“铁马冰河”案一审宣判：免予刑事处罚！

3月31日，封面新闻记者从“铁马冰河”案代理律师处获悉，经过审理，河南省中牟县人民法院一审宣判：不构成走私贩卖毒品罪、构成非法经营罪，但考虑到情节和社会危害，判处免于刑事处罚。

刘长律师和“铁马冰河”（右）

直击庭审现场当事人：买药只为救人
“铁马冰河”是安徽人胡某的网名，因女儿患有癫痫性脑病，2020年开始，他通过网络渠道，从国外购买氯巴占，并通过病友群帮助不少患病儿童的家长代购。

2021年10月，警方以涉嫌走私、运输、贩卖毒品罪，将“铁马冰河”等一案5人移交检察机关审查起诉。2021年11月23日，郑州市中牟县人民检察院以走私、运输、贩卖毒品罪对“铁马冰河”提起公诉；而其余4人，则作出了不予起诉决定。

该案曾于2022年3月18日在郑州中牟县人民法院开庭，但并未当庭宣判，此后又因疫情原因延迟开庭。

“该案的核心是药物氯巴占的法律性质究竟是药物还是毒品，这关键要看药物的用途和流向。”该案代理律师刘长说，本案没有任何证据显示，被告人“铁马冰河”代购的氯巴占当中有任何一盒流入了贩卖、吸食毒品的群体。相反，有大量的证据证明，本案的案涉药品用于了医疗用途，故本案依法不能认定为毒品犯罪。

此外，刘长认为该案本质上是病友们的自救、互助行为，符合两高《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，属于“不以营利为目的实施带有自救、互助性质的生产、进口、销售药品的行为”，依法不应当认定为犯罪。

“我代购这些药品，不是代购消费品、名牌手表，这些药品是救命的药物，且也不是为钱、不是以盈利为目的的行为。”在庭审现场，“铁马冰河”为自己辩护称，他认为自己的行为没有造成任何危害，只是为了救人，为了自己小孩用药。“从海外代购药品做的不是那么严谨，我们也是很无奈的，恳请人民法院给我一个公正的判决。”

案件办理期间

该药已可通过医院正规渠道购买

值得注意的是，就在该案办理期间，为解决用药困境，2022年3月29日，国家卫健委官网发布公告，就《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》向社会公开征求意见。

同年6月29日，国家卫健委官网发布通知称，国家卫健委、国家药监局日前联合印发《临床急需药品临时进口工作方案》和《氯巴占临时进口工作方案》，两份《方案》提到，为保障各地患者用药需求，各省份至少选定一家医疗机构可以使用氯巴占，并公布牵头进口和使用氯巴占的50家医疗机构名单，北京协和医院为牵头医院。《方案》鼓励国内有能力的生产企业加快研制，同时也鼓励临床急需的境外药品生产企业积极在中国申请注册上市。

2022年9月22日，北京协和医院开出全国首张氯巴占处方。这意味着，这个让罕见癫痫患儿家长盼望已久的“救命药”，终于可以正式通过医院正规渠道购买。

继北京协和医院开出国内首张氯巴占处方后，同年10月22日，首个国产氯巴占仿制药也宣布上市。这款名为“依诺思”的国产氯巴占片由宜昌人福药业有限责任公司研制，规格为10mg/片，每盒28片，定价84元。

此前报道：

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“铁马冰河”案时间线

2021年6月，罕见癫痫患儿母亲李芳（化名）帮氯巴占代购、同为癫痫患儿家属的“铁马冰河”收寄了一个氯巴占海外包裹。

2021年7月5日，“铁马冰河”被河南省中牟县公安局刑事拘留，因涉嫌走私毒品犯罪，2021年8月他被检方批准逮捕。

2021年9月3日，李芳被中牟县警方以涉嫌“走私、贩卖、运输毒品”采取取保候审的刑事强制措施。

2021年11月23日，李芳和同案的另外3名患儿妈妈被检方认定其构成“走私、运输、贩卖毒品罪”，但因“犯罪情节轻微”，不予起诉。“铁马冰河”仍旧被以贩毒等罪名提起公诉。

2021年12月上旬，千余名癫痫患儿家长的联名求助信《如何让我们的孩子活下去？》引发关注。信中提到，氯巴占对治疗罕见癫痫患儿有效，但在国内属于第二类精神药品，未获批准上市。

2021年12月27日，就癫痫儿童用药氯巴占问题，国家卫健委有关部门回复澎湃新闻称，目前正协调相关机构和部门组织进行集中申请和进口氯巴占。

2022年3月18日，“铁马冰河”代购列管药物氯巴占涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪案，在郑州市中牟县人民法院开庭审理，未当庭宣判。庭上，氯巴占是药还是“毒品”成焦点。

2022年3月22日，曾帮“铁马冰河”收寄氯巴占的癫痫病患儿母亲李芳提出无罪刑事申诉，被中牟县检察院驳回。

2022年3月29日，国家卫健委发布公告，针对患儿的用药需求，国家卫健委在方案中提出拟牵头进口和使用氯巴占的50家医疗机构名单。

2022年4月13日，宜昌人福药业公司研发的国产氯巴占片上市许可申请获受理。

2022年4月15日，“铁马冰河”被取保候审。

2022年7月20日，“铁马冰河”案一审再开庭时间因疫情原因推迟。

2022年9月20日，宜昌人福药业公司收到国家药品监督管理局核准签发的氯巴占片《药品注册证书》，为国内首家获批。

2022年9月22日，临时进口氯巴占片交付北京协和医院使用，并在各地定点医院逐渐铺开。

2022年10月22日，国产首个氯巴占仿制药正式上市：定价84元一盒。

2023年3月31日，“铁马冰河”案在中牟县法院一审再开庭。

封面新闻记者 刘虎 综合澎湃新闻

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编辑 李扬
责编 王萌审核 曹笑

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