研院动态 | 数字化改革中智能技术的深度应用

2022年5月9日下午，由城市大脑研究院（以下简称为“城脑院”）、幸福城市研究院共同主办的学术沙龙“数字化改革中智能技术的深度应用”成功召开。本次沙龙由经济学博士、副研究员、之江实验室高级研究专员魏阙担任主讲人，城市大脑研究院专家、青年领航学者及其他学院教师参与本次沙龙。沙龙由城脑院青年领航学者王翔老师担任主持人。

魏阙分析了数字化改革的时代背景：数字化改革现阶段更多强调的是数据之间进行碰撞和穿透，产生“化学反应”从而形成一个更为高效的治理模式，以统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动。通过数字政府建设，进一步建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

随着数字化改革进入新阶段，浙江省力求以智能化的手段强化数字化改革中枢建设。原来的“1+5+2”体系已全面融合迭代形成新的“1612”工作体系。在新的工作体系中，更加突出一体化智能化公共数据平台，即“平台+大脑”的建设。以“大脑”的形态构建各领域整体智治体系，以智慧化的工具进一步提升省域治理效能，在进一步提升平台数据归集能力、数字资源统筹管理能力、基础设施支撑和安全保障能力等基础上，推动公共数据平台向智能化智慧化迈进，进一步提升预测、预警和战略目标管理能力。

魏阙重点介绍了“平台+大脑”的技术路径，他提到在“平台+大脑”的本质关系中，平台和大脑两者是一个不可分割的整体。其中“平台”即公共数据平台和数据资源体系，是建设大脑的基础，为大脑提供数据和算力支撑。“大脑” 是平台的智能化提升，位于上层负责思考和决策。“平台+大脑”的重要特点包括：第一，系统思维，按照“大脑-小脑-末梢”的体系进行系统性规划；第二，知识平台，将数据提升为知识，从而进行推理决策；第三，引擎构建，将大量的算法整合为引擎，为应用提供有效支撑；第四，智能算法与模型，根据不同领域的需求构建与治理目标匹配的模型库进行态势研判、综合分析和辅助决策。

目前之江实验室主要建立并开放了两个平台：天枢人工智能平台、见微大数据分析平台。魏阙分享了四个案例，包括经济运行态势分析与模拟推演平台、基于多智能体的宏观经济模拟推演、科技大脑加未来实验室以及智能计算数字反应堆。这些案例已有部分成果，而下一步要完成的目标是建设依托数字反应堆构建社会治理综合知识库系统和基于社会治理综合知识库系统构建智能决策支撑平台。

要建好“平台+大脑”，第一，需要明确的体系与功能，明确“大脑-小脑-末梢”的体系与实际场景的对应关系，对各层功能进行梳理，充分考虑各部分的协同与交互，考虑全局优化及多跨任务的支撑。第二，要有高质量的数据仓、实战化的模型库和高效率的算法与工具集。第三，需要有综合化的决策支持系统进行指挥。在建设该平台过程中，要从面向具体应用的大脑建设、人机协同的大脑建设和知识与数据协同驱动的大脑建设这三个层面建设合理规划，一定要在思想方法论、数字思维以及数字能力上有提升。

王翔
城市大脑研究院青年领航学者

人工智能技术对GDP进行形势预测和提供政策建议的过程中是否存在自反性的问题。魏阙老师认为，人工智能预期调控的功能其实也是经济调控的工具，但是除了理论工具之外还存在信息对称性的问题。信息披露的不同可能会影响执行层面，即一些信息知道的时机不一样，它产生的效果也会不同，而这可以通过完善智能模拟装置的功能设计来实现。

蓝蔚青

浙江省城市治理研究中心首席专家

结合疫情防控的现状提出：第一，从人工智能化角度是否能够真正做到科技防控，把风控范围尽可能做到最小；第二，病毒具有隐匿性和较长的潜伏期，人工智能是否存在第二道防线预防疫情扩散的现象。

魏阙认为，按照一个全局最优化的求解的方式去进行理论上求解，把风控范围尽可能缩小是完全可能的。但是疫情防控的情况比较复杂，目前使用智能推演装置还无法给出具体的结论，只能在经济上进行简单的预测、预判和模拟推演的功能。但是智能系统的自演化能力非常强，通过对样本的不断学习、经验总结和问题反思，也许后期机器所建立的黑箱模型会越来越趋近于实际的社会运行状况，并给出更为精确的预测和一些对策建议，形成一种更好的机制。

陈畴镛

浙江省信息化发展研究院院长

数字赋能技术功能的实现需要解决制度重塑和制度变革的问题。同时他提出两个问题，第一，现在数据库中的数据较为庞杂，针对这样的一体化智能化数据平台，在数据库的规整方面有没有比较大的问题和需要改进的问题。第二，之江实验室在推进数字化改革过程中，有没有给社会上提供一些算法或者算力的平台。

魏阙表示，因为涉及到数据的隐私问题，所以目前还没有实现完全的数据打通。这从操作上没有问题，但从伦理上需要使用一些隐私算法来实现。同时他提出希望用高教数据为缺口，建设全省的数据集中中心。天枢智能人工平台目前已完全开放，向外提供24个算力部署在平台上免费开放进行试运行。服务社会支撑数字化改革。

吴伟强

城市大脑研究院特约研究员

浙江工业大学政治与公共管理学院教授

数据预测技术并不能解决所有事情，不能对数据过于自信和乐观。技术不是万能的，科学也不是万能的，科学只能解决科学范畴内的事情。他认为建设城市大脑不应该仅仅推进技术，要扎实的推动浙江省的发展问题，这是学界和实践界共同的责任。

张义修

城市大脑研究院青年领航学者

对于经济、共同富裕等问题，人工智能能做什么从而更加合理配置。魏阙老师表示这些问题都能解决，关键的是想不想解决，相对来说宏观的问题比微观的问题更好解决，准确率更高，更容易模拟。

其他与会学者包括线上参与的嘉宾以及对于本次的沙龙表达了自己的看法和展望。

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文字整理 / 胡紫嫣

今日编辑 / 陈恬乐

责任编辑 / 戴晟昱

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