12岁小学生救下一整栋楼引狂赞， 最全2020年寒假安全告家长书，请老师转发收藏
近日，河南12岁小学生救下一整栋楼的事件被大家疯狂点赞。
事情的经过是，在外补习完功课的小承泽和父亲一起走进小区楼道，闻到一股刺鼻气味，嗅觉敏锐的他根据常识判断这可能是发生天然气泄露。
于是小承泽赶紧喊来小区门卫室的秦师傅，挨家挨户排查，并对整栋楼的人进行了疏散，最终在小区二楼住户家中发现了泄露源头，避免了灾难的发生，也挽救了一整栋楼的人命。
在为小承泽点赞的同时，我们从中小学生安全教育的角度，讨论目前我国中小学安全教育的现状与不足，通过国外经验的梳理，使我们的学校培养出更多的像小承泽这样具有安全意识、责任意识的孩子。
01
中小学生安全教育的意义何在？
从中小学生安全教育的相关政策与理论研究能够看出，国家与学者对中小学生安全教育高度关注。
具体而言，2005年，国内外200 多位学者、政府官员和各非政府组织代表在上海出席了第五届“为了孩子”国际论坛，共同讨论 “儿童安全与社会责任”。
2007年2月7日，教育部颁布《中小学公共安全教育指导纲要》。这是我国第一次在国家层面对中小学公共安全教育提出规范的要求。
其中明确指出：“公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规，树立和强化安全意识，正确处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。”
2008年的汶川地震，引发了教育界对学校安全教育研究的高度重视，国内对中小学学校安全教育的研究逐渐增多。
02
国家对中小学生安全教育为什么如此关注？
中小学生安全教育属于“预防性”举措，如果实施效果理想，一方面对于孩子而言，能够促进其养成对于个体发展至关重要的安全意识，在日后的生活中避免以及妥善处理危险情景。另一方面对于社会发展而言，安全教育能够有效降低事故造成的诸项损失。
安全经济学的研究表明，在预防事故、保障安全生产的方法论上，事前的预防及防范方法优于事后被动的救灾方法。安全投入产出比为1:6，预防性投入效果与事后整改效果的关系是 1:5。
从预防性投入与事故整改的关系及安全效益金字塔法则都表明：预防型的“投入产出比”高于事后整改的“产出比”。
03
我国中小学生安全教育的实施效果如何？
2005年底教育部发布的由教育部基础教育司与联合国儿童基金会合作进行的课题《幼儿园、中小学生安全教育管理调查》结果显示：当前中小学生安全教育不仅时间不足、资源匮乏，而且实际演练较少。四成的教师及五成五左右的学生报告学校从未开展过预防灾害的演习活动。实际上，中小学校最常用的安全教育形式就是指导学生阅读安全规则和读本，联系案例引导学生讨论和分析安全问题等。
部分区域性调研也得出了与之类似的结论，例如一项针对北京市中小学教师的调研结果表明:
分析上述调研结果我们能够发现，目前我国中小学生安全教育主要存在以下三方面不足。
2.安全教育的内容与方式单一化、形式化
我国规定3月26日为全国中小学生安全教育日,要求各级学校必须开展对中小学生的安全教育，一些中小学也开始重视对学生的安全教育，但安全教育仍然缺乏系统性、规范性，也没有相应的评价体系。安全教育是一个长期而连续不断的过程，教育者要进行言传身教，才能使学生掌握必要的安全知识、技能以及防范措施。
每年我国各级培训部门对学校管理者和教师的培训重点是教学管理、教学方法、教学经验、教育科研等方面，而忽略了对他们的安全教育的培训。当学校管理者和教师面对事故发生时缺乏应对措施,对事故发生前的预防、事故发生中的应对以及事故发生后对学生的心理辅导都缺少相应的知识和技能，使学生在安全事故发生后长时间处于惶恐之中。
04
针对上述我国中小学生安全教育的不足，国际上有哪些值得借鉴的经验？
通过文献梳理我们发现，美国、日本、俄罗斯的中小学安全教育对我国相关领域的发展具有重要的借鉴价值。
一方面，美国非常重视中小学安全和中小学生的安全教育，为了促进学校开展此项工作，将学校安全立法视为国家教育目标。
1994年，克林顿政府颁布《2000目标：教育美国法》，提出八个具体的教育目标，其中第七个目标：“到公元2000年使美国每所学校都成为无毒品、无暴力、未经授权不携带武器和酒精制品的场所，并成为纪律好、充满好学上进风气的场所。”为实现这个目标，美国政府还颁布了相应的保障性法律《学校安全法》（即《珍妮·克雷莉法》），开创了联邦政府拨专款用于地方学区学校安全建设和保障的先河。
另一方面，美国中小学生安全教育的内容与形式丰富、多样，易于吸引学生。其主要表现在以下三个方面。
首先，教师和学生共同参加安全教育。对教职员工和学生同时进行安全教育是美国保证校园安全的特征，也是最有力的措施之一。当有危害校园安全的危机事件发生时，教职员工会沉着冷静地组织学生自救和他救，不至于引起恐慌和混乱，这是保证师生安全的必要条件。
其次，教育手段多样化。美国非常注重对中小学生的防灾教育，采用各种各样的方式和手段对学生进行安全教育。在美国，影响力最大的安全演习是美国红十字会开发的“灾难演习”培训课程。
最后，教育内容丰富，贴近生活。美国中小学安全教育注重实效性，因此安全教育内容都是和中小学生学习、生活息息相关的，贴近生活的。比如防火安全教育、应急教育、自然灾害教育、交通安全教育等内容，以促进学生形成安全意识，增长自护、自助和救护他人知识和技能为教学目标。
日本中小学安全教育的经验主要表现在教材编写和实施方式两个方面。
在日本，各校可根据自己的具体情况编写一些教材在进行安全教育时使用。另外，文部省也会编写一些手册颁发给各级学校作为参考资料。
例如，1999年文部省为小学生编写的《防范手册》，图文并茂，很有特色。小学阶段，教材运用的是文部科学省2000年发行的《为了保卫我们独一无二的宝贵生命》，这套教材是采用连环画剧式的彩色拼版，一套有七张，面向1至3年级和4至6年级的内容各不同。如高年级用的拼版的第二张为“地震和海啸”。
日本的学校把班级当做开展安全教育的主要基地。每周的班会都是培养学生实际生活的劳动态度、使知识技能转变为能力习惯、并养成自我教育能力的好机会。
因此在班会中，教师常围绕有关生活安全、交通安全、灾害发生时的安全防范、尊重生命、环境问题等设定一些主题，与学生开展谈话讨论，并采取多种形式进行安全指导。
1994年，俄罗斯在图拉举行全俄“生命安全基础教育研讨会”，与会代表高度评价了俄罗斯中小学开展安全教育课程的做法，并一致认为，在中小学完善与更新安全教育课程以推动安全教育的有序开展，是中小学教育改革与发展的重中之重。
2003年，俄罗斯颁发了新修订的《俄罗斯普通教育国家标准》，再次重申在中小学开展安全教育的必要性，并将生命安全基础知识课程上升为必修课程，有力地促进了中小学安全教育的持续深入发展。
一方面，在中小学开设《生命安全基础》课程，并将其纳入必修课程。
俄罗斯是世界上首次将安全教育课程纳入国家课程的国家。此课程自1991年9月在全国中小学开设，2003年纳入必修课程，至今已形成了较为完善的课程体系，也是俄罗斯中小学生学习安全知识最完整、最系统的理论课程。
另一方面，俄罗斯的学校教师利用多种渠道实施安全教育。
从20世纪90年代中期开始，俄罗斯政府不遗余力地推进社会补充教育机构和文化机构的建设，并且在家庭、学校与社区间建立起补充教育的社会化管理委员会，用以整合、协调各种补充教育机构与文化机构的关系，以此加强安全教育的整合性与实效性。在此前提下，针对中小学进行安全教育的机构也如雨后春笋般地涌现出来。
05
国际经验对我国中小学生安全教育有何启示？
第一，建立安全工作考评机制。上级教育行政部门应把平安校园建设作为考核学校的重要指标，实行校园安全工作“一票否决”，以促使中小学校把安全教育放在重要位置。
第二，建立长效的安全管理与安全教育制度。把安全管理与安全教育有机结合起来，既要建立安全管理工作的规章制度和安全应急机制，也要健全学校安全教育工作的长效机制，制定安全教育工作的中长期规划，以促使安全教育从应景之用走向常规化、制度化。
第三，开设安全教育必修课程。将安全教育课与文化课摆在同等重要的位置，认真落实安全教育“进教学计划、进教材、进课堂”的“三进”工作。同时，确保对安全教育的投入，以促使安全教育从纪念日型向经常型转变。
第四，采用丰富多样的方式和有趣的内容进行教学。对于年龄较低的学生而言，单纯的说教式的安全教育，通常难以引发学生的关注，学生对于安全教育的忽略很有可能导致其对于潜在危险的忽略。因此只有在教学中吸引孩子的注意力，才有可能引发学生对日常生活中相关危险的关注与妥善处理。
临近过年，安全问题关乎每一个家庭，为了让广大中小学生能平安快乐度过寒假，小编特别整理了一份《寒假安全告家长书》，12个安全小提醒请老师们转发收藏！
1
遵守交通法规
不在马路上嬉戏打闹，不在行走和骑车时看手机、听音乐，不在车辆盲区内玩耍。不闯红灯、不翻越交通隔离栏，未满12周岁不骑自行车及共享单车，不坐副驾驶座位。未满16周岁不驾驶电动自行车。
2
安全用电用气
不使用“三无”电器，不在同一接线板上同时使用多种大功率电器，不用湿手触摸电源开关和电器。使用燃气设备应开窗通风并看管，使用后及时关闭。发现火情，及时到室外拨打119。
要在家长的指导下逐步学会使用家用电器；不要乱动、乱接电线、灯头、插座等。不要在标有“高压危险”的地方玩耍。
不玩火，不携带火种，发现火灾不得逞能上前灭火，要及时报告大人或报警。
家长不在家时，不使用煤气、液化气灶具等，防止煤气泄漏。
3
防范冬季流行疾病
注意个人卫生，勤洗手勤换衣，居家时经常开窗通风。注意营养均衡，保持充足睡眠，养成运动习惯。外出注意雾霾天气，戴上口罩，不去人多拥挤的公共场所。
4
注重自我保护
不去未成年人不适宜进入的营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所、酒吧等场所游玩。多去博物馆、科技馆、展览馆、运动馆等青少年社会实践场馆活动。
1.不去网吧、酒吧以及歌舞娱乐场所；
2.不沉迷网络和电子游戏；
3.不玩渲染暴力等不健康网络游戏；
4.慎交网友，不与陌生网友见面，防范电信、网络诈骗；
5.不在工地、轨道、高压线等危险区域玩耍；
6.远离拥挤场所，避免拥挤踩踏。
5
安全文明上网
遵守网络文明公约，不浏览不良信息，不侮辱欺凌他人。增强自护意识，不随意约会网友，不沉溺虚拟空间，不将个人、家人及他人信息上传。
保护自己的密码口令安全，不告诉他人。 聊天交友要谨慎，不与网友见面。 上网要有节制，文明健康上网。
6
不入危险区域
不擅自进入轨道区间、在建工地、荒地、高压电线附近、停车场、危化品仓库等危险区域。
7
安全乘坐公交
遵守乘客守则，不携带易燃、易爆物及其他禁止物品乘坐公共交通。乘车时先下后上不争抢，发现可疑物品，及时报告工作人员，不擅自处置。保管好随身携带物品。
1. 自觉遵守交通规则，不在马路上跑闹、玩耍。
2. 横穿马路要走斑马线、人行天桥等，不得随意横穿。
3. 不得在马路中央骑自行车。
4. 遵守公共秩序，排队等车，车未停稳不得靠近车辆，上下车时不拥挤。
5. 文明乘车，乘车时要系好安全带或抓牢扶手。
8
遵守公共秩序
上下楼梯不拥挤不打闹。乘自动扶梯抓好扶手，留意前方，注意脚下。遇到人流拥挤要镇定，注意躲避，避免摔跤，不逆人流行走。
9
防范溺水事件
不在河边、亲水平台、工地水塘等区域玩耍，不捡拾掉入河道等水域的物品。小学生去游泳池游泳应有家长陪伴。发现落水者，立即寻求成人帮助，不盲目施救。
10
遵守烟花爆竹燃放规定
寒假期间，欢度春节，不少孩子都喜欢放烟花爆竹，作为老师，一定要告诉孩子注意安全，不要在禁放区域燃放烟花爆竹。
燃放烟花爆竹时一定要注意安全，最好做到不放或在家长的指导下燃放。
11
饮食安全
春节期间，孩子们有了长辈们给的压岁钱，面对好吃的零食，难免会控制不住自己的嘴巴。大吃大喝，根本停不下来。
1. 自觉养成良好的个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，防止传染病的发生。
2. 购买有包装的食品时，要看清商标、生产日期、保质期等，“三无”食品、过期食品一定不要购买食用。
3. 生吃瓜果要注意洗干净后才可食用，不吃腐烂、变质的瓜果。严禁吸烟、喝酒。
4. 不暴饮暴食，防止消化不良。
12
安全快乐旅行
寒假期间，不少家庭会选择外出度假，走亲访友。这时一定要选择正规、信誉好的旅行社并签订旅游合同、购买旅游保险。
1.不去尚未开发、开放的景点旅游。
2.选择正规、信誉好的旅行社旅游，并签订旅游合同、购买相关保险。
3.学习、掌握车辆、轮船、飞机突发意外的自我保护知识和处置常识。
4.入住酒店时，及时了解消防逃生通道，索取酒店联系卡。
5.不在设有危险标志处停留，不在禁拍处拍照、摄影。
6.了解并尊重旅游地风俗、禁忌。
好了，这些安全提醒小编就介绍到这里了，重要的是，老师们一定要多给孩子们强调几遍，特别是低年级老师，一定不要忘了！
一起为孩子们的寒假保驾护航吧！
参考文献
冯永刚, 员志慧. 俄罗斯中小学安全教育及其对我国的启示[J]. 外国中小学教育, 2017(3)：18-24.
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张克勤. 守护生命:日本中小学的安全教育[J]. 外国中小学教育, 2009(06):35-40.
责编 | 赵矗
排版 | 虫子
配图 | 闫炳文
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