新改扩建，美化校园
桂城全力提升教育资源品质
擦亮“美育桂城”教育招牌
新学期，南海区桂城街道又有映月四小、文翰二小等一批升级扩容的校园投入使用。近年来，每个学期都有一批新改扩建的学校投用已经成为桂城乃至整个佛山的常态。党的十八大以来的十年，是桂城街道产业经济飞跃、城市化进程加快、人才迅速集聚的关键时期。2012年至2021年，桂城新增常住人口超过20万。办好教育，既是城市发展的必然要求，也是人民群众的要求和期盼。为此，桂城秉持“教育是第一民生”和“产业跟着人才走，人才跟着配套走”的理念，把教育作为城市核心竞争力的重要元素之一，通过逐步加大教育投入、全面提升教学质量，打造特色教育品牌，不断满足学位增长需求，向着优质均衡发展不断攀登。当前，教育已成为桂城的重点城市配套资源，吸引人才的一块金字招牌。
走进新投入使用的综合楼，参观完多媒体教室、创客空间、器乐室等各类功能场室，桂城街道映月四小原校长罗兴洪不禁感慨：“映月四小已经升级为一所现代化学校了。”2018年之前，映月四小叫平西小学，是平西社区的村办学校。映月四小的变化，是十年间佛山城市发展与教育共进的缩影。2005年，原桂城、平洲两个街道合并组建为新的桂城街道。地处广佛核心的桂城，进入了高速城镇化发展阶段。党的十八大以来，随着广佛同城进一步深化，作为南海区的中心城区，桂城街道实现了经济、城市发展的大跨越。在人口方面，2012年至2021年，南海区常住人口增长80.95万人，其中桂城增长超过20万人。目前，桂城常住人口超过74万人，人口密度位居全区首位。人口增长必然带来公共服务需求的增加，教育排在首位。以平西社区为例，罗兴洪算了一笔账：2010年至2016年，平西社区户籍内新生儿人数从105人增至295人，而平西小学最大限额招生人数为180人。这意味着，如不扩建学校增加学位，有一部分适龄儿童将面临无学可上。
映月四小的新建综合楼。/佛山日报记者关浩业摄
桂城教育发展面临的另一大挑战是，像平西小学这样的村域学校，无论校舍、设备还是师资力量等，跟街道直属学校相比都有很大的差距。而随着瀚天科技城、映月湖环宇城等产业园区、商业载体、居住小区拔地而起，平西小学显得落伍了。“桂城教育要跟上城市发展的脚步、取得长足发展，必须解决优质均衡的问题。”罗兴洪说。城市发展的外部需求，教育发展的内在要求，决定了这将是一场大投入、深改革的硬仗。2013年，桂城街道推行实施教育城市化行动，发布《南海区桂城街道中小学教育城市化行动计划》，将实施和推进学校建设计划纳入城乡经济社会发展总体规划，加大教育投入，新建改建扩建一批学校。2020年，桂城街道投资近8500万元在映月四小新建综合楼，对旧教学楼进行装修。改造提升后，办学规模增加到42个教学班，招生规模1900人。“十三五”期间，桂城完成了17个中小学的新改扩建，总投入达29亿元，新增学位2.2万个。同时，桂城街道计划在“十四五”时期投入46.5亿元，完成新改扩建25所中小学、17所幼儿园，新增义务教育学位3.3万个。同时，针对发展不均衡问题，桂城街道不断加强规划引领、机制创新并夯实保障。根据不同片区的发展情况，政府优先保障学校用地指标，基础教育用地向相对薄弱的三山东部地区、原村域学校和教育资源相对缺乏的学区倾斜；创新工作方式方法，探索政府、农村社区和学校三方协议机制，较好地解决了由于原村办学校校舍历史遗留问题导致的改扩建难题；全力改善中小学校学习环境，促进区域间、城乡间、学校间条件均衡，保障教学质量提升等。经过多年改革探索，桂城城乡间、学校间办学条件和教育质量差距进一步缩小，学校办学层次及办学效益得到整体提升，逐步形成“优质均衡，活力多元”教育格局。
桂城的教育城市化行动包含了硬件和软件两个方面。硬件建设就是加大投入，新改扩建学校和提升教育装备，不断扩容、挖潜满足学位需求；软件建设就是从立德树人的高度培养优质的教师队伍，抓教育教学质量。映月中学党支部书记、校长罗新全是一名从教24年、经验丰富的名师。2020年，他从南海实验中学（以下简称“南实”）轮岗至映月中学。两年来，他将自己丰富的教育经验充分与映月中学的发展实际结合起来，让学校的管理和队伍建设不断优化。
南海实验中学桂外校区语文教研周活动场景。桂城大力培养优质教师队伍，狠抓教育教学质量。/通讯员供图映月中学在将南实名师“引进来”的同时，还安排数十位青年教师“走出去”，赴南实跟岗学习。目前，两所学校在教学资源、教研、师资等方面已形成了常态化、系统性的共享交流模式，为映月中学培养了一批优质的教师队伍。这是桂城教育“改薄”的一项举措。通过学校双向选择、学校结对交流、名师交流等措施，选派名师、优秀干部到街道东区相对薄弱学校工作，带动薄弱学校师资队伍的成长，缩小城乡差距、区域差距、校际差距，同时，促进全街道教育均衡发展。同时，桂城街道着重建立起教师培育体系。2019年，桂城启动新一批15个街道“名师工作室”，三年内推动街道中小学、幼儿园名师工程内涵化发展。目前，桂城已基本建立起了名师培育体系。广东省龙海平名校长工作室等42个各级名教师、名校（园）长、名班主任工作室，为桂城教育高位发展打下坚实基础，形成“三名人才-学科带头人-学科骨干”为框架的教师队伍，较好地实现了街道区域推进与学校校本研修交融、个体提升与团队打造双赢、名师培育与辐射作用共进的良好局面。
广东省龙海平名校长工作室揭牌。
2021年，桂城未来教育中心启用。这个集学术交流、教育合作、资源共享、人才培育四位一体的多元化教育综合空间，涵盖学前与基础教育资源，集学生体验、教师培训及名师工作室等多种功能，是桂城街道谋划已久的教师学习平台。通过高水平教师引领、高待遇激活、城乡师资高度共融、学习高地打造这四项措施的逐步实施，桂城有效地整合了本区域优质教育资源，实现效益的最大化，培育出了数量可观的教育领军人物、学科名师，成为南海区、佛山市、广东省乃至全国教育战线杰出的优秀人才资源，盘活了整个桂城的师资队伍建设。随着教育城市化建设进入成熟期，桂城开始思考：如何树立品牌，与未来教育接轨。2021年3月，桂城启动“美育桂城，学载未来”教育品牌内涵建设工程，校园美、心灵美、师德美、智体美“四美”路径正式踏上征程。怡海小学体育馆的自然动感、桂江幼儿园的汽车小镇元素……看过近年来桂城街道新建的校园就会明白，“最美的建筑在学校，最好的环境在校园”这句话不是虚词，是能实实在在、看得见摸得着的“美”。“美育桂城”中的“校园美”匠心独运，将颜值不逊于城市公园，各具校本育人个性美学元素的校园作为一个美学课堂，让孩子在校园中发现美、欣赏美。在桂城，最美的建筑是学校，最好的配套是教育。图为南海外国语学校新校舍效果图。“美育桂城，学载未来”品牌建设离不开桂城特色学校创建。2021年，桂城开始推行实施特色品牌学校及特色品牌项目“摘星行动”，开辟了一条全新的路径。作为深化新时期教育改革的抓手，“摘星行动”将党的教育方针政策形成校园落地指南，进一步解决特色学校创建内涵不深、资源不足、持续力度不够、区域内发展不均衡的问题，铸造“各美其美，美美与共”的学校品牌群像。地处金融高新区的桂江小学，选择了“智慧校园、科技启航”创新教育作为学校特色品牌进行打造。桂江小学原校长左洁文说，桂江小学学生一直被认为综合能力强、后劲足，学校根据这一特点设计“启航”理念，希望学校能如一艘大船，载着学生、老师和家长的希望与梦想，开启潜能，蓄力未来。桂江小学在信息化建设工作中取得不错的成绩，并承办全国基础教育信息化现场会等大型活动，初步打响了名气。目前，桂城街道中小学校园特色可归纳为七个主题，分别是“成长家园”“智慧学习”“阳光体艺”“文化寻根”“创意智造”“国际视野”“新少年君子”。桂江一中等7所学校已累计获得南海区特色学校超500万元的竞争性奖励资金补助。特色教育，花开朵朵，坚持“阳光教育”的南海中心小学等注重营造孩子们的“成长家园”；“数据驱动下的智慧校园”怡海五小等侧重“智慧学习”；崇尚“国学教育”的映月四小将传统文化传承提升到教育新高度；推崇“狮武”的文翰三小等侧重“阳光体艺”；“传承粤剧美丽人生”的桂城中心小学等重视“文化寻根”……
桂城也走出了特色集团化办学模式新路，区级优质教育集团南实中集团、机关幼集团、机关二幼集团、南师附幼集团、桂城中心幼集团、平洲中心幼集团的建设，以及市级优质基础教育集团南外教育集团的创建，整体提升了街道基础教育优质均衡发展水平。桂城教育简介南海区桂城街道是广东省唯一的镇街一级教育综合改革示范单位。
2013年以来，桂城街道的教育城市化行动实现八年三进阶，1.0、2.0、3.0计划均提前达标，步伐坚实地开展教育城市化综合改革。
2018年10月顺利通过广东省教育强镇第三轮复评督导验收。教育教学质量在佛山居于前列，教育品牌特色鲜明，走出了一条具有示范意义的区域教育现代化发展之路。
目前，桂城街道以独立校区为统计，共有48所义务教育阶段学校，义务教育阶段教师约5660人，学生约11.09万人；共有85所幼儿园，教职员工约4400人，幼儿约2.9万人。来源：佛山日报
编辑：桂城教育微信编辑组 潘汶蔚