权威发布丨中国商务区联盟蓝皮书,CBD乘风破浪又一年
商务中心区蓝皮书
中国商务中心区发展报告No.6(2020)
2020年10月16日,中国商务区联盟、中国社会科学院生态文明研究所及社会科学文献出版社共同发布了《商务中心区蓝皮书:中国商务中心区发展报告No.6(2020)——CBD:引领中国服务业扩大开放》。
蓝皮书综述
立足新时期
经济服务化和服务全球化是世界经济发展的重要趋势,服务业的对外开放深刻影响着一国经济发展水平和国际竞争力的提升。
新时期,持续深化服务业对外开放、深度参与全球服务业价值链重构、提升中国服务业国际竞争力是CBD发展的重要方向。
全书结构
《中国商务中心区发展报告No.6(2020)》以“CBD:引领中国服务业扩大开放”为主题,基于国际贸易格局变化、中国全面深化改革和扩大对外开放的战略背景
准确研判全球服务业和服务贸易发展趋势和规则演变态势;
系统分析国家扩大服务业开放的重点领域和政策走向;
梳理总结中国CBD服务业扩大开放的进展、成效和问题,研究提出促进CBD服务业对外开放的总体思路、重点任务及对策建议。
本书总体框架包括综合篇、重点领域篇、创新发展篇、体制机制篇、国内案例篇、国际经验篇和大事记等7个部分。
本书亮点
本书指出,随着改革开放的深入推进,中国服务业深度融入全球经济,CBD作为服务业重要聚集区,始终坚持改革先行、开放先行和创新先行,服务业开放结构不断优化,开放领域不断拓展,开放制度环境逐渐完善,有力提升了“中国服务”在全球价值链中的地位。
然而,中国CBD在服务业开放结构、开放领域和开放规则方面与世界一流CBD仍存在较大差距,同时面临着世界经济深度衰退、国际经贸环境不确定性增加等带来的诸多风险和挑战。
全球经贸格局变化的不确定性带来风险与挑战
中国服务贸易法律法规的不完善蕴涵潜在风险
贸易投资便利度与国际领先水平尚存差距,部分服务业领域外资准入壁垒依然较高
服务业开放结构亟须优化提升。未来,CBD在促进中国服务业对外开放、参与新一轮经济全球化中将承担着更加重大的责任与使命
本书还指出,随着世界经贸格局的深度调整,第四次工业革命的加快兴起,以数字技术推动服务贸易创新融合发展、以制度型开放推动服务业高水平开放、以单一增长目标主导转向兼顾经济与社会平衡发展成为全球服务业开放的重要趋势。
作为中国服务业开放的前沿阵地,北京CBD……
应紧跟全球经贸发展的新趋势和新机遇,加大服务业制度型开放力度,多元探索新兴服务业开放;
坚持对内和对外双向开放,加快形成国际国内“双循环”发展的引擎;
着力优化国际化营商环境,全面提升服务贸易便利化水平;
全方位完善服务业开放促进机制,加快推进服务业在更大范围、更深层次和更高标准上与国际先进制度规则接轨,打造新时期中国对外开放前沿阵地。
数说北京CBD
中国CBD在服务业重点领域加快开放
文化产业方面,中国加入WTO后逐步放开文化对外市场,文化产业由“相对封闭”向“逐步开放”转变,各地CBD是文化产业对外开放和创新发展的重要实践区。
北京CBD是全国首个国家文化产业创新实验区的核心区域,聚集了人民日报社、中央电视台、北京电视台、华尔街日报、路透社、美联社等近200家国内国际新闻机构,中外资文化总部企业92家,其中有16家企业和10个项目被认定为2019—2020年度国家文化出口重点企业和重点项目,分别占北京市的40%和56%;
同时,北京CBD积极推进“文化+科技”融合发展,吸引了全国首个国家级5G新媒体平台——央视频道以及掌阅科技、罗辑思维、影谱科技、果壳互动等行业领军企业落户。
2020年9月,北京市发布《关于加快国家文化产业创新实验区核心区高质量发展的若干措施》,从激发文化活力、优化空间承载、构建文化生态、扩大开放融通4个方面出台18条政策,为北京CBD在文化产业高水平开放领域进行更多先行先试探索进一步创造了条件。
中国CBD创新创业生态持续优化,北京CBD国家级众创空间数量居全国首位
蓬勃成长的创新生态是CBD服务业高水平开放和创新发展的重要保障,提高原始创新能力、聚集创新资源、提供创新供给是CBD提升全球竞争力的重要路径。
各地CBD基于全球技术变革和创新人才竞争的新形势,通过减负降税、优化产业生态圈、打造众创空间等措施,最大限度地激发创新创业活力。
其中,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业空间是各地CBD优化创新创业生态的普遍做法。
北京CBD的国家级众创空间数量居首位,共拥有国安龙巢、星库空间等国家级众创空间9家,占朝阳区的50%以上;拥有优客工场、得到、宝宝树及便利蜂等12家独角兽企业。
中国CBD经济效益持续提升
2019年,全球贸易摩擦升级和经济不稳定性加剧,中国经济进入高质量发展的关键期。CBD在引领中国经济高质量发展和开放型经济体系建设方面做出了积极贡献,即便是在国际贸易摩擦和新冠肺炎疫情对全球经济造成极大冲击的情况下,各地CBD依然表现出了较强的经济韧性和发展活力。
2019年中国CBD地区生产总值呈现明显的梯度变化特征。位居第一梯队的分别是广州天河CBD、深圳福田CBD和北京CBD,地区生产总值均超过了1500亿元。
从地均GDP来看,重庆解放碑CBD、深圳福田CBD、北京CBD居前三位,地均产值均超过100亿元/平方公里。由此可见,CBD作为高附加值、高成长性企业的高度集聚区,在经济产出效益方面具有绝对领先优势。
中国CBD总部经济特色突出
蓝皮书指出,经过改革开放四十多年的发展,中国CBD已成为全球跨国公司、国际组织以及会计、法律、咨询等高水平专业服务业的主要汇聚地,引领CBD所在的城市、区域乃至国家参与全球经济竞争。
由于中国具有典型的大国经济特征,各地CBD对外开放水平和经济发展能级存在地区差异,目前中国CBD的总部经济总体呈现梯度发展格局。
位于第一梯队的是陆家嘴金融城、北京CBD和深圳福田CBD,总部企业数量均超过了400家。
北京CBD中心区总部企业数量达到428家,拥有170家世界500强企业,占北京市的70%左右,三大国际评级机构均落户北京CBD,与此同时,北京CBD还聚集了北京市70%的国际金融机构、90%的国际传媒机构、80%的国际组织、国际商会以及近100%的外国驻华使馆。
楼宇经济成为引领中国CBD高质量发展的重要形态
楼宇经济是依托商务楼宇发展起来的一种集约型经济形态,各地CBD十分重视楼宇税源建设、楼宇品质提升以及楼宇标准制定,楼宇经济已经成为引领CBD经济高质量发展的重要形态。
从楼宇数量来看,2019年北京CBD的楼宇数量超过了100座。
从楼宇纳税贡献来看,北京CBD纳税过1亿元、过10亿元楼宇数量分别为46座和9座,楼宇纳税贡献率达87.9%,单体楼宇最高纳税额达到57亿元,楼宇经济的集约性和高效性日益凸显。
以多元主体共治为理念,创新共商共治党建模式成为中国CBD提升治理能力现代化的有效途经
CBD作为中国外向型经济的主要承载区,具有外资企业高度集聚、外籍人口占比较高、和市场主体多元的特征,如何将党建工作与CBD建设有机融合在一起,充分发挥党建平台的作用,构建共商共建、共治共享的社会氛围是各地CBD重点探索的领域。
北京CBD于2018年成立首个商圈党建工作联盟,即CBD华贸商圈党建工作联盟;
2019年成立CBD核心区商圈党建工作联盟,联盟按照“一核十会三机制两平台”总体思路进行组织构建,即
着力构建商圈党建工作联盟这一核心
搭建十个联合会载体
工会联合会、白领青年汇、巾帼金领联合会、侨胞侨属联合会、归国留学人员联合会、新经济人士俱乐部、跨国公司高管俱乐部、楼宇金牌管理员联合会、企业社会责任联合会、其他行业协会
形成三个运行保障机制
党建工作联席会议机制、党建服务协商协调机制、“四单”搜集机制
依托两个平台
商圈党群服务中心、网络智慧党建平台
织好“一轴四网”区域化党建最后一张网
推进商圈单位共驻、共建、共商、共治、共享
持续提升CBD商圈的治理能力和治理体系现代化
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