珍贵画面揭秘 新中国重返联合国(上)
1971年7月,一位美国特使秘密访华,打破了隔断中美之间多年的坚冰。中美之间为什么要促成这次秘密接触,中华人民共和国重返联合国国际舞台的过程中,美国又打着怎样的如意算盘?美国炮制的“双重代表权案”,海峡两岸是否买账?
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1971年7月9日中午12:15,一架从伊斯兰堡开来的巴基斯坦民航波音707客机缓缓的降落在北京南苑机场,叶剑英、黄华、熊向晖等已在机场等候多时。
这位客人究竟是谁?
为什么会有如此高的接待规格?
飞机停稳后,一位戴着宽边黑色眼镜的高大的西方男人走下舷梯,他说着标准的美国英语,叶剑英等上前与这位美国客人热情握手,他就是基辛格。为了躲避国际媒体的关注,基辛格此行是秘密进行的。
来到北京之后,基辛格被安排在钓鱼台国宾馆的5号楼下踏。基辛格此行在北京整整待了48个小时。
基辛格从1969年开始担任尼克松总统国家安全事务助理,是美国总统在国家安全相关事务的主要参谋,对美国的安全和外交战略具有重要影响。因此基辛格的中国之行即将对世界格局产生重大的影响。
中国与联合国的关系说来话长,1945年在世界反法西斯战争全面胜利的前夕,各同盟国成立了联合国。中国是联合国的发起国和安全理事会常任理事国之一,当时代表中国行使常任理事国权利的是国民政府。但新中国成立后,中国在联合国的席位一直被败退到台湾的国民党当局非法占据。直到1971年在新中国成立的22年间,中国在联合国的合法席位问题上一直没有解决,为此中国政府一直在做着不懈的努力,实际上阻挠新中国恢复联合国合法席位的主要国家,恰恰是美国。
从1961年开始,美国提出一个提案,中国代表权问题被列为其中之一。到1971年基辛格访华,中国重返联合国的时间又拖过了10年,但是这次基辛格访华向中国释放了一种信号,美国想与中国开始接触了。
尼克松开始思考怎么与中国开始接触,但是这一切都是秘密进行的。因为身在台湾的蒋介石集团对美国和大陆方面往来的一举一动都十分关注。尼克松深知,要示好中国大陆,就不能再阻止它恢复在联合国的席位。但对于老朋友蒋介石代表的国民党集团该怎么办?让他们退出联合国梦,还是继续保留台湾的席位。
尼克松陷入了深深的思考之中,他在寻找一个折中的办法,在发展与大陆的关系与维系与蒋介石的关系之间找到最大的利益平衡点。但此时中国与苏联之间发生了一件事情,不得不让尼克松加快了与中国接触的进度。
1969年9月9日,在越南参加胡志明葬礼的苏联部长联席会主席柯西金透过叶剑英向周恩来传话,想在回去的时候与周恩来见上一面。
1969年9月11日,周恩来与柯西金在北京机场会晤,双方关系有可能走向缓和。
在中美关系走向缓和的过程中,毛泽东先后多次释放善意。1970年12月18日,毛泽东特意将埃德加·斯诺请到中南海进行了5个小时的长谈,谈话中毛泽东通过斯诺公开传递这样的信息,欢迎尼克松来中国。
收到中国方面的善意之后,按照尼克松自己的时间表,基辛格与中国率先开始了接触。7月15日尼克松就召开记者会,宣布他即将访问中国。
此时台湾驻美国代表沈剑虹得知消息后很吃惊,他立即打越洋电话到台北。
一年前,也就是1970年,蒋介石派蒋经国访问美国,在这次访问中,对于蒋介石特别关心的联合国地位问题,美国对于支持台湾留在联合国的态度,虽然还很明确,但蒋经国心里,已经开始有一种隐约的担心。
1971年的3月,美国尼克松当局派特使罗伯特·墨菲到台湾。主要的任务就是应尼克松的请托,当成私人代表与蒋介石会谈,告诉蒋介石台湾在联合国的代表权是决心要确保的,但是美国与中国之间发展关系也是既定的政策,基于整体的世界战略的改变,美国必须跟北京发展关系。
蒋介石心里很清楚,墨菲的这次访问无疑是在安抚自己,给自己吃定心丸。但是他也明白,只要美国坚持和北京发展关系,就意味着台湾方面在某些利益上必然要受到损失。
临走时蒋介石问,“双重代表权案”中,到底中国作为联合国安理会五大常任理事国的位置,台湾和大陆谁将拥有呢?
对这一问题墨菲当时表态含糊,从他的态度中,蒋介石知道一场在华盛顿、北京和台北之间的拉锯战正在打响,大陆和台湾国际舞台上的较量即将分出胜负。作为其中的关键因素之一,美国的立场对台湾尤其关键。
1971年7月9日基辛格秘密访华之后,仅仅三个多月,1971年10月20日基辛格再次访华,不过这次他没有躲避国际媒体的关注,而是大方地乘坐美国总统专机空军一号直接造访中国。
对于基辛格的这次到访,美国国内的媒体进行了大量报道,国际社会对中美两个大国之间的此次公开交流也给予了格外的关注。
就在基辛格再次访问中国期间,美国纽约联合国总部正在就恢复中华人民共和国在联合国的合法席位进行了一场激烈的较量。
在这次联合国大会上,1971年10月25日晚,联合国各会员国开始就此准备正式表决各个提案。在正式表决前的几分钟,美国还支持某些国家,出面要求推迟表决,但经大会表决后,“推迟表决的提议”被拒绝。
最后大会以76票赞成,35票反对,17票弃权的压倒多数,通过了阿尔巴尼亚等国提案,恢复中华人民共和国在联合国的一切权力,承认其政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表,从联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。这就是后来人们所说的联合国大会第2758号决议。
联大的好消息传到中国时,由于此时基辛格即将结束在中国访问,周恩来指示乔冠华,中国恢复联合国地位的这件事要对基辛格保密。
于是在送基辛格去机场的路上出现了有趣的一幕。同车的乔冠华忍不住问基辛格,“您认为今年中国能恢复联合国的席位吗?”基辛格回答说,“大概得再等一年,等尼克松总统访华以后应该差不多”。乔冠华仰天大笑说,“我看不见得!”
中华人民共和国恢复在联合国的合法席位后,时任联合国秘书长的吴丹在第一时间发来邀请函,询问中国是否组团参加第26届联大。接到消息后,中国外交部内部出现不同意见,就在大家对“去还是不去”迟疑的时候,毛泽东说不去就脱离群众了。
于是中国立刻开始组织代表团准备前往联合国参加第26届联大。
中国代表团将是一支精干的力量
代表团的主要成员是谁?
他们在联大上初次登台又有着
怎样的精彩亮相?
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主 编/晓 培 策 划/苏 闽
编 辑/鹤 溪 来 源/总台央视
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