清流观点 | 河流工程、生态遗产与乡村振兴

河流工程

生态遗产

乡村振兴

清流观点

清流智库

概述：河岸硬化之利弊讨论继续

清流智库于上周发表了讨论“河岸硬化对生态环境影响”的专家观点，得到许多人的关注和热议，现在我们继续就当前河流治理中未能秉承传统智慧，且与现代生态环境理念不甚契合的现象，邀请智库专家学者开展跨界讨论，希望引发决策者和公众的关注，期待引起对河流治理的思考和改进。

上期清流观点链接：清流观点 | 河岸硬化对生态环境的影响 

圆桌：河岸硬化与生态环境

中国科学院山地灾害与环境研究所研究员傅斌：河岸带是水陆交汇的地带，也是物质和能量交换的重要空间。河岸带为多种水生生物提供了重要的生境，对于维持生物多样性方面具有关键作用。调查显示，成都平原的河岸带生物多样性较为丰富，分布有宁波短沟蜷、方形环棱螺等软体动物，以及掌肢新米虾、秀丽白虾等甲壳动物，还有石蝇、石蛾等水生昆虫。这些底栖动物既取食浮游植物和着生藻类，也为鱼类提供了食物来源，还具有净化水质的作用。但这些生物对于水深、基质等生境条件非常敏感。因此，在对河岸带进行改造过程中，需要综合考虑各类水生生物的生境需求，尽量采用生态材料、低影响工艺和自然生境营造的方式，以有效保护河流生态系统的稳定性和多样性。

西南财经大学教授 叶红：一是呼吁把成都平原这些河流作为都江堰文化遗产的附录申报为世界文化遗产，也成为长江国家文化公园的重要组成部分。人们对于都江堰水利工程的的渠首工程——都江堰的鱼嘴工程、宝瓶口、飞沙堰研究较多，其文化价值也得到了世界公认——世界文化遗产，但对于复杂而庞大的灌溉体系所蕴藏的文化和智慧、技术则研究较少。成都平原上我们看到的河流绝大部分都不是自然河流，而是历经2000多年建设的都江堰水利灌溉工程——干渠、支渠和毛渠体系。都江堰灌溉工程有111条干渠（干渠44条，分干渠67条），3567千米，268多条支渠3354千米。成都平原上的干渠、支渠建设也充满着先人的智慧，因为历史上的成都平原不是平原而是湖泊、沼泽，干渠、支渠、毛渠体系的选线方向、交接选址的判断、技术非常重要，否则难以形成自流或流程短。难以延续几千年。这些干渠、支渠等是经过了唐、宋、元三个朝代的建设形成了基本的灌溉体系。内江的干渠主要是柏条河、蒲阳河，走马河，徐堰河，外江的干渠有沙沟河、黑石河等。

二是呼吁构建乡村空间可持续发展管理战略。我国环境保护法强调空间的单一要素（水体、生物、大气）的保护，但是对环境要素组合——景观资源则缺乏重视与保护，或只是保护已经被界定的景观资源，而对环境中不断新生成的景观资源缺乏理解与保护。我国乡村振兴中如果缺失乡村空间景观资源的战略管理目标，那么振兴后的我国乡村极可能成为“村不像村，城不像城”的空间。乡村空间景观战略管理目标应该指导乡村空间河流建设、道路建设以及建筑建设都应该区别于城市。美国1970年通过了国家环境保护政策法案（NEPA）不仅强调保护安全、健康、高效的环境，更强调保护审美与文化愉悦的环境。环境影响的报告内容包括空气污染、噪音、水污染、废物处理、交通拥挤、植被保护、海岸侵蚀、水土流失、滑坡可能性；对考古、文物、历史遗址的影响；还有地间景观、审美的影响等等。

四川省社会科学院研究员南山：地质学家、生物学家对于河堤硬化工程发表了非常专业的意见，社会学家则会关注公共决策的系统性。让我们回顾一则城市规划案例：早期西安的城市规划是按功能分区，城中区是古城保护区，处于上风口的城西规划为轻工业区，位于下风口的城东规划为重工业区。就是这个非常符合功能区标准的规划，几年后却出现了严重影响城市系统运行的问题，即在重工业区就业的主要是男员工，在轻工业区就业的主要是女员工，这些员工结婚后必然有一方会选择在城东或城西居住，于是城中保护区每天都会出现潮汐式通勤交通压力。我们在日常生活中也会时常在堵车时本能的感叹“路太少”，但是德国数学家布雷斯却用数学证明“多修路”反而可能是“多添堵”。布雷斯的研究结论有两点：一是在系统中增加新的资源不一定是好事；二是大自然是最好的设计师。

回到河堤硬化工程，我们通常将河流称为“母亲河”，良好的河流状态也确实需要人工干预。如果现在的河流工程主要是为了预防洪灾，那么在作出决策时就应该考虑三个因素：一、如果发生灾难时所要承受的损失L;二、灾难发生的概率P；三、预防灾难所要花费的成本C。将这三个因素交给ChatGPT，它的回答是“当c<p∗L时，就应该有所行动“。（相关公式如下图）  

深圳建筑科学研究院 熊杨：河道是生态系统的重要组成部分，天然河床对于河道水体与河岸地下水联通非常重要，而地下水又是土壤、植被中动植物（含微生物、昆虫）生命系统的支撑，河道改造不能仅仅考虑满足提高排洪标准的河岸硬化工程，而应该全面评价工程对河流水体及河岸生态的影响，因此，应遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》对河道治理项目进行环境影响评价，编制《环境影响评价报告书》，并广泛征求公众意见，切实落实国家水生态环境保护的方针政策。

清流智库讨论专家简介

 

傅斌

中国科学院、水利部

成都山地灾害与环境研究所研究员

博士生导师

 

熊杨

深圳建筑科学研究院市政工程咨询中心顾问总工

深圳市绿源环保志愿者协会副会长

 

南山

四川省社会科学院研究员

 

叶红

西南财经大学工商管理学院教授

图片提供：白云苍狗

- 待续 -

欢迎大家加入清流科普群讨论

清流智库

汇聚专家智慧

链接决策公众