市五中法院辖区诉源治理工作综合动态（四）
《最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要(2019—2023)》，首次提出“诉源治理”这一概念。诉源治理，是基层矛盾纠纷化解的一剂良方，也是新时代“枫桥经验”的生动实践。重庆五中院及辖区法院在推进诉源治理工作走深走实、有效保证矛盾纠纷化解在诉外、切实满足人民群众多元化司法需求等方面做出了许多努力，让纠纷止于未发、化于未诉。
九龙坡法院：
召开律师调解暨诉源治理工作推进会
为总结经验，弥补不足，推动诉源治理工作走深走实，近日，九龙坡法院在重庆兴胜律师事务所律师调解工作室召开律师调解暨诉源治理工作推进会。市五中法院立案庭庭长林杰，九龙坡法院审判委员会专职委员邓均，九龙坡区司法局副局长龙琳出席会议。全国人大代表华晓丽，市人大代表范帮兰、林必忠，市政协委员李友根、陈旭川应邀参加会议。
会前，与会人员实地参观了重庆兴胜律师事务所，通过听取介绍、观看宣传视频等方式，详细了解了“双轨制”律师调解工作室的运行情况。在代表委员的见证监督下，该所2名律师调解员现场成功调解了2起合同纠纷案，并当场在线申请司法确认，法院网上立案后，由2个法官团队分别通过远程、现场两种方式对该两份律师调解协议进行了司法确认。
全程见证后，全国人大代表华晓丽表示，“律师调解的优势很明显，这么短的时间，就促成双方互谅互让，妥善化解了纠纷。”
“很满意，调解时间快、效率高，节约了诉讼成本，给律师调解员点个赞。”一当事人说道。
会上，九龙坡区政协委员、区律工委主任、重庆兴胜律师事务所主任骆瑞明表示，“双轨制”律师调解是九龙坡区首创的多元解纷举措，自运行以来，案件调解成功率超过30%，有效缓和了当事人冲突，节约了司法资源。
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林杰庭长、邓均专委、龙琳副局长三人分别从加强宣传引导、推动建章立制、深度搭建平台、守牢纪律红线、树立品牌思维等方面发表了意见与建议。
与会代表委员对九龙坡法院律师调解暨诉源治理工作予以充分肯定，同时，就做好下一步工作，代表委员积极建言献策。
全国人大代表华晓丽：律师群体是预防和化解矛盾纠纷，参与基层社会治理的重要力量，律师调解员能从“情理法”的角度引导当事人保持理性、互谅互让，最终促使矛盾纠纷化解在萌芽状态，很接地气。希望加强以案释法力度，用老百姓听得懂的语言，讲清楚、讲明白、讲透彻制度规定，让“双轨制”律师调解工作室成为诉源治理的一张靓丽名片，成为老百姓解决矛盾纠纷的首选之地。
市人大代表范帮兰、林必忠：“双轨制”律师调解工作室的运行，推动更多矛盾纠纷早发现、早处置、早化解，九龙坡法院、司法局、律工委以及兴胜等律师事务所做了大量工作，成绩值得充分肯定。希望：一是深化工作沟通交流，继续坚持多领域、多层次的合作交流，做到互通信息，共享资源，分享经验，推动律师调解工作体制机制不断得到完善。二是扩大多元解纷渠道，搭桥“人民法院老马工作室”“道交一体化机制”“老杨群工”等平台，实现“多驾马车”协同发力，化干戈为玉帛，止纷争于庭外。
市政协委员李友根、陈旭川：一是追求规模效应，坚持“试点先行以点带面全面推广”思路，总结经验成绩，吸纳更多优质律师事务所加入，构建更具创新、更富活力的工作格局。二是加大经费保障，坚持目标导向、问题导向，通过政府购买社会服务等方式，专项统筹律师调解工作经费保障，不断激发律师调解工作内生动力。
为进一步提升特邀调解员的业务水平和工作能力，切实推进诉源治理，实现矛盾纠纷靠前解决和多元化解，近日，大渡口法院举办特邀调解员业务培训会，该院代表委员联络站驻站代表唐帅、张宬铭、程家群作为新聘任的特邀调解员参加培训，为多元解纷注入新鲜血液的同时，也为代表委员充分履职打下了良好基础。
会上，大渡口法院党组成员、副院长刘进对一直以来关心支持法院工作的特邀调解员、驻站代表委员表示感谢，并从提高思想认识，处理好参与调解与本职工作的关系，加强学习，积极摸索特邀调解员的工作方法，以不断适应新形势下的多元解纷工作需要等方面，对特邀调解员工作提出了希望和要求。
随后，该院立案庭法官徐轩结合自身审判调解工作经验，从特邀调解的法律依据和意义，特邀调解的原则、程序、方法，诉前调确和诉前调书的区别等方面为参训人员作培训。并通过现场演示的方式，详细讲解了“易解平台”线上操作方式及线下台账制作等内容，重点结合案例介绍了调解中常见问题的化解经验及调解技巧。
“此次培训，既增强了我们调解员的责任意识，又提升了我们解决矛盾纠纷的能力与信心。”参训人员表示此次培训正当其时、十分必要，将把学到的知识和方法运用到今后的工作中去，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
近日，南岸法院联合南坪镇司法所、南坪镇派出所，发挥“一庭两所”机制，就陆某某等26人与某环境服务公司的劳务纠纷开展诉前调解，促成双方达成了调解协议。利用“车载便民法庭”在社区受理司法确认申请，主持现场兑付26名清洁工人的劳务费共计30797元。
陆某某等26人平均年龄在60岁左右，受某环境服务公司雇用，在南坪镇某小区从事垃圾清运。因原物业公司撤场，与环境服务公司未结清物业服务费，环境服务公司无力支付清洁工人们的劳务报酬。2022年年初，双方曾达成协议约定分期支付差欠的劳务费，从2022年3月起，环境服务公司分期支付了部分劳务费后，剩余部分迟迟未付，26名清洁工人遂诉至法院。
南岸法院在诉前调解的过程中了解到，涉案双方之前曾多次到街镇社区和派出所请求解决纠纷，南岸法院决定与辖区派出所、司法所及“三调和一”中心联动联调，前移司法力量，与基层组织共同开展前端化解。考虑到涉及纠纷人数众多，清洁工人的年龄普遍较大，且大部分仍继续在小区提供清洁服务，来回奔波将增加当事人诉累，南岸法院将“车载便民法庭”开进南坪镇兴隆社区，提供诉前指引、就地调处、法律宣讲、同步审核、当场办理的一站式司法诉讼服务。在基层解纷力量的共同努力下，双方最终达成了调解协议并申请司法确认，环境服务公司现场兑付了清洁工人的劳务费用30797元。
来源：各相关法院
编辑：渝五法宣
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