倒逼开放!国家管网推着LNG接收站前行
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自国家管网公司成立以来,业内业外人士都在密切关注其资产划拨的进度。
7月21日,中石化冠德公司公告,拟将其榆济管道100%股权出售给国家管网公司。
7月23日,中石油、中石化相继发布公告,拟将其所持有的油气管道等相关资产出售给国家管网公司。至此,国家管网公司开始全面展开三桶油管道相关资产的划拨工作。
待交易完成后,国家管网公司的注册资本将从目前的200亿元提升到5000亿元。毫无疑问,一颗超大型的油气央企之星正在冉冉升起。
中石油按计划将其所持有的主要油气管道、部分储气库和LNG接收站(深圳迭福北LNG)等相关资产,包括相应公司股权出售给国家管网公司。交易完成后,中石油将占国家管网公司29.9%的股权,是国家管网第一大股东。
中石化的主要天然气管道(包括川气东送、新粤浙、榆济线等)也将按计划陆续划归国家管网。同时,其北海LNG接收站和中原储气库也将予以划归。中国石化和中石化天然气合计持股14%。
按目前划归工作,中海油气电集团将持股2.9%。
中石化的北海LNG接收站,中石油的深圳迭福北LNG接收站都在按计划进行资产划归工作。
值得注意的是,之前一直在提的大连LNG接收站,由于是由昆仑能源持股,其划归工作还在进行之中。未出现在此次划归行列。
本次交易范围不包括昆仑能源有限公司所属管道资产,昆仑能源目前正在与国家管网公司就管道资产交易事项进行协商,双方尚未达成最终一致意见。
之前盛传的三桶油资产划转时间也得到了确认。
标的资产的所有权及风险自 2020 年 9 月 30 日(“交割日”)24 时起从中国石油转移至国家管网集团。如截至 2020 年 9 月 30 日,各项先决条件未能全部满足或被有权豁免方豁免,由双方另行协商确认交割日。
9月30日,第四季度,也就是说国家管网将在冬供高峰来临前正式开始运营。
“管住中间、放开两头”——我国天然气产业的改革将长期沿袭此总体思路。
成立国家管网公司,不断强化“中间”端的监管,以确保油气基础设施的公平开放和第三方准入。
不断推进的中间环节监管势必将为“两头”端的市场化改革创造条件,而“两头”端的市场化改革又将进一步倒逼“中间”端的管网独立改革。
可以说,整个天然气产业链条各个环节的改革是相辅相成、相互促进的。
国家管网公司的成立促使中国天然气供应更加多元化与市场化,天然气供应体系将发生重大变化。
LNG接收站是是天然气产业链条中的重要的缓冲基础设施,是获取海外LNG的关键基础设施,是重要的保供调峰能源基础设施。
目前,我国LNG接收站的总进口量连年拔高。想要继续深挖LNG接收站潜能,进一步提高我国LNG进口量。方法有二:
一个是继续加大LNG接收站扩建、新建项目的建设力度。
预计在十四五期间,北燃天津南港LNG接收站、龙口南山LNG接收站、漳州LNG接收站、新天唐山LNG接收站等一批LNG接收站新建项目将密集投产。
同时,唐山LNG、中石化天津LNG、中海油天津LNG、山东青岛LNG、中海油宁波LNG、新奥舟山LNG、上海洋山LNG等接收站的扩建项目也将陆续落地。
随着这些扩建、新建项目的落地,国内LNG的接收能力将实现跨越式提升。
当LNG接收站接收能力适当大于LNG周转需求时,这些新增的产能要想释放掉,最直接的方法就是向第三方开放,通过不断做大做强的“高速公路”——天然气管网进行外输。
不断开放共享的国家管网将倒逼着LNG接收站开放共享,LNG接收站也势必将不断做大其第三方开放局面。
增加国内LNG接收量的另一个方法就是提高LNG接收站自身的年周转量。
“向外求增量”转为“向内求增量”。同样,扩大的产能在保证我国能源安全的同时,也将增加多气源供应的主体。
不断增加的天然气供应主体,愈发市场化的天然气价格加上充分竞争的天然气市场格局,破浪前行的国家管网裹挟大势而来。
要想乘上国家管网成立、改革的东风,LNG接收站必须进行自身的改革。以改革促发展,不断加大开放共享局面,逐渐适应我国不断开放共享的管网体系。
这场天然气体系和机制改革的大幕已开启,天然气上中下游谁能独善其身?
国家管网公司的成立和改革将打破我国天然气行业长期以来参与主体少、效率低下的局面,通过输配分离实现我国天然气市场格局重构,整体推进天然气产业改革向纵深发展。
经历“改革阵痛”后的开放共享的管网资源,将进一步释放供应能力,势必会倒逼LNG接收站扩大第三方准入局面。
用以接卸海外天然气的LNG接收站,自带“前卫潮流”的气质。在这场水深浪阔的改革中,LNG接收站当一马当先,勇立潮头。
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