今年试点任务已完成91%，自贸试验区昆明片区再发布一批创新案例

6月23日，中国（云南）自贸试验区昆明片区召开制度创新案例集中发布会，向媒体通报昆明片区新一批改革创新经验案例。会上，昆明片区制度创新部副部长董佳介绍，今年昆明片区43项改革试点任务已全部实施。

发布会现场。

2021年，自贸试验区昆明片区需承担15项国改试点任务和28项省改试点任务，合计43项。参照相关部门初步自评和试点任务动态更新情况，昆明片区今年改革试点任务整体推进情况较好，效果明显，完成进度较去年大幅度提升。

自贸试验区昆明片区综合服务中心。
1月起，43项任务已陆续启动，并出台了工作方案，启动速度较去年明显提高。截至6月，43项任务全部实施，实施率为100%。其中，超前完成26项，占比为60%；已完成13项，占比30%；未完成4项，占比9%；完成率91%，完成进度较去年同期大幅提升。董佳表示，昆明片区将自加压力，提高自评要求，加大推进力度，争取8月底前高质量完成今年全部试点任务。

4月，自贸试验区昆明片区“一业一证”改革试点启动。
在试的过程中，自贸试验区昆明片区主动作为，加强对案例的总结推广。今年以来，推动制度创新案例发布常态化。年初出台了《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）制度创新新闻发布工作机制》，全面建立起制度创新新闻发布机制。截至目前，已举办5场主题新闻发布会，共发布制度创新案例14个，涉及领域包含政府职能转变、投资便利化、贸易自由化、金融开放创新、沿边经济社会发展新模式、加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心等，形成了积极良好的推广示范效应。

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最新发布案例

案例一：区块链助力“双碳”经济

推动碳排放权交易资源储备是自贸试验区昆明片区一个试点任务。今年，片区企业昆明电力交易中心积极探索和推动“绿色用电凭证”开具。

据统计，每使用1兆瓦绿色电力，可减少二氧化碳排放838千克。“绿色用电凭证”为企业开展碳足迹核查提供了重要依据，还可转化为经济价值，例如减免碳边境税；获取环保部门低碳排放身份认可，之后可将其富余的碳排放配额在碳排放权交易市场中出售获益等。能激励企业使用绿色电力，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。

扫描“绿色用电凭证”上的二维码，可查看每个月的用电信息。

昆明电力交易中心基于区块链技术构建了电力市场存证及溯源系统，实现了“绿色用电凭证”的有效开具。自4月14日，昆明电力交易中心为隆基绿能科技有限公司开出全国首张“绿色用电凭证”至今，全省已开出30多张“绿色用电凭证”。

目前，在昆明电力交易中心注册的电力市场化用户，可自由选择购买绿色能源发电量或传统化石能源发电量。通过电力市场存证及溯源系统计算出用电企业每一度电的来源，从而核算出该企业用电量中绿色能源的比例，实现了"绿色用电凭证"的自动开具。企业在线上申请就可免费、自动获得“绿色用电凭证”；通过一个二维码，就能查看绿色能源电力交易和消费情况。区块链技术防篡改、公开透明等特性有效保障了绿色用电凭证的原始数据可追溯、过程数据可信任、结果数据易共享。

案例二：电子劳动合同“全程网办”

为不断优化劳动关系公共服务功能，方便企业和劳动者“不见面”办理劳动合同有关事项，自贸试验区昆明片区积极探索“互联网+劳动关系”，打造高效便捷的企业服务平台，在全国率先开启了云南省电子劳动合同管理“全程网办”全新工作模式。

首用“数字化”认证，在劳动合同服务“全生命”周期过程中，引入第三方CA数字认证技术，以“实名认证+人脸识别+手动签名+时间戳”的方式，实现电子劳动合同实名认证签署，满足合法性、安全性、便利性要求。搭建“一体化”平台，推出电子劳动合同服务平台，设置实时追踪、检索查阅等功能，为企业和劳动者提供范本、签订、管理等一体化便捷服务。开展“无纸化”试点，运用“互联网+”思维，首次提出电子劳动合同构想，经过多方调查、研究、招标，在全省率先开展试点，对接就业失业登记以及养老、工伤、失业保险等业务，使劳动合同信息进入“无纸化”传输轨道。

自贸试验区昆明片区官渡区域管理办公室副主任撒召禁介绍，开发的电子劳动合同标准已被省人社厅作为模板在玉溪、曲靖试用，数据的法律效力被省仲裁院认可。系统研发维护费用政府“买单”，员工、企业“零费用”使用，在线完成合同查看、检索、调用，有效降低企业成本。

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