日照：大数据平台为医疗监管装上“智慧大脑”

我市探索多元化监管模式

推动医疗卫生行业治理能力提升

　　“互联网监测到东港区某医疗机构医疗废物产生数据异常，存在医疗废物泄漏造成传染病传播的风险……”

　　近日，日照市卫生健康委员会医疗废物监管系统平台弹出这样一条异常预警消息，执法人员马上与相关单位取得联系，相关单位立即整改。执法人员虽没到场，却全程监控整改是否到位，整个监管过程迅速、透明，大大节约了执法时间。

　　这是市卫生健康委打造“智慧卫监”系列平台，构建“严管+智管”新模式的缩影。

　　近年来，我市积极探索多元化监管模式，以“互联网+监管”为着力点和突破口，创新监管模式，探索非现场执法智慧监管，实现行业企业全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，护卫了全市人民健康安全。

探索智慧监管模式破解全过程监管难题

　　大数据和互联网技术全天候获取实时数据，实现远程监测和预警，是近年来我市在医疗机构、公共场所等领域的监督中正在应用的主要技术手段。数字赋能公共卫生监管，让卫生执法监管无死角、更透明、更及时。

　　截至目前，我市打造的“智慧卫监”平台，已在全市医疗卫生机构、餐饮具集中消毒单位、住宿场所、游泳场馆、生活饮用水集中供水单位五大领域推广，上线使用单位、机构达1486家。

　　作为旅游城市，公共卫生环境和住宿场所卫生环境是城市的“面子”。如何更好地维护住宿场所卫生环境？这也对卫生健康综合执法工作提出了更高要求。

　　为此，市卫生健康委在全市43家A级宾馆推广使用保洁记录仪，记录保洁工作全过程，实现远程执法，住宿场所卫生状况一目了然。目前，全市已有2107个点位（摄像头）接入平台。此外，在A级游泳场馆安装水质检测设备，各项检测数据实时传输到“智慧卫监”信息平台进行汇总分析；推广线上缴款，目前，线上缴费新模式已在全市卫生健康领域推广使用。

探索信用监管模式激发行业自律的内生力

　　如何实现全链条全领域监管？针对这一问题，市卫生健康委探索“信用+综合监管”新模式，实现监管资源合理配置和高效利用，提升监管效能。

　　建立信用承诺机制，制作《信用承诺书》，利用集中培训、普法教育等时机开展诚信教育。建立信用档案管理机制，实现信息主体、信用信息和采集渠道的全覆盖；建立信用等级评价机制，制定科学的等级评价标准。

　　目前，已完成全市医疗机构、医共体、公共场所三个专业188个信息主体的等级评价。建立信用结果应用机制，开展联合奖惩。

探索驻点监管模式 建立服务式监督渠道

　　在充分调研、广纳意见的基础上，市卫生健康委对驻点工作方案进行细化完善，统一驻点监督工作流程和检查内容。

　　驻点监督员对传染病监督、母婴保健等专业领域进行现场监督，并开展全方位检查。有针对性地开展“以案讲法”式的普法教育。

　　如今，通过不断探索和实践，市卫生健康委“智慧卫监”工作被国家卫生健康委评为“数字健康典型案例”，被省卫生健康委命名为“智慧卫监品牌”；“驻点监督”“信用监管”工作入选省卫生健康委卫生健康监督“揭榜挂帅”改革项目。

来源：日照日报

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