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村级用工怎么管?这些地方有妙招!

清廉临平 2024-03-19


▲近日,浙江省纪委省监委网站登载《临平:巧解难题 规范村级用工》一文,现予以全文转发。

“抢到了!这个周末村里招兼职保洁,工资也不错,这个‘抢单’真好……”近日,杭州市临平区纪委监委工作人员在东湖街道红丰社区走访时,正巧遇见村民用手机抢“派工单”,抢单成功的村民纷纷点赞,喜悦之情溢于言表。

  村级临时用工管理曾是滋生基层“小微权力”腐败的灰色地带,已成为近年来村务监督的重点。村民口中的“派工单”,正是临平区纪委监委与区农业农村局进一步规范村级临时用工管理推出的一项新举措。

“我们针对村级3万元以下的临时用工不均衡、不公平、不规范等问题,在东湖街道试点建立‘派工单’民主监督体系。”据该区农业农村局相关负责人介绍,东湖街道纪工委在红丰社区试点创新分工用工新模式,根据不同工种类型,通过微信群的形式建立相应的用工人员名录库,社区一旦有用工需求,就会在对应工种的微信群内进行发布,专业库中的每个人都可以第一时间收到信息,按需“抢单”。这样的形式既提高了派工效率,还实现了整个过程公开透明,受到当地群众的好评,接下去,临平区农业农村局还将适时在全区各村(社)进行推广。

  除了把好村级用工管理的“人员入口关”,临平区还对经费开支实行全流程审批,把牢村级用工管理的“资金出口关”。近日,临平区星桥街道汤家社区出台劳务用工管理制度,从制度上加强村级用工事前、事中、事后的全流程审批,让村级用工经费成为一笔“明白账”。

  “用工前,我们要求项目负责人以表格形式填报用工内容和人员数量,经社区分管人员核定后,报请社区书记签字审批。用工时,必须按照规定详细填写《劳务用工考勤记录表》,登记人员的姓名、工时、费用等信息。用工后,经监察工作联络站站长审核后,按照财务审批流程以转账形式结算劳务费。”据汤家社区监察工作联络站站长周峰表示,该制度将监督“触角”延伸到派工前、中、后期每一个环节,通过层层严格“加码”,现在社区的每一笔用工支出都能保证公开透明。

除了派工和审批环节,临平区纪委监委还指导各镇街在临时用工补贴标准制定、发放范围和民主监督等方面创新做法。如塘栖镇每年年初通过村民代表大会对村社误工补贴标准进行调整,确保补贴标准符合当地基本工资基准水平;乔司街道狠抓临时用工特定人群回避制度,明确村干部家属不能参与临时用工,村民组长参与临时用工的,统一到年末绩效考核定级发放报酬,不再单独发放;运河街道纪工委牵头统筹三资办、监察信息员、村级报账员等力量,形成“1+N”联动督查体系,通过联合监督、交叉检查,明察暗访等方式发现问题,下发督办单,督促落实整改,倒逼临时用工规范。

  接下来,临平区纪委监委将继续紧盯村级临时用工,着力加强常态化监督检查,压实压紧职能部门、镇街、村社主体责任,扫除监督盲区,推动村级临时用工规范有序。

来源:浙江省纪委省监委网站

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