2021无名论坛•网络安全法治系统工程讨论班正式启动！

前  言

2020年12月，习近平在中央政治局第二十六次集体学习时强调，要坚持系统思维构建大安全格局，促进国际安全和世界和平，为建设社会主义现代化国家提供坚强保障。今年1月，《法治中国建设规划（2020-2025年）》又提出“建设完备的法律规范体系，以良法促进发展、保障善治”。我国的法治进程发展到了一个新阶段。为迎接和建设中国法治新阶段的发展，无名论坛2021年将以”法治系统工程”为主题，开展“无名论坛•网络安全法治系统工程讨论班”系列活动。

近期，美国政府频频借口安全问题“摘牌”中国企业。我们如何从系统观的角度，通过统筹国内法治和涉外法治，应对国外的安全压力？网络安全法治系统工程讨论班第一节“企业数据合规系统法律问题探讨”，通过探讨我国企业在海外的可信问题、以及企业海外业务面临的数据合规义务，从国内法和国外法两个层面，分析数据合规义务给我国企业海外业务带来的法律挑战和应对。本期无名论坛采用线上座谈方式，汇集各方专家，共同探讨了系统观下的企业数据合规法律问题。

第一阶段：专题报告

本次研讨会由数字丝路安全智库专家委秘书长、西安交大科教院网络安全法治研究所所长朱莉欣主持，西安交大科教院常务副院长李成福致辞。

西安交大公共政策与管理学院教授雷战波做了“系统工程方法论及其应用”的主旨报告，西安交大法学博士研究生张若琳和赵婧琳分别进行了“美国数据安全法律发展趋势研究之爱国者法分析”、“美国数据安全法律发展趋势研究之云法案分析”的专题汇报。

第二阶段：专家研讨

中国法学会法治研究所副研究员刘金瑞、西北大学法学院讲师方婷、同盾集团法务及安全负责人赵冉冉、上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心秘书长鲁传颖、山东科技大学文法学院副院长赵丽莉、陕西省社科院助理研究员闵晶晶、西交科教院网络安全法治研究所所长朱莉欣分别就：“敏感个人数据聚合带来的国家安全风险及制度应对”、“数安法下的企业数据合规：系统论视角的解读”、“数据全球流转的合规挑战”、“拜登政府网络战略中的数据安全考量”、“立足内容安全生态系统的互联网信息服务管理完善研究”、“基于企业数据报送义务中的数据安全探析”、“系统观下我国网络安全法律体系中企业数据合规义务研究”发表了主题分享。

结合雷战波教授提出的时间、逻辑、知识和环境四个系统维度的“环境维-逻辑维矩阵”等系统工程理论和方法，专家们从大系统观的角度，探讨了美国、欧盟数据安全法律中的有关内容和对我国立法执法的启示；也分析了在国际国内环境变化下，国外法律对海外企业数据合规义务带来的新挑战。依据大系统下的各子系统相互影响，系统建设需要明确问题、选择目标、系统综合、系统分析、方案优化、作出决策等原理，专家们在分别研讨了国家安全法、国家情报法、网络安全法、数据安全法、个人信息保护法律中对企业数据合规义务的要求后，提出了基于系统论的网络安全法律系统改进、完善的建议，包括明确企业数据合规义务边界，遵循“必要和适度”原则，通过及时信息沟通反馈，建立起我国可信的网络安全环境等等。

研讨总结

最后，中国法学会网络与信息法学研究会副会长、数字丝路安全智库专家委主任马民虎教授总结认为，这次研讨为“网络安全法治系统工程讨论班”开了一个好头。最早提出法治系统工程概念的，是我国著名科学家钱学森先生。我们探讨网络安全法治系统工程，就是要将系统工程理论和方法用于分析解决复杂网络空间安全法治问题。今天大家针对法治系统工程话题，结合企业数字合规系统的方方面面分别做了各自的探讨。法治系统工程本身就是一个面对复杂系统，让法治功能实现的整体考量，不是简单的话题，而且非常重要。现在不管是在法治还是国家大战略方面，都在提整体的系统性思维观念；可能也是到了这样一个需要整体来谋划、国际国内全方位考虑问题的发展阶段。通过今天的研究研讨，大家对法治系统工程的认识逐步深入，对我们所接触的和研究的问题有了更加丰富和全面的认识。希望今天的研讨成果能对国家政策、法律以及相关学术研究都有所贡献。

下期预告

网络安全法治系统工程讨论班第二节拟定主题:“系统观下的密码法理论和实践问题探讨”，让我们共同期待！

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