今天，大众日报6个版聚焦！生活在日照就是幸福！

5月21日
大众日报用6个整版报道日照始终坚持以人民为中心的发展思想只要是群众关注的事关群众切身利益的事情就想方设法解决好人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升群众的笑容成为日照最美的风景

让群众真切感受到“生活在日照就是幸福”

日照市委书记 张惠

习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持真心为了群众、真诚依靠群众、真干服务群众，在保障改善民生上做了一些打基础、固根本、利长远的工作。

坚持以人民为中心的发展导向，切实做到发展惠民。

我们坚持财政支出尽可能地向民生倾斜，近年来，全市财政用于民生的支出保持在80%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金、城乡低保救助等标准持续提高，医疗机构床位五年增长19.9%，义务教育阶段学位五年增长30.6%、生均公用经费标准提升为全省最高的市之一，人均体育场地面积4.77平方米，领先全国地级城市。去年以来，我们免费开放日照海滨国家森林公园、万平口景区，建成儿童运动乐园，高标准打造的28公里阳光海岸绿道、33.8公里山海风情绿道，成为市民、游客休闲健身的最美去处。坚持铁腕治污，PM2.5平均浓度去年一年下降10微克，改善幅度全省第一；投资14亿元对主城区612个小区进行雨污分流改造，省控以上重点河流断面水质全部达标，良好的生态环境正成为全市群众美好生活的最靓底色。在社区、学校、商圈等人流密集区域建设25处城市书房，免费开放市科技馆、文博中心、美术馆、博物馆和160所学校体育场地，公共服务向多样化、品质化迈进，发展成果越来越多地转化为群众看得见、摸得着的实惠。

坚持以人民为中心的改革导向，以“小切口”做好民生改革“大文章”。

强化改革惠民，推动为民办实事制度化，两年推出30件市定为民办实事项目，用“微改革”解决了一批群众“急难愁盼”问题。比如，在教育方面，针对家长普遍反映的“三点半难题”和学生中午就餐难题，全面启动“课后延时服务”教育便民服务改革，惠及全市91.9%的中小学生；对全市184处没有建设食堂的义务教育学校开展集中配餐服务，消除了家长们的后顾之忧。在生态环保方面，以改革的思维推动山水林田湖草系统治理，因河长制湖长制工作推进力度大，河湖管理保护成效明显，被国务院通报表扬并给予奖励。在住房方面，针对有些群众购买商品房后因种种原因迟迟拿不到不动产证的问题，成立专班，逐一研判，敲开核桃，对症施策，已化解办证3.5万多户。在此基础上，推出“交房即办证”改革，打通不动产证办理堵点，实现了办证问题“存量”持续减少、“增量”基本消除。

坚持以人民为中心的服务导向，让企业和群众不托人也能好办事、快办事、办成事。

深化“一次办好”改革，去年以来，相继推出市县同权、一网通办、无证明城市等一系列举措；整合原有5处市级政务服务场所，建设的新市级政务服务大厅将于6月初启用。强化数据赋能，加快建设“城市大脑”，推动政务服务“一网通办”、城市治理“一网统管”；开发上线“爱山东·日照通”APP，接入服务事项1300余项，并针对老年群体推出了“长者专区”；实施政务服务“双全双百”工程，围绕企业和群众全生命周期各推出不少于100件高频事项极简办、集成办、全域办，已开发应用婚育、入学、公积金办理等一件事主题服务场景，实现了让群众少跑腿、数据多跑路。整合12345热线，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”，热线接通率和按时办结率均达到99%以上。

踏上“十四五”新征程，省委确定了“七个走在前列”“九个强省突破”的目标任务，强调要在民生改善上走在前列。我们将按照省委、省政府部署要求，切实把以人民为中心的发展思想融入政绩观，坚持用群众的获得感来衡量城市发展质量，努力让群众的笑容成为日照最美的风景。

精准实施一批民生工程，让群众感受到最直接的幸福。

持续增加民生投入，确保民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上。坚持为民办实事制度，每年集中解决一批群众“急难愁盼”问题，今年突出抓好改扩建幼儿园、城市书房、国医堂、中小学人工智能实验室、社区食堂+长者餐桌等工作。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，开展联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”，聚焦公共服务短板问题、群众反映强烈问题、改革发展遗留问题、各类突发事件暴露问题等四个重点领域，深入排查、系统解决。目前，已启动实施首批28类150件“我为群众办实事”项目。

聚力优化提升生态环境，让群众感受到最普惠的幸福。

生态是最普惠的民生福祉，也是日照最靓的底色和优势。我们将牢固树立绿色发展理念，深入实施“生态立市”战略，以降低碳排放为总抓手，加快推进新旧动能转换，特别是坚定不移地推进钢铁产业绿色发展，走好生态优先、绿色发展之路。强化生态保护，严格落实河湖林田湾“五长制”，推进山水林田湖草协同治理，开展新一轮“四减四增”、污染防治攻坚战、林水会战、碧海行动，突出加强沿海岸线生态环境保护提升，坚决守护好“碧海、青山、蓝天、金沙滩”。以乡村振兴和精致城市建设为抓手，加快实施污水处理、雨污分流改造等工程，下大气力抓好美丽乡村建设和城乡环境综合整治，加快建设宜居宜业的美好家园。

持续增加公共服务供给，让群众感受到最有品质的幸福。

着眼于实现从“有”到“优”的转变，切实办好人民满意的教育，健全多层次社会保障体系，提高全民健康水平，促进更高质量的充分就业，推动共同富裕，加快民生“七有”向“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”迈进。力争“十四五”时期，义务教育阶段学位增长15%、医疗机构床位增长30%、养老机构床位增长25%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，城镇小学45人、中学50人大班额问题基本消除。更加注重解决好弱势群体特别是“一老一小”问题，加快建设老年友好型社会和儿童友好型城市，积极开展“阳光护花”“阳光敬老”“阳光助残”系列行动，进一步织密扎牢覆盖全生命周期的民生保障网。丰富群众精神文化生活，深入实施“书香日照”工程，探索完善城市书房管理运营机制，以筹备第25届省运会为契机，开展全民健身运动，建设现代化海滨体育名城，让读书成为习惯、运动成为时尚，让崇德向善引领社会风尚。

纵深推进政务服务改革，让群众感受到最有温度的幸福。

在政务服务环节、时限压缩空间逐步见顶的形势下，聚焦群众“办成事”，注重换位思考，扎实开展“听民声、走流程”体验活动，持续深化“一件事”主题服务、无证明城市、一网通办等改革，切实通堵点、补断点、解难点。以新的市级政务服务大厅启用为契机，加快推进事项融合、流程融合、人员融合，真正让企业和群众只进一扇门就能办成所有政务服务的事。增加“爱山东·日照通”APP服务事项上线数量，年内达到2000项以上，推动更多便民惠企服务事项“掌上办”“指尖办”，切实以改革的深度托举城市的温度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以市、县、镇、村四级“全科智慧网格”和综治中心建设为抓手，持续提升市域治理能力和治理水平，真正让越来越多的群众感受到“生活在日照就是幸福”。

往期推荐来源：大众日报

编辑：丁晓丽

审核：王宗敏

统筹：厉敏

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