为什么俄罗斯从占领克里米亚经历第一波经济制裁就开始计划的“自主替代”至今悄无声息?为什么俄罗斯“入侵”乌克兰被西方制裁无法进口零部件后，大批企业因为缺乏配件而被迫停工停产？为什么在乌克兰战场上俄罗斯的军备在欧美军备面前相形见绌、不堪一击？
这一切有一个最重要的因素：重视军事，轻视科技，以为靠武力就可以为所欲为。到2022年，俄罗斯已经连续六年在削减科学支出。
据 俄罗斯HSE 统计研究和知识经济研究所上周发表的报告，今年俄罗斯联邦预算为民用科学拨款 5690 亿卢布，比上年减少 576 亿卢布。其中应用研究今年已拨款 3397 亿卢布，比 2021 年同期减少 617 亿卢布。这是自 2017 年以来，政府第六年压缩科学研究拨款。
根据 HSE 的计算，科学支出的名义预算支出减少为 10%，随着通货膨胀率达到 15%，实际上科学组织失去了四分之一的资金。
2022年俄罗斯政府将 2.85% 的财政预算用于科学，仅相当于军费支出的18%。因为2022年军费预算支出占到财政支出的 15.6%，实际上从3月份开始就大大突破了预算，到年底军费支出估计要占到财政支出的十分之一；即使是执法和特殊服务，其预算占比达到11.3%，也是科学预算的4倍；维护官员和国家机关的设备预算就占到财政预算的7.1%，也是科学预算的2.5倍。
2022年科学支出在财政预算中2.85%的占比依然无法保持。根据 HSE披露的财政部预算草案的数据，到 2023 年，科学在俄罗斯财政预算支出中的份额将下降到 2.84%，到 2024 年将下降到 2.72%。
面对不断削减的财政预算，在现实中，俄罗斯的科学组织将不得不更加“勒紧裤腰带”。由于经济下滑和制裁，俄罗斯正面临着预算收入的迅速萎缩，除了已经计划的削减开支外，财政部正在准备额外减少联邦预算。
总的来说，在 2023-25 年，俄罗斯政府打算通过“削减”对几乎所有国家计划和非计划活动的拨款（62 个项目中的 59 个）来节省 1.6 万亿卢布预算。为了达到这一目标，俄罗斯财政部计划对“俄罗斯科学技术发展”，其中包括科学研究，当局计划在三年内再减少 1500 亿卢布预算。
按照IMF的数据，2019年，俄罗斯全国所有用于科研的投入，包括财政预算和企业投入，仅占1.1%，按比例只有中国2.2%的一半，美国的三分之一。按绝对金额，只有中国的5.9%，只有美国的2.9%。由此可见，科学基础其实还不错的俄罗斯，现在在科学技术上，在企业的科技应用上，在军事武器装备上，与中国和美国的技术差距，为什么越来越大！
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【作者：徐三郎】