亲清之约 | 临平区国家级余杭经济技术开发区：3个坚持，厘清政商“亲”“清”之道

临平区国家级余杭经济技术开发区

杭州制造业主平台

临平未来智造高地

民营企业高度集聚

坚持大力推进清廉民企建设

构建亲清有道的新型政商关系

助推开发区立足“千亿”新起点

迈向高质量发展新征程 ”

01

坚持党建引领

夯实清廉民企基础

推动企业党建“双覆盖”，推动党建赋能企业高质量发展。

一是健全组织建设。开发区共有两新党组织139个，在册党员2760名。老板集团等11家党委成立企业纪委，配备纪委书记、纪委委员；万通智控等2个党总支配备纪检委员；65个七人以上党组织均配备纪检委员。

二是派驻第一书记。选派30名机关干部为两新党组织第一书记，到省市区双管企业、重点企业、孵化器园区中直接担任书记，指导企业党建、群建及统战工作，激发区域党建活力。

三是成立企业党委统战部。老板集团、春风动力、贝达药业等10家党委已设立党委统战部，并配备统战部部长、统战委员、统战干事等相关人员，进一步明确工作职责，快速落实企业统战工作。

02

坚持双向发力

构建亲清政商关系

坚持“既清爽用权、又倾情倾力服务”，助企纾困。

一是加强日常走访交流。倡导既亲又清政商交往方式。一方面，坚决制止各类违规插手干预企业自主经营活动的行为，坚决查处服务企业中故意刁难、吃拿卡要、乱罚款、不作为、乱作为等行为。另一方面，建立开发区干部联系服务重点企业服务机制，形成“走访联络→问题搜集→跟踪反馈”服务闭环，对用气用能、原材料、招工等共性问题进行专题研究，对个性化问题开展组团上门服务对接。

二是不断优化政务服务。密切关注企业最为关心关切的问题，提升服务效率与水平，助力优化营商环境。对567家“四上”企业开展网格化“一对一”防疫指导服务，指导67家进口物品一类企业开展“物防链”上线、物流企业重点人员核酸检测、货车“白名单”司机预约审批等工作，精密组织企业核酸检测，确保人员安全、物流畅通；开展重点项目“专班”服务，持续深化“专办+专班+专人”的协调服务机制，加快推进重大项目建设；大力开展企业政策兑现申报指导服务，组织151家企业完成2022年度省级中小企业纾困资金申报，做好小升规补贴、服务业主导产业企业等政策兑现工作。

三是着力完善内控机制。一方面，强化开发区党风廉政责任落实。去年以来先后召开党工委会议研究党风廉政建设工作5次，及时制定出台年度《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，进一步明确职责，压实责任；先后制定出台全面从严治党制度6项，构建完善开发区党风廉政建设制度体系。另一方面，建立健全企业廉洁风险防范制度、权力监督约束制度和腐败行为惩戒警示制度，以制度保障“清廉民企”建设。老板集团、春风动力、贝达药业等10家龙头企业作为开发区“清廉民企”试点单位，已建立较为完善的企业廉洁风险防范制度、权力监督约束制度和腐败行为惩戒警示制度，有力助推企业高质量发展。

03

坚持清廉教育

激发创新创业精神

加强民营经济人士思想政治建设。

一是建立《开发区领导干部联系新生代企业家制度》。引导新生代企业家接好政治传承，听党话跟党走；接好责任传承，积极履行清廉民企责任；接好文化传承，大力弘扬、创新浙商精神。着力培育一支政治上明方向、经营上强本领、责任上敢担当、精神上勇奋进的新生代企业家队伍。

二是把清廉教育作为民企人才培训重要内容。加强与区委党校联系，加快“未来工厂”党建学堂建设工作，在老板集团、春风动力、西奥电梯、迅犀等四家未来工厂中开设清廉民企专项课程。加强铁流等两新组织企业党校的课程开设，将清廉民企内容纳入其中。

三是开设党务红领专题培训班。开设党务红领精英班、党务红领奋进班、党务红领强基班，邀请相关专家学者为上市企业、未来工厂、新生代企业家等党建及统战负责人讲授清廉民企课程，发挥清廉教育对企业家思想的渗透力和教育功能。

四是营造清廉文化氛围。依托15个区级党群阵地开展法治培训及宣传活动。定期组织律所、公证处等法律服务单位深入企业开展送法入企、法治体检、公证事项优先受理等服务，进一步提升民营企业经营者的法律素养。

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