边陲小镇磨憨热起来了

磨憨站。

“你也来磨憨了？”“是啊，今天有个项目要去看。”最近几天，在磨憨小镇酒店的电梯里，这样的场景经常出现，这家在镇上还算有点规模的酒店，房间基本被预订一空。

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区管委会外宣部门办公室和工作人员的电话十分繁忙，各路媒体相继来访的消息不断。

11月15日8:06，首趟昆明至磨憨高品质动车班列迎着朝阳从昆明站驶出，沿着中老铁路向南疾驰。这趟鲜亮的绿色复兴号，让边陲小镇磨憨又热起来。

往昔的热闹

磨憨很小，顺着唯一的一主干道东盟大道，不用半天就能逛完。磨憨又很“大”，走出去就是老挝，距老挝首都万象680公里、距泰国清孔口岸228公里。沿着泛亚铁路中线由磨憨出境，贯穿老挝、泰国，直达新加坡，隔海与马来西亚相望。

旅游博客里、新闻报道里记录下了小镇往昔的热闹。从国内去老挝、泰国自驾游的游客大多会从磨憨口岸通关。清晨，磨憨公路口岸正式开关。很快，来自全国各地的小轿车以及载满货物的大卡车就在口岸前排起了长龙。2019年，有记者在对磨憨的报道中写道：“环境好、街道繁忙，这是口岸给人的第一印象。”旅游App这样介绍磨憨：“磨憨口岸前有条东盟大道，名字很响亮，两旁是些漂亮的二层小楼，上面住人，下面是商铺。”

磨憨东盟大道。

11月15日，记者随着新开行的首趟昆明至磨憨高品质动车班列来到磨憨。有中老铁路最美“国门”第一站之称的磨憨站敞亮整洁，出站后红色镶嵌白边的建筑令人眼前一亮。沿着东盟大道向小镇中心进发，茂密的热带植物让人心旷神怡。穿过金黄色的拱门不一会儿，城市的建筑开始多了起来，道路两旁的商铺大部分拉下银色的卷帘门，路上没什么行人，小镇安静而温润。大约半个小时车程，就能从火车站到达正在施工中的新国门前，旁边的磨憨中汇国际商贸物流中心颇有东南亚风情，走进去能看到有两家商铺开着门，一家主要做红木生意；一家经营各种杂货，有泰国的饮料、老挝的大米等。

中老铁路来了

1992年3月，国务院批准磨憨口岸为国家一类口岸；1993年12月，中老两国磨憨—磨丁国际口岸正式开通。磨憨口岸成为中国通往老挝的唯一国家级陆路通道，被称为“国际大道上的旱码头”。

磨憨口岸国门。

“以前的一条山谷现在成了一座城市。”随着口岸建设和贸易往来，小镇面貌有了大不同，口岸功能不断拓展。

磨憨口岸运行30年来，逐渐建成了水果、粮食、冰鲜水产品、植物种苗、罗汉松指定监管场地。2019年，磨憨口岸进出口贸易总量达到开通运行以来的顶峰。当年，进出口贸易总量完成472.8万吨，同比增长28.5%；进出口贸易总额完成222.43亿元人民币，同比增长47.02%。全年出入境人员总数203.81万人次，同比增长16.06%；出入境车辆总数58.85万辆次，同比增长14.2%。进口商品主要为老挝、泰国的农副产品，包括蔬菜、热带水果、粮食、矿产品等；出口商品主要为蔬菜、水果、日用商品、机电产品等。

由于疫情，现在磨憨口岸见不到自驾游的小轿车和游客了。为了满足防控需要，货运通关增加了消杀等环节，通行效率受到一定影响，货运量也有所下降。2020年磨憨口岸进出口贸易总量为460万吨，2021年为380万吨。

不过，几天前，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区经济发展局副局长仵彪信心满满地告诉记者，今年在中老铁路的加持下，口岸进出口贸易预计会超过2019年的历史最佳。

昆明海关关员对中老铁路出口货物进行监管。

随着中老铁路建设不断传来好消息，这条备受关注的国际铁路上进出中国第一站的磨憨，热度也随之越来越高。

中老铁路是泛亚铁路（中线）的重要组成部分，是服务和融入国家“一带一路”倡议，推进中国—东盟自由贸易区建设的重要基础设施，对促进沿线地区经济发展，推动中老铁路货运发展和物流网络建设，发挥云南省面向南亚东南亚辐射中心的作用，助力云南企业“走出去”、云南省深度参与“一带一路”建设具有十分重要的意义。处于曼昆国际公路、老挝南北公路及中老铁路交汇的磨憨口岸被指将一跃成为国际交通枢纽。

正式开通近一年，中老铁路的“红利”在磨憨已然可见。磨憨同时有了公路和铁路两个国家一类口岸。今年1—9月，磨憨公路加铁路口岸进出口贸易达到403万吨，贸易额330亿元人民币。全年贸易总量预计将达到550万吨，贸易额预计完成440亿元人民币。

昆明托管以来

中老铁路国内段的一端在磨憨，另一端在云南省会城市昆明。一场跨越600多公里的“双向奔赴”在中老铁路开通运营半年之际尘埃落定。2022年5月26日，昆明市托管磨憨镇共同建设国际口岸城市的工作正式全面启动。由此，有了增开昆明至磨憨高品质动车班列等一系列新的举措，“磨憨热”也成为昆明发展的现象级话题。

而在磨憨，这种热度不同于以往的熙熙攘攘。在东盟大道上，没有了排队的私家车，但在一公里范围内能看到3个项目现场。

正在加紧建设的磨憨人才中心服务项目，已搭建起两间样板房，房间面积不算大，有独立的卫生间，配套有床、衣柜、沙发、餐桌等家具以及电视、冰箱、热水器等常用电器。该项目由云南磨憨开发投资集团有限公司投资建设，项目总用地35.7亩，一期总建筑面积达10342.58平方米。建设内容包括公寓区和综合服务区两个区域，其中公寓区由10栋独栋公寓、6栋双拼公寓、3栋2层公寓及9栋3层公寓组成，共设客房216间；综合服务区集成办公、会议、健身、餐饮、运动等多功能场景。

磨憨人才中心服务项目样板房。

云南磨憨开发投资集团有限公司项目部副总经理徐发斌介绍，公寓计划在今年12月底完成主体结构建设，2023年1月底完成室内装修配套，建成后每间都能达到“拎包入住”的标准。

磨憨人才中心服务项目旁是两个道路基础设施工程：东盟大道提升改造工程和5号线延长线道路工程。东盟大道提升改造工程为改扩建工程，项目含1条主线、3条支线，合计长约12公里，其中主线建设里程8.477公里，设计为双向6车道，沿老路改扩建，在道路两侧增设辅道、人行道、绿化、照明等。支线工程和延长线工程将补充完善磨憨镇的路网。

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（中方区域）围网区旁，新的一线国门、二线国门都在加紧施工中。施工方中铁十六局集团有限公司总工程师刘劲松介绍，工人们都在加班加点干，“两道新国门都各有特色，一线面向老挝磨丁口岸设计为金色大顶，彰显端庄大气；二线设计融入当地少数民族元素，尽显傣族风情。”目前，一线联检大楼主体完工，正进行装饰装修；二线大楼主体完工，正在开展信息化系统施工。仵彪介绍，新国门已具备货运通关条件，在围网区启用前，将先暂时作为货运通道启用，成为出口货运专用通道。

按目前进展来看，新国门货运通道或在本月内启用，届时就可以缓解磨憨口岸的拥堵问题。据悉，磨憨口岸现为一进一出两个通道，设计最高通行能力为60万吨，远远不能满足口岸贸易往来需求。在新国门启用货运通道分流出口的同时，磨憨口岸也将进行提升改造，最直观的就是将一进一出两个通道升级为六进四出十个通道。目前，相关手续已在报批中，有望在明年上半年动工，施工期预计为一年。优势在区位，出路在开放。仵彪分析指出，磨憨区位优势突出，今后的重点突破在泰国，更完善的基础设施、更好的通关便利化服务，从磨憨过境的泰国商品将比现在增长5倍至10倍。

与围网区遥遥相望的是刚刚结束历史使命的磨憨老边民互市场，蓝顶白墙的活动板房依稀可见。11月15日，在东盟大道与磨憨大道交汇处新建的磨憨口岸边民互市场正式运营，敞亮的大厅、光亮的地砖，8台智能自助申报终端排列整齐。

新建的磨憨边民互市场。

从场地面积来看，新的边民互市场是老边民互市场的2.5倍。磨憨边民互市场运营管理有限责任公司副总经理罗智馨介绍，每日进出口贸易通关量可以从150辆车增至500辆车，大幅提升磨憨口岸的边民互市贸易承载能力，明显改善旺季、高峰期拥堵的问题。对于边民来说，从此告别了活动板房，也告别了手工填单，进入电子化申报的时代。

“边互通”App。

使用“边互通”手机App，借助人脸识别技术，委托合作社代表到边民互市场代办海关申报手续，边民在家有台手机就能完成互市商品的选购和买卖。像依腊丙等合作社代表帮边民代办海关申报手续，每月还能有一笔不错的收入。

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