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将“小西藏”列入“印度版图”,莫迪“豪赌”印度国运为哪般?

李刚 百万庄通讯社 今天


△ 2019年8月12日,国务委员兼外长王毅在北京同印度外长苏杰生举行会谈。

8月12日,印度外长访华,就克什米尔危机向中方作出解释。国务委员兼外交部长王毅表示,印方的举措挑战了中方的主权权益,有违双方关于维护两国边境地区和平安宁的协议,中方对此严重关切。

这一事件,还要从前几天说起。

8月5日,印度突然宣布废除宪法第370条,取消印控克什米尔地区“特殊地位”和自治权,并在该地区新建立一个拥有地方立法机构的“查谟与克什米尔直辖区”和一个没有地方立法机构的“拉达克中央直辖区”。

通过修改国内法单方面改变克什米尔地区现状,把半独立的“自治区”变成由新德里直接统治的直辖区,印度此举试图把新德里对印控克什米尔地区的管制合法化。

莫迪政府的这一政治举动,不可避免地会造成两个向度的冲击:


对巴基斯坦:

使“公投”方案彻底破灭


克什米尔地区是国际公认的印巴争议地区,是由1948年8月13日安理会决议、1949年1月5日联合国印巴委员会决议、1972年《西姆拉协定》等印巴双方共同接受的国际法文件确定的争议领土。

现在印度通过修改国内法单方面改变存在争议的现状,取消印控克什米尔自治权,派遣近3万士兵接管当地警察局和政府大楼,意味着争议领土印控克什米尔被印度强行转化为“印度领土”。这对于坚持“克什米尔地位未定”的巴基斯坦来说这是难以接受的。


根据英国殖民当局解决印巴分治的“蒙巴顿方案”,克什米尔地区有权自主选择归属印、巴或独立。克什米尔地区底层民众大多是穆斯林,倾向于归属巴方,而信仰印度教的统治阶层的王公则选择印度。
印度自称是最大的民主国家,如果采用所谓的民主原则,政治地位悬而不决的克什米尔地区极有可能并入巴基斯坦。巴控克什米尔地区99%的居民是穆斯林,印控克什米尔人口70%的是穆斯林(根据印度2001年的数据),如果采用公投方式,印巴谁赢谁输一目了然。
在印度宣布决定后,巴基斯坦做出了极其强烈的反应。巴外长第一时间宣布召回巴驻印高级专员(相当于大使)并驱逐印驻巴高级专员,降低与印度的外交关系级别并中断双边贸易。巴总理伊姆兰•汗谴责印度政府的动机是一种类似于纳粹主义的意识形态,巴多地爆发反印游行。


△ 8月7日,在巴基斯坦首都伊斯兰堡,巴基斯坦总理伊姆兰·汗(前左)主持召开国家安全委员会会议。

可以说,受印度此举冲击最大的是巴基斯坦。巴方一直希望通过“自治”“公投”来解决克什米尔争端,现在这种解决方案彻底破灭了。由于印巴实力悬殊,巴经济形势恶化,如果没有外部力量支持,巴方无力直接挑起军事冲突或者战争,但会继续支持克什米尔当地反印武装对印军发动袭击。


对中国:

趁乱吞并“小西藏”拉达克


说起克什米尔地区,大部分人通常会想到印巴矛盾。其实,克什米尔地区争议涉及中国、印度和巴基斯坦三国。

中巴之间的领土问题得到了妥善解决,在克什米尔至今存在争议的是中印和印巴。中印之间自1962年边境冲突以来大体上持稳,印巴之间则频频擦枪走火。

印度此次单方面改变克什米尔争议地区现状,是明修栈道暗度陈仓,表面上是乘巴基斯坦内虚落井下石,实则是想趁乱吞并被印度非法实际控制的“小西藏”的拉达克。历史上,拉达克属中国西藏的一部分,无论地理、民族、宗教文化皆接近西藏。

印度对克什米尔地区和拉达克的野心由来已久。在中巴均在边界问题上克制之时,印度选择单方面打破现状,其中充满了投机主义的小心机。

这不禁让人回想起2017年印度在洞朗对中国发起的赤裸裸的挑衅事件。

2017年1月20日,对中国妄加指责的美国总统特朗普走马上任,屡屡威胁要与中国在朝鲜问题上做交易;4月初,美国两艘核动力航空母舰和多艘战舰开赴朝鲜半岛,战云密布;上半年,朝鲜几乎没有停止过导弹试射;3月初美军萨德系统部分装备进驻韩国,4月底萨德反导系统投入运行,中韩因萨德问题陷入持续紧张。

正是在中国应对这些复杂紧张的周边挑战之时,6月中旬,印度边防部队突然越界挑战中国主权,由此引发了中印洞朗军事对峙。临近9月,印度总理即将参加9月初金砖国家厦门峰会之际,才同意全部撤回越界人员和设备。


此次莫迪政府明目张胆将拉达克直接转化为“印度领土”的做法,与挑起洞朗对峙如出一辙。当前中国正面临两个挑战,一是特朗普对华发起的持续一年多的贸易战,二是从6月中旬开始的香港暴力事件。再加上,今年10月份是新中国70周年大庆,中国更不愿意看到其他事端。
莫迪政府可能认为,中国忙于应对美国贸易战和香港暴力事件,无暇顾及其他,而拉达克并不属于中印争议领土中最为敏感的部位,加上印方此次行事相当隐蔽低调,不像洞朗对峙那样张扬,中国应该不会和印度“一般见识”。
这种投机主义其实是一场对印度国运的“政治豪赌”,政策上很机灵,政治上很幼稚。中国作为快速崛起的世界大国,怎会吞下损害国家主权的苦果?即使现在选择忍让,但无论从经济、军事、科技还是国际影响力看,中国都有反击的实力。而印度的发展,也还是需要中国的。


8月12日,知华派人物、印度外长苏杰生紧随巴外长后脚访华,向中方解释了印度的立场。从外交辞令上看,印度想要表明自己不是改变现状的破坏者,但明眼人一看便知印度外长是在玩文字游戏,将本属于中国的拉达克化为“拉达克中央直辖区”,这还不是“新的主权声索”吗?这岂是恪守两国共识的所为?

对于印度外长的“狡辩”,王毅态度明确但很克制。王毅说,中方高度关注当前克什米尔局势及印巴矛盾的激化。印方修宪将改变克区现状,引发地区紧张。中方反对任何使局势复杂化的单方面行动。而13日中国商务部发布对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税的公告,也很值得玩味了。

也许,印度要为自己的投机行为买单了。


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撰文 / 李刚

校对 / 聚慧

图片 / 网络

美编 / 曦嘉


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