台当局最大“邦交国”态度松动了

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蔡英文当局内心紧张的弦又被拨动了起来。6月14日俄罗斯卫星通讯社报道了一则消息：巴拉圭的候任外长莱斯卡诺在接受该媒体采访时表示，即将要上台的巴拉圭新政府已经准备好和大陆对话，但不会拒绝与台当局合作。

图1:巴拉圭

4月30日，巴拉圭举行了全国总统选举。一般而言，以巴拉圭的国际地位和国家体量看，其总统选举关注度根本无法与美国总统选举相提并论。但这次情形发生了改变，海峡两岸的媒体舆论对这个南美洲国家的总统选举非常关注，原因也很简单，因为这涉及巴拉圭与台当局的“邦交”变化。

蓝党参选人明确表示，一旦赢得选举，上台执政，将与台当局“断交”，与大陆发展关系，而红党候选人潘尼亚则主张继续维持与台当局的“关系”。最终结果是红党候选人潘尼亚赢得了选举，当时台当局很兴奋，因为这意味着自己与巴拉圭的“关系”保住了。

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但事情并没有这么简单，有两个隐患一直存在，由于台当局对没有所谓“邦交”关系的立陶宛进行了大笔投资，所以巴拉圭、洪都拉斯感到忿忿不平：自己为了保持与台当局的“关系”，损失了与大陆发展关系的机会，但现在竟然待遇还不如立陶宛。随后这两国相继都要求台当局对其进行经济投资，但台当局都没有答应。最后洪都拉斯与台当局“断交”，走上了一条正确的道路。

但时至今日，台当局仍没有对巴拉圭进行投资，所以岛内舆论一直担忧，尽管红党赢得了选举，但最后能否继续保持与台当局的关系，需要打一个大问号。

此外，与巴拉圭同属“南美共同体”的巴西、阿根廷都在积极发展与大陆的经贸关系，现在就剩下一个巴拉圭，这在无形当中给巴拉圭施加了很大压力。

在巴拉圭国内，要求与大陆发展关系的呼声非常高，尤其是那些大企业，一直都呼吁政府改变外交政策。

图2:巴拉圭总统选举

值得注意的是，这次巴拉圭红党态度有所转变，有三个细节很值得注意：其一，这次巴拉圭候任外长专门挑选俄媒说了这句话，这很值得品味。俄罗斯与大陆的关系众人皆知，而俄乌冲突爆发后，台当局跟随美国制裁俄罗斯，这让俄罗斯很反感，将其列为“不受欢迎的地区”名单。一般而言，一国政府官员接受哪家媒体采访可是大有讲究。所以这次巴拉圭候任外长通过俄媒讲出这番话，这很值得品味。

其二，巴拉圭候任外长的话听起来似乎有些奇怪：准备好与大陆对话，但不会拒绝与台当局对话。听起来很矛盾，但如果仔细分析的话，这是在向台湾要价，巴拉圭很有自信，因为自己是目前台当局最大的“邦交国”，现在就看台当局准备再投多少钱？

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其三，巴拉圭候任外长还表示，准备与大陆建立外交、领事、贸易关系。请注意，“外交”两个字，这就表示巴拉圭新政府的态度已经出现了很大的松动。而且巴拉圭候任外长还特别强调：不会附加任何条件。估计台当局听到这句话后，真的要开始紧张了。

图3:蔡英文

其四，这次巴拉圭立场突然有所转变有一个非常重要的背景，洪都拉斯在与台当局“断交”不久，总统立刻来华访问，受到了高度欢迎和接待，而且也是收获满满。巴拉圭对这一切都看在眼里，大陆市场所带来的利益要远强于台湾。所以台当局的大麻烦要来了，巴拉圭这一“邦交国”正出现很大的松动。

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