这一论断阐明了创新的核心要义。同时，习近平总书记还强调，“实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新”“把创新摆在国家发展全局的核心位置”。这就回答了新时代“科技创新是什么”的问题。

更加明确科技创新的目标方向。习近平总书记明确提出科技创新的“四个面向”，即“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”。同时，习近平总书记还指出：“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”这“四个面向”以及“强”“赢”“好”回答了“为什么要科技创新”的问题。

更加凸显科技创新的价值立场。习近平总书记要求“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。具体到科技创新领域，就要求科技创新以增进人民福祉、促进人的全面发展为目的，满足人民群众的美好生活需要。这就回答了科技创新“为什么人”的问题。

更加强调科技创新主体的重要作用。习近平总书记强调“着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性”。这意味着要把人才的作用放在更加重要的位置。同时，习近平总书记还强调，“国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当”。这就表明要注重发挥多元科技创新主体的整体效能。

更加注重解决关键核心领域“卡脖子”问题。习近平总书记强调，“只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。为此，无论是强调“把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多‘从0到1’的突破”，还是要求“坚决打赢关键核心技术攻坚战”，都是为了加快解决“卡脖子”问题，把发展的主动权牢牢掌握在自己手上。

更加明确推进科技创新的方法路径。在推动科技体制改革、完善科技治理方面，习近平总书记提出并推动一系列制度创新和制度安排，主要包括：健全社会主义市场经济条件下新型举国体制；组建一批国家实验室，形成我国实验室体系；完善科研任务“揭榜挂帅”制度；等等。

总之，习近平总书记关于科技创新的重要论述，涵盖了科技创新的核心要义、地位作用、目标方向、价值立场、实施主体、突破方向、关键环节、方法路径等方面，形成了相互联系、相得益彰的有机理论体系。

科技创新是贯彻新发展理念的支点

推动高质量发展，必须坚定不移贯彻新发展理念，不断破解发展难题、厚植发展优势。把科技创新作为贯彻新发展理念的支点，有助于破解前进路上的风险挑战。

从创新发展看，科技创新是全面创新的核心。就创新发展的动力而言，科技创新提供了最根本、最持久的动力源泉。历史上的每一轮科技革命，都大幅提高生产效率和生产力水平，进而推动生产组织和生产关系发生变革。就创新发展的方式而言，科技创新提供了最基本的创新方式，就创新发展的潜力而言，科技创新提供了无穷无尽的可能性空间。

从协调发展看，科技创新是统筹平衡的关键。解决发展不平衡、不充分问题，一个重要方面就是解决区域之间、城乡之间存在的发展不协调问题。这其中，科技创新是提高发展协调性、平衡性的重要途径。研究表明，通过科技知识在区域间的扩散、促进区域间科技协同发展，能够有效缩小区域发展差异，形成协同高效的区域科技创新分工体系，从而提高整个国家的科技创新能力。

从绿色发展看，科技创新是建设美丽中国的钥匙。科技创新尤其是与环境治理相关的绿色技术创新，在推动绿色发展中将扮演更为重要的角色。实现碳达峰、碳中和目标存在一个平衡稳增长与碳减排之间关系的权衡问题，绿色技术创新既能够显著抑制碳排放，又能够促进经济增长，有助于处理好发展和减排的关系。绿色技术创新不仅是绿色发展的关键，而且是未来新的经济增长点。

从开放发展看，科技创新对新发展格局至关重要。从构建新发展格局的角度来说，科技自立自强好比是“撬动地球”的支点，唯有这个支点坚强有力，国内大循环才能立得起来。同时，实现国内国际双循环相互促进，需要实行高水平对外开放，形成国际合作和竞争新优势，这意味着中国要从全球价值链中低端向中高端迈进。要在价值链上实现这样的跃迁，最重要的是推进科技创新，依靠科技创新提高中国产品和服务的全球竞争力。

从共享发展看，科技创新是共同富裕的杠杆。实现共同富裕需要在不断做大“蛋糕”的过程中分好“蛋糕”。要不断推进科技创新，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断做大“蛋糕”，为二次分配、三次分配创造条件。实现共同富裕还要畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。推进科技创新的题中应有之义，就是提高普通劳动者的科学素质、技能水平，这就能够为促进共同富裕提供源源不断的内生动力。

国有企业社会责任发展情况

去年12月，ESG中国论坛2021冬季峰会、《中央企业海外社会责任蓝皮书（2021）》发布活动陆续举行。

彭华岗在会上表示，近年来，中央企业大力开展对外经营，积极促进对外开放，主动服务外交大局，共建人类命运共同体，积极助力全球抗疫，高水平参与共建“一带一路”，大力支持全球减贫事业，在海外履责实践中作用突出、成效显著。下一步，中央企业要聚焦经济价值创造、社会价值创造、环境价值创造，重视ESG管理，加强海外责任沟通，作出助力全球可持续发展的更大贡献。

此外，中国社科院课题组在会上发布的第13本《企业社会责任蓝皮书》显示，2021年，国有企业社会责任发展水平继续领跑，发展指数连续13年高于民营企业与外资企业。

蓝皮书显示，2021年，国有企业社会责任发展指数为55.4分，领先于民营企业的33.7分和外资企业的19.1分。其中，超八成国有企业社会责任发展指数处于中等以上水平，中央企业社会责任发展指数领先于其他国有企业，共有93家国有企业披露了精准扶贫、乡村振兴相关信息。

主       编：周    凯

校       审：汤    洁

责任编辑：周婧璇

相关阅读

Recommend

推荐

我们的微信ID：SHGZYJY