“天使之国”何以流泪

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一

斯里兰卡是印度洋上的一个岛国，美得被誉为是“印度洋上的一滴眼泪”。

凭借优越的地理位置和丰富的自然资源，斯里兰卡人均GDP曾高居南亚第二，一度风光无限。但这颗“印度洋上的眼泪”最近半年却让民众流了太多眼泪。物价飞涨、社会动荡，国家破产、总统出逃……

一个以自然之美和人文之美征服全世界旅行者的“天使之国”，怎么会突然沦落到这个境地？

斯里兰卡首都科伦坡

局势并非一朝一夕之变。今年4月就有抗议者因不满物价飞涨、通货膨胀而走上街头抗议。5月，因无法偿付到期债务和利息，斯里兰卡出现了1948年以来首次主权债务违约，甚至连基本民生都无法保障。

彼时，其国内局势已经山雨欲来风满楼。如今，不过是火山终于爆发。

二

他山之石，可以攻玉。

发达国家的成功经验固然值得学习，“国家为什么会失败”的教训也应该总结。

我们应该为斯里兰卡的不幸感到哀伤，更应该好好解剖这只“麻雀”，透过现象研究一下本质，看看它以自己的不幸命运告诉我们哪些人间真实？

斯里兰卡燃油紧缺，三轮车排队等待加油

笔者以为，至少包括以下五个方面：

第一，稳定是发展的大前提。

国泰才能民安。邓小平同志曾说：稳定压倒一切。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。今天听来，依然振聋发聩。

许多学者认为，斯国危机不是最近几个月突然发生的，而是长期累积的结果。让我们把时间的横坐标拉长。下图是斯里兰卡本世纪以来的人均GDP曲线图，看一看，你有什么发现吗？

图中有两个比较明显的节点——

第一个：2009年，从这一年起，数据开始起飞。第二个：2019年，斯里兰卡的人均GDP出现明显下跌。

事出反常必有妖。这两个年份，应该有大事发生！

没错，2009年是猛虎解放组织领导人被击毙、斯里兰卡内战结束的时间点。内战结束后，斯里兰卡开始积极发展本国旅游业，短短10年GDP就翻了一番。而2019年，斯里兰卡国内发生连环爆炸恐怖袭击，近300人丧生，造成了国内民族间的隔阂和分裂，影响了经济发展。随后，新冠肺炎疫情席卷而来，旅游业的繁荣景象烟消云散。

可以说，2019年那场恐怖袭击埋下了今天斯里兰卡幻灭的种子。

发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。只有社会稳定，各项事业才能不断推进。否则，发展的良好势头就会在内部消耗磨损中走向末路。

第二，“民生小事”解决不好会引发“街头大乱”。

斯里兰卡的悲剧是多重原因共同作用的结果，民生艰难是首要原因。斯里兰卡民众浩浩荡荡地冲进总统府，所求无他，温饱而已。

今年以来，斯里兰卡深受国内经济不振与国际市场不稳的影响，民众生活陷入困境。6月，粮食价格更是狂飙突进，当月涨幅高达80%，越来越多的家庭三餐不继。7月5日，时任总理拉尼尔·维克勒马辛哈表示，斯里兰卡已经破产，经济危机会一直持续到2023年底。这狠狠掐灭了民众在风雨飘摇中闪烁的那一丁点儿希望。4天之后，无望的民众呐喊着冲上街头，火烧总统府......

民生就是民心，民心是最大的政治。解决不好基本的温饱问题，民众对政府的支持和信任会随之土崩瓦解。

在斯里兰卡科伦坡，一名蔬菜商贩在市场内等待顾客

第三，治理能力才是关键。

美国政治学家亨廷顿有一个著名论断：“国家间最重要的政治差异无关其政府形式，而是其治理的程度。”问题的关键是治理能力，但在危机大考中，许多人认为斯里兰卡表现不佳。

危机初起时，斯里兰卡在经济疲软的情况下，决定大幅减税。为什么要减税，答案可能是被西方经济学家忽悠瘸了。具体地说，是所谓“新自由主义”的经济学家。

这派经济学家认为，政府管得越少越好，减税可以刺激生产。从2020年初到2021年底，斯里兰卡的纳税人从约155万直线下降至41.2万人，国家每年损失收入超过14亿美元。

所谓若要马儿跑，就得喂它吃草。手里没钱，办不了事，也办不成事，只能大举借债。债越借越多，利率越来越高，成了高利贷下的冤大头。

为了应对外汇紧张，2021年初，斯里兰卡放弃进口化肥、杀虫剂、除草剂，大搞绿色有机农业。可惜天不遂人愿，没有化肥导致农业生产一夜回到解放前，粮食大幅歉收。粮价上涨、外汇短缺、粮价进一步上涨的恶性循环飞奔而来。

按政府形式来看，斯里兰卡是标准代议制民主国家，实行三权分立。但越来越多像斯里兰卡这样的发展中国家在照搬西方民主模式的道路上走向了政治衰败和社会动荡。

告别劣质“民主”，寻求适合本国发展道路的良政善治，不断提高社会治理能力和水平，才是广大发展中国家应该探索的一条道路。

人们在斯里兰卡首都科伦坡乘坐火车

第四，合作共赢是长久之道。

斯里兰卡陷入动荡前后，一些西方政客频频指责中国：是“一带一路”造成了斯里兰卡的“债务陷阱”。对此，斯里兰卡驻华大使科霍纳表示，斯里兰卡对华欠款仅是其总债务的十分之一，华尔街资本在内的美西方机构才是斯里兰卡的主要债权人。

科霍纳的表态，在美国竭力拉拢各国遏制抹黑中国的背景下，是一个积极的信号，也澄清了关于中国的不实之辞。

“桃李不言，下自成蹊”，中国凭借“亲、诚、惠、容”的周边政策，凭借在危机以来给予斯方的多次紧急人道主义援助，凭借对斯方困难的感同身受和诚心帮助，获得了对方的信任和真诚的回应。

21世纪，合作共赢才是国家间长久相处之道。

6月28日，中国一批紧急粮食援助运抵斯里兰卡

第五，人类命运确实休戚与共。

有网友说，斯里兰卡总统怎么也不会想到，俄乌爆发冲突，自己却是第一个被赶下台的国家元首！是啊，又有哪个斯里兰卡人会想到，乌克兰要加入北约，会害自己饿肚子呢？

紧密相连的“地球村”，像一部精密而复杂的机器，哺育着生活于其中的近80亿子民。越复杂的机器，其中某个环节出问题的几率就越大，也越容易引发“蝴蝶效应”。

世界正处于新的变革动荡期，不稳定性不确定性突出，广大的中小发展中国家显得尤为脆弱。

没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。人类不应该追求以一种制度代替另一种制度、以一种文明代替另一种文明的冲突状态，因为一旦灾难来临，没有谁能跳船离开。

以上五点，都是常识。一些国家的不幸，既让我们看到坚持常识之艰难，更让我们认识到坚持常识之可贵。

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