数字强省宣传月·智慧场景展示 | 数字为核 平台为基 数据赋能“实诚日照 信义莒县”建设

2021年10月，莒县“信易批”获评山东省“信易＋”信用惠民便企应用典型案例；2022年9月，莒县“创新服务 信用惠民，让出行更便捷”获评山东省第二届“信易＋”信用惠民便企典型案例；2023年1月，莒县成功创建为全省第三批社会信用体系建设典型城市；2023年3月，日照莒县与威海荣成市、泰安岱岳区签定三地文旅信用激励应用场景建设战略合作协议，在省内首次尝试跨县域守信联合激励......近年来，莒县信用惠民应用持续推出、信用成果次第展现，都植根于莒县公共信用信息数字平台建设，数字为核、平台为基的“实诚日照 信义莒县”不断塑型。

省内首个跨县域文旅信用互认联盟

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围绕数据归集，搭平台建机制

莒县第十五次党代会提出高质量建设“信用莒县”决策部署，为切实推进信用信息共享共用，按照“一网、三库、一平台、N系统”的整体架构，建设了集信息归集、查询、公示、共享、分析、展示等功能于一体的莒县公共信用信息平台。先后出台《高质量建设“信用莒县”实施方案》（莒发〔2022〕9号）、《关于统筹推进美德莒县和信用莒县建设的实施意见》（莒文明委〔2023〕2号）、《关于建立信用信息报送情况月通报制度的通知》（莒信用办〔2022〕3号），将信用主体在社会经济生活各个环节产生的碎片化数据，经数据挖掘和结构化处理后进行分析，将不同来源、不同维度的数据加以汇聚和关联，生成信用信息，构建起了以平台为基础的多维度信用评价体系。通过已建成的莒县公共信用信息平台，使信用信息资源高效集中，统一归集全县各部门公共信用数据，以统一社会信用代码为基础，根据每年度全国公共信用信息基础目录，归集五类主体信用数据，实现信用数据“应归尽归”。截至目前，平台已实现上联市级平台，下通20个乡镇街道，横向联接70余个政府部门和公用事业单位，累计归集信用信息1.1亿条，为全县116万自然人、2.47万家企业和8.5万家个体工商户建立了信用档案，为全县社会信用体系建设奠定了坚实的数据基础。

县委书记王霞调研信用工作，实地体验个人信用查询机

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围绕数据共享，强监管促联动

注重数据开发利用，拓展数据应用渠道。依托莒县公共信用信息平台，强化信用分级分类监管，重点推进交通运输、城市管理等26个领域的信用分级分类差异化监管，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，实现对守信者由行业主管部门结合部门实际，给予简化程序、降低抽查抽检频次和重点支持等激励政策，对失信者根据失信性质和影响程度给予相应的约束。其中，城市综合执法部门依托沿街商户档案和日常监管评价情况自动生成商铺信用“二维码”，“一户一码”张贴在商户门前，既方便执法部门分类管理沿街商铺，减少执法工作成本，又方便群众随手扫码查看商铺信用等级、实现放心消费，同时也提升了商铺诚信经营、不断提高从业服务水平的意识。上线自动化联合奖惩监管应用系统，与30多个部门信息互联互通，实现系统自动核查信用信息、自动匹配红黑名单、自动嵌入奖惩措施、自动汇集反馈实施情况的“四个”自动化联合奖惩监管流程。将信用查询、联合奖惩查询等功能嵌入到行政审批环节中，做到“应查尽查”，分类给予守信者更大便利，给予失信者依法约束和限制。通过信用信息平台的应用和服务，使信用数据质量显著提升，有效提升了信用信息归集的及时性、全面性和准确性，进一步推进了行政许可、行政处罚信息在县公共信用信息平台的归集及时率。截至目前，全县“双公示”数据准确率达到99%。

沿街商铺门前信用“二维码”，方便顾客查看商铺信用等级、放心消费

信用查询嵌入到行政审批环节

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围绕数据应用，惠民生便企业

拓展信用应用，调用公共信用信息开发信用激励产品，让数据应用惠民便企。创新开发“信易＋”系列守信激励应用场景作为深化“放管服”改革、打造最优营商环境和创新社会治理的有效手段，坚持“以用促建”，努力营造“守信受益、信用有价”的浓厚氛围。目前，全县共推出“信易批”“信易贷”“信易行”“信易游”等惠民便企应用场景25个，累计惠及个人（企业）6.7万人（家）。2023年4月，为进一步创新和拓展信用应用，促进信用在更好优化审批服务、提升监管效能、助力惠民便企、优化营商环境等方面发挥积极作用，助力经济社会高质量发展，开展信用应用创新“揭榜挂帅”行动计划，共收到19个乡镇街道、部门单位提报的20余个行动计划项目，其中有6个计划项目入选日照市信用应用创新“揭榜挂帅”行动计划项目。

搭平台、汇数据、促共享，推动信用信息共享共用，让数据赋能经济社会发展，我们将进一步完善公共信用信息平台和“一窗受理”系统、公共资源交易系统以及不动产交易系统对接，坚持逢办必查，数据共享。持续推动公共信用信息系统与信用相关的其他业务系统（平台）的进一步贯通，推进信用信息实时共享，赋能“信用莒县”建设。

来源：莒县发展和改革局

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