GDP增速全国第三，人口增加逾200万，过去10年昆明发生了什么？

■  日前发布的昆明市第七次全国人口普查主要数据公报显示，截至2020年11月1日零时（第七次全国人口普查标准时点），全市常住人口已达8460088人，与2010年第六次全国人口普查的6432212人相比，增加2027876人，增长31.53%，年平均增长2.78%。

数据一出，社会各界颇为关注。据红黑人口库，846万常住人口在全国地级市排第37位，202.78万的增长在全国排第15位。
昆明文化中心——翠湖。
“这在昆明人口发展历史上可谓前所未有。”云南大学经济学院教授罗淳对照了近10年的昆明统计年鉴发现，昆明市每年自然净增人口约为5万人左右，最高的2018年也不到7万人，而“七人普”却猛然呈现年增20万人以上，大大超出了人口增长的规律和预期。这意味着，年均有3/4的净增人口来自迁移增长。
过去10年，昆明发生了什么，吸引了众多人口迁移到这座城市？

10年GDP增速全国第三

从2010年到2020年，中国GDP增幅排名前10的主要城市中，中西部城市占了8座，它们分别是贵阳、合肥、昆明、西安、重庆、成都、郑州和武汉，另外两座则是福州和厦门。前7座城市的GDP增幅在200%以上。排名第三的昆明GDP增幅达到215%。

■  2011年，昆明实现GDP2509.58亿元，同比增长14.0%。其中，第一产业增加值133.83亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值1161.18亿元，同比增长16.7%；第三产业增加值1214.57亿元，同比增长12.3%。三次产业结构为5.3:46.3:48.4。

■  2020年，昆明实现GDP6733.79亿元，同比增长2.3%。其中，第一产业增加值312.35亿元，同比增长5.6%；第二产业增加值2102.93亿元，同比增长1.4%；第三产业增加值4318.51亿元，同比增长2.5%。三次产业结构比为4.6:31.2:64.2。

昆明市区夜景。

“十三五”期间，昆明经济总量在27个省会城市中从“十二五”末的第17位提升到第12位，年均增长9%以上。这期间，昆明传统服务业不断提档升级，新兴服务业聚势赋能，服务业主导地位稳步巩固。
 

空气质量优良率98%以上

产业在发展，城市还要宜居。

通过深入实施大气污染防治行动计划，昆明环境空气质量持续改善，2016—2020年全市空气质量优良率分别为98.9%、98.6%、98.90、98%、100%，空气质量优良率保持在98%及以上。2017—2020年，在国家空气质量综合排名中保持在省会城市第5名。2020年，空气质量优级天数203天、良好级天数163天，空气质量优良率100%，优级天数首次突破200天，空气质量优良率是2013年国家实施环境空气质量新标准以来最高的一年。

蓝天已成为春城一张靓丽的名片。

2020年，昆明市国考（省考）25个地表水断面，达标率从2015年的80%提升至100%，优良率从44%提升至80%，劣V类水体比例从16%降低至全面消除。滇池全湖水质从2015年的劣V类提升到Ⅳ类，2018—2020年滇池水质达到Ⅳ类，滇池水质逐年改善。阳宗海水质从2015年的Ⅳ类提升并稳定保持Ⅲ类。

明湖湿地。

此外，昆明市自2009年启动“国家森林城市”创建以来，每年造林育林达到50万亩以上，2013年荣获“国家森林城市”称号。到2020年底，昆明市森林面积达到1660.37万亩，森林覆盖率达到52.62%。

由单中心向多组团转变

“十三五”期间，昆明市全面取消落户限制政策，城市格局由单中心向多组团转变，翠湖周边等历史文化片区整治取得初步成效，国家植物博物馆建设稳步推进，城市形象品质不断提升。

中国科学院昆明植物研究所。

宜石、寻沾、新嵩昆等15条高速公路建成通车，绕城高速内环、外环“闭合成圈”，“环线+射线”骨干路网基本建成，新增高速公路里程606公里，总里程达1160公里，实现县县通高速。沪昆高铁、云桂铁路开通运营，渝昆高铁加快推进，昆明火车南站建成投入使用。轨道交通加速成网，总运营里程达139.4公里。长水国际机场客运航线达396条、年客运吞吐量达4800万人次以上，成为国家物流枢纽承载城市和全省唯一的一级物流节点城市。荣获联合国第18届“国际花园城市”金奖。成功创建为第六届全国文明城市，安宁市、石林县获评县级全国文明城市。

寻沾高速（昆明段）绿意盎然。

常住人口城镇化率接近80%

“七人普”数据显示，昆明市城镇人口比重提升，城镇化率进一步提高。全市常住人口中，居住在城镇的人口为6740458人，占79.67%；居住在乡村的人口为1719630人，占20.33%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口增加2623842人，乡村人口减少595966人，城镇人口比重提高15.67个百分点。

全市城镇人口比重提升。

人随产业走，业随人流兴。“七人普”数据还显示，昆明市城市功能核心区常住人口为5343566人，占63.16%；城市功能拓展区常住人口为2016158人，占23.83%；城市生态涵养区常住人口为1100364人，占13.01%。从各县（市）区常住人口来看，自2010年第六次全国人口普查以来，官渡区常住人口数量超过五华区跃居第一位，占全市常住人口总数的比重从13.27%提至18.94%，上升了5.67个百分点；呈贡区常住人口数量增加明显，占比从4.83%提至7.68%，上升了2.85个百分点。

晨练的老人。

预算支出7成以上投向民生

“十三五”期间，昆明市坚持以人民为中心的发展思想，民生福祉持续改善。一般公共预算支出72%以上投向民生领域。城镇登记失业率始终控制在4.22%以内。“三名”工程卓有成效，先后引进清华附中等22所名校来昆合作办校30所，本地名校领办、举办、托管145所学校，增加优质学位23万余个，高考一本上线率由18.26%提高到29.13%，人均受教育年限由9.89年提高到11.05年。人均期望寿命提高至80岁，高于全国平均水平2.7岁。

繁花似锦的校园。

通过第四批国家公共文化服务体系示范区验收，基本建成城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。上合昆明马拉松赛、滇池国际龙舟争霸赛等国际性赛事的知名度和影响力不断提升。深入开展平安昆明建设，群众安全感满意度由2015年的85.07%上升至94.95%。成功创建为全国民族团结进步示范市。2016年以来，先后两次被命名为“全国双拥模范城”。连续两年上榜央视“中国十大美好生活城市”。

千万人口大城呼之欲出

据红黑人口库，“七人普”后全国常住人口在1000万以上的城市共计18座，昆明市846万常住人口在全国地级市排第37位。

昆明汇聚了全省60%以上的高新技术企业、70%以上的科技创新资源、90%以上的科研院所和高等院校，主要经济指标接近全省三分之一。省委、省政府昆明现场办公会给昆明市定下了三个“1”的目标，即到2025年GDP总量突破1万亿元；到2035年前，城市空间达到1千平方公里，人口达到1千万人。

新修订的《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）（修订版）》明确，到2025年，全市GDP突破1万亿元，人均GDP达到1.52万美元，居民人均可支配收入达到8000美元。到2030年，全市GDP达到1.8万亿元，人均GDP超过2.49万美元，居民人均可支配收入达到1万美元。

昆明市经济总量年均增长9%以上。

展望未来，到本世纪中叶，昆明将全面建成区域性国际中心城市，成为产业发达的经济繁荣之城、创新创造的活力绽放之城、开放包容的现代大气之城、兼容并蓄的人文魅力之城、和谐宜居的绿色健康之城。

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