河南山东生不动，未来十年靠广东？
长三角政经周报（20220717-20220724）
作者 | 谷青竹
编辑 | 赖镇桃
重 要 资 讯
杭州亚运会举办时间确认
7月19日，亚奥理事会宣布，将于杭州举办的第19届亚运会的最新举办日期定为2023年9月23日至10月8日。
亚奥理事会在声明中表示，第19届亚运会原定于2022年9月10日至25日在杭州举行。受新冠疫情影响，亚奥理事会执委会于2022年5月6日决定推迟本届亚运会后成立了特别工作组商讨最新举办日期。
亚奥理事会对杭州亚组委、中国奥委会和中国各级政府在疫情期间做出的努力表示感谢，对各国家（地区）奥委会和国际（亚洲）单项体育联合会等有关方面的耐心表示赞赏，并期待于2023年9月庆祝史上最成功的亚运盛会。
中国奥委会表示，这一日期是根据亚奥理事会、中国奥委会、杭州亚组委组成的特别工作组提出的建议，经亚奥理事会执委会批准后确定的，目前日期是综合考虑国际疫情形势和全球赛历等因素后提出的。
杭州亚组委表示，将在亚奥理事会和中国奥委会的指导下，与有关各方共同努力，按照确定的举办日期全面做好筹办工作，呈现一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。
2021年出生人口数据公布：
生育大省也生不动了？
目前，已经有29个省份公布了2021年的出生人口数据。在已经公布数据的省份中，出生人口最多的10个省份是广东、河南、山东、四川、河北、安徽、广西、江苏、湖南和贵州。
其中，仅有前6个省份出生人口超过50万；仅有广东1省出生人口超过100万。
自2018年超越山东成为第一生育大省后，广东已连续4年位居第一。2021年，广东出生人口为118.31万人，连续两年成为唯一一个超过百万大关的省份。
29个省份公布了2021年出生人口数据（图源第一财经）
值得关注的是，不少人口大省也“生不动”了。山东2021年出生人口比2017年（全年出生人口为174.98万人）下降了57.1%；河南的出生人口自1978年以来首次低于80万人。
安徽出生人口只有51.58万人，出生人口断崖式下降的趋势进一步强化，2017年至2021年安徽省出生人口年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%、-20%。按照最新的数据计算，2021年安徽出生人口比2017年下降了47.6%。
除此之外，不少省份2021年出生人口创下了数十年来的新低。
湖南2021年出生人口为近60年来首次低于50万人；江西出生人口自上世纪50年代以来首次低于40万人。
出生人口持续下降，有多方面因素，首先就是育龄妇女数量减少，尤其是有资格当妈妈的人在逐渐减少。同时，婚育年龄推迟、婚育成本上升导致出生意愿下降。
南京放宽积分落户，开启跨省“抢人”
近日，江苏省南京市修订印发《南京市积分落户实施办法》（简称“《办法》”），明确将实施户籍准入年限同城化累计互认，进一步放宽了积分落户人群在南京的落户门槛。
《办法》首次提出，凡是在长三角区域三省一市（江苏、浙江、安徽、上海）缴纳城镇职工社会保险的，都能累计纳入南京市缴纳年限计算并赋分。对于意向者在居住年限互认地居住的年限，南京同样予以累计互认并赋分。
此前南京市已和苏州市实现居住和社保缴纳年限累计互认，此次将累计互认范围扩大到长三角三省一市，意味着南京市也加入了“跨省吸引人才”的城市队列。
“抢人”升级的背后，是南京常住人口增长的压力。照南京长期规划，到2035年全市常住人口规模要从833万增长到1300万人左右。但和长三角主要城市相比，南京压力不小，苏州常住人口已过千万，2021年合肥常住人口超过南京，杭州的人口增量是南京的两倍，南京唯有升级抢人力度，才能不落后于竞争对手。
江苏民营经济比重加大，
对GDP贡献率增长到63.1%
7月18日，江苏省工商业联合会第十二次代表大会举行，江苏省工商联主席、省自然资源厅厅长刘聪向大会作报告。报告显示，2021年，全省民营经济增加值达到6.7万亿元，占 GDP 比重由五年前的55.4%增长为57.3%，对全省GDP增长贡献率由五年前的57.2% 增长为63.1%。
江苏省工商业联合会第十二次代表大会举行（图源网络）
2021年，民营企业上缴税金达1.095万亿元，占税务部门直接征收总额由五年前的62%增长为70%，私营企业和个体工商户由五年前的769万户增长到1308.4万户，占全省市场主体比重的96.3%。"2021中国民营企业500强"江苏上榜企业92家，占全国总量的18.4%，位居全国第二位。
全省一大批民营企业家和民营企业被表彰为全国先进，崔根良荣获 "全国时代楷模" 称号，沈文荣、周海江、崔根良等4名企业家获得全国 " 改革开放40年百名杰出民营企业家 "，波司登、恒力集团、永钢集团等获 " 中华慈善奖 "，年轻一代民营经济人士茁壮成长，涌现出了沈彬、董力源、薛驰、周立宸、吴毅、缪文彬、朱钰峰、邵丹薇等一大批优秀青年企业家。
截至2021年底，江苏省工商联会员37.9万家，其中企业会员33.43万家，各类商会组织3894家，其中行业商会1208家。
安徽蚌埠：
村镇银行开启5-10万元垫付工作
7月21日，安徽蚌埠银保监分局、蚌埠市地方金融监管局发布第2号公告，按垫付工作安排，自2022年7月25日起，对固镇新淮河村镇银行账外业务客户本金单人合并金额5万元以上至10万元以下的开始垫付，5万元（含）以下的继续垫付。
同日，河南银保监局、河南省地方金融监管局发布公告表示：经研究，自2022年7月25日起，对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金开始第二批垫付，垫付对象为单家机构单人合并金额10万元（含）以下的客户。
河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银保监会从4月30日以来多次公开表示，必须严格依法依规处理，凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。
近期，银保监会有关负责人接受媒体采访时表示，经过近3个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。
河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式非法吸收并占有公众资金，篡改原始业务数据，掩盖非法行为。
该负责人指出，根据目前所掌握证据，绝大多数账外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解，而且也未获得额外的高息或补贴。
“因此处置方案确定对这些客户的本金分批垫付。”该负责人表示，由于原来的后台数据被犯罪团伙隐瞒或删改过，为确保信息真实性，两省新搭建了客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核验。人数较多，工作量大，采取分批垫付方式，首先垫付普通小额客户。
榜 单 发 布
2022百强县榜单：江苏还有2个市是空白
7月20日，2022赛迪全国百强县榜单发布。该榜单主要考虑经济实力、增长潜力、富裕程度和绿色水平这四大指标。从整体看，全国县域经济呈现南方强于北方，东部强于西部的态势。
2022赛迪全国百强县榜单
总数上，今年长三角地区，江苏有25个、浙江有18个县、安徽有3个县上榜。质量上，江苏霸榜头部阵营，“苏南四小龙”和太仓、宜兴在前十名中拿下六个席位。紧随其后，浙江牢牢占领颈部区段，在11-21名中斩获8个名额。
除苏南外，江苏南通的县市堪称强县“第一候补梯队”。南通下辖的如皋、启东和海安三市分列第23、24和第26位。苏北地区排名最高的是盐城东台，位居第37位，徐州下辖的邳州市，位居第44位。
不过，江苏尚有两个地级市在百强县榜单上一片空白，即淮安市和连云港市。目前，涟水官方已提出“力争2023年、确保2025年跻身全国百强县”的目标。而连云港的新春首会，主题便是聚焦县域经济高质量发展，并提出目标：下辖的东海县要在2023年跻身全国“百强县”、2025年再进位5个位次。
“浙江选手”则都是“熟面孔”，上榜数量与去年持平，没有一个县掉队，并且超过一半排名都较去年有所上升。仅5个县区排位出现了下滑，“退位”最多的是台州的玉环市，较去年下滑6位，位于榜单第72名。（详情可参阅《最新“百强县”解析：江浙恒强，谁在悄悄逆袭？》）
今年，赛迪顾问还发布了一份《2022长三角县域经济百强研究》。
2022长三角百强县排名
从数量上看，江苏依旧霸榜，其全部40个县（市）上榜。浙江省次之，入围38席，占其全部县（市、自治县）的71.7%。安徽省占22席，占其全部县（市）的37.3%。
从分布来看，江苏省的长三角百强县呈梯级分布，位次1-10名的百强县占6席，主要集中在苏州市和无锡市；位次11-30名的百强县占11席，其中南通市占4席。
浙江省入围百强县的地级市分布则相对均衡。
安徽省入围的百强县主要排在30名以后，在61-100名区段居多。
28省份2021年平均工资出炉
7月20日，据不完全统计，除上海、湖北、西藏外，28省份已披露2021年城镇单位就业人员年平均工资。整体看，城镇非私营单位就业人员平均工资高于城镇私营单位。
2021年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为106837元，对比“全国平均线”，北京、天津、浙江、广东、江苏、青海6省份平均工资超过全国。
北京城镇非私营单位就业人员年平均工资暂居第一，达194651元，远超排在第二位的天津（123528元）。按行业门类划分，北京金融业城镇非私营单位在岗职工平均工资最高，为395402元；信息传输、软件和信息技术服务业位居第二，年平均工资为291864元；文化、体育和娱乐业名列第三，为227040元。
对比城镇私营单位平均工资，北京、广东、浙江、江苏、天津、福建、海南7 省份就业人员2021年平均工资超6万元，即月均工资超5000元。分区域看，上述7省份均在东部地区。
北京城镇私营单位从业人员以100011元的年平均工资水平暂居第一，约合8334.25元/月；其次为广东，以73231元/年暂居第二，约合6102.58元/月；浙江紧随其后，年均69228元，约合5769元/月。
人 事 风 向
江苏省委专职副书记空缺半年后，
邓修明履新
7月19日，江苏省委组织部网站发布消息，中共中央批准：邓修明同志任江苏省委副书记。
公开资料显示，邓修明，男，汉族，1964年12月生，四川蓬溪人，1992年3月加入中国共产党，1981年7月参加工作，西南政法学院法律系刑法专业毕业，研究生学历，四川大学法学博士。
邓修明（图源网络）
他曾经长期在四川工作，在四川省高级人民法院、四川省委政法委研究室等单位工作过，2011年任四川省成都市委副书记、市纪委书记，2016年12月任天津市委常委、市纪委书记，2021年11月任江苏省委常委、政法委书记。
在邓修明履新前，江苏省委专职副书记已空缺半年。2022年1月，时任江苏省委副书记张义珍当选江苏省政协主席，退出省委常委行列。张义珍、邓修明都是2021年11月江苏省委换届前，分别从广东、天津交流至江苏任职的干部。
江苏连云港市委书记、市长或将发生调整
7月22日，中共江苏省委组织部发布省管领导干部任职前公示，一大批江苏省属本科高校的党委书记和校长将调整。
此外，连云港市委书记、市长或将发生调整。现任连云港市委副书记、市长马士光，拟任设区市委书记；现任南京市委常委，南京江北新区党工委书记邢正军，拟推荐提名为设区市市长人选。
具体公示信息如下：
上下滑动查看完整名单
上海电气原董事长郑建华被“双开”
7月22日，中共上海市纪律检查委员会发布消息，上海电气集团股份有限公司原党委书记、董事长郑建华，因涉嫌受贿、贪污、挪用公款、国有公司人员滥用职权犯罪，被给予开除党籍、开除公职处分；所涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
郑建华（图源网络）
官方通报指出郑建华存在的问题包括：违反政治纪律，背离党中央关于国有企业高质量发展的政策方针，不按照有关规定向组织报告重大事项，处心积虑对抗组织审查，私藏阅看违禁书籍；违反中央八项规定精神，长期频繁接受私营企业主宴请、旅游等活动安排，大肆收受礼品礼金等。
2021年5月，上海电气子公司曾陷入财务风波。上海电气持股40%的控股子公司上海电气通讯技术有限公司（下称通讯公司）87亿元应收账款逾期，存在大额应收账款无法收回的风险，在资本市场引起剧烈震荡。在这前后，上海电气多名高管被调查。
产 业 动 态
特斯拉上海工厂成全球产能最高工厂
7月20日的特斯拉第二季度财报显示，上海工厂在近期进行了产能升级，年产能超过了75万辆，是特斯拉目前全球年产量最高的超级工厂。此外，特斯拉美国加利福尼亚工厂年产能65万辆，德国柏林工厂和美国得州工厂年产能均超25万辆。
据此前乘联会公布的数据，特斯拉中国6月份共计交付7.89万辆，创历史新高。今年上半年，特斯拉中国共交付29.5万辆汽车。
特斯拉上海超级工厂
特斯拉上海超级工厂项目是中国首个外商独资整车制造项目，也是特斯拉在美国之外的首个超级工厂。项目于2018年7月签约，当年拿地；2019年1月7日开工建设；12月首批国产Model 3交付，实现当年开工、当年投产、当年交付。
上海超级工厂系特斯拉全球出口中心，去年，特斯拉上海超级工厂实现超过16万辆汽车的海外市场交付，满足欧洲、亚洲的10多个国家和地区的需求。
当地时间5月10日，特斯拉CEO埃隆·马斯克在英国《金融时报》举办的汽车峰会上表示，特斯拉将对上海超级工厂扩产。据路透社报道，特斯拉上海工厂在7月初进行了产能升级。
国产大客机C919完成所有试飞，拿证在即
7月19日，在C919大型客机六架试飞机圆满完成全部试飞任务之际，C919大型客机试飞现场联合指挥部阎良战区在陕西渭南机场召开总结大会。
会议强调，C919六架试飞机完成全部试飞任务，标志着C919取证工作正式进入收官阶段，开始全力向取证冲锋。
国产大客机C919
有了中国民航局的适航认证，新飞机就可以在国内进行商业运营。同时，我国已经与27个国家和地区签署了204份双边适航协议，包括加拿大、巴西、新西兰、澳大利亚、俄罗斯等等。
这意味着我国的C919不仅可以在国内运营，也可以在这些国家与地区运营。
实际上，取得适航证需要完成数千个试验点、数百个试飞科目的试飞工作，中间需要历经较长的时间跨度。
此前，中国商飞的另一款国产支线客机ARJ21，就在适航取证阶段停滞了很长时间。以自然结冰试飞项目为例，从2011年至2013年，中国民航局的试飞团队四次前往新疆乌鲁木齐寻找合适云层，但仅有一次捕捉到适合的气象环境，完成部分试飞验证，最终ARJ21于2014年在加拿大五大湖区域成功捕捉到了合适的气象条件。
C919 6架试飞飞机测试科目（图源网络）
2017年5月以来，中国商飞一连投入6架C919试飞飞机，分别在陕西阎良、江西南昌、山东东营、内蒙古锡林浩特等地，来全面开展失速、动力、性能、操稳、飞控、结冰、高温、高寒等科目试飞。
上海上半年GDP下降5.7%：
怎么看？怎么办？
18日，上海市统计局发布数据，上半年上海全市生产总值19349亿元，同比下降5.7%。
横向从全国来看，上半年各地区生产总值绝大多数都保持增长，下降的只是个别。
纵向从上海发展历程来看，过去多年均保持相对稳定的正增长，出现负增长的仅有2020年上半年，降幅为2.6%，显著小于此次的5.7%。
除了公众最关注的生产总值，其他几个主要经济指标也相应下滑：其中，地方一般公共预算收入下降19.8%，第二产业增加值下降13.7%，全社会固定资产投资总额下降19.6%，社会消费品零售总额下降16.1%。
不少经济学家以“前所未有”来描述今年上半年上海经济遇到的挑战。最重要、最直接的原因无疑是新冠肺炎疫情。“特别是4、5两个月全域静态管理，投资、消费、进出口等经济活动均受到极大限制，上半年经济负增长是可以预见的。”上海社科院经济研究所所长、研究员沈开艳说。
“疫情是一个外部扰动因素，并未触及上海经济大的循环体系，这是个大前提。”上海市发展改革研究院副院长马海倩说。
6月份，上海经济强劲反弹，主要经济指标明显改善。上海规模以上工业增加值增速达13.9%，仅仅一个月前这个值为﹣30.9%——5月到6月，不仅由负转正，且增加40多个百分点。作为经济先行指标的制造业PMI也从4月的32.1回升到67.4，表明上海制造业活动在加快恢复。5月到6月，进出口总额从下降14.1%转为增长9.6%，和工业一样经历了V形反弹。
5月底，上海发布了经济恢复重振50条。沈开艳认为，尽管“50条”非常鼓舞人心，但它终究是个短期方案，有效期只到今年底。上海还需要一个长期的经济振兴方案。
第二批国家级夜间文化和
旅游消费集聚区名单出炉
7月18日，文化和旅游部官网公示第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，全国共拟确定123个项目。
上海有6个项目入选，分别为黄浦区豫园片区、徐汇区西岸美术馆大道、徐汇区安福路文艺街区、长宁区新华历史风貌街区、静安区大宁片区、浦东新区上海国际旅游度假区核心区。
江苏也占据6席。名单显示，入选的集聚区包括南京市熙南里历史文化休闲街区、无锡市清名桥历史文化街区、常州市青果巷、苏州市观前街区、苏州市同里古镇、扬州市瘦西湖。
浙江的6个消费集聚区分别为杭州市新天地活力街区、宁波市南塘老街、温州市五马历史文化街区、嘉兴市乌镇文化景区、湖州市南浔古镇、湖州市太湖龙之梦乐园。
安徽有5席，合肥市金大地东西街、合肥市罍街、芜湖市芜湖古城、淮北市隋唐运河古镇、黄山市屯溪三江口历史文化街区以及黄山市宏村都名列榜中。
从去年10月至今，不到一年时间内，文旅部分两批共确定了243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区，其中传统文化类景区占比较高，对于这类景区来说，丰富景区业态和吸引年轻人是接下来工作的重点。
上海5G应用明确“四大新兴赛道”
7月19日，由上海市通信管理局主办的“5G应用‘海上扬帆’行动计划云启航大会提出，到2023年，上海要打造成为全国重要的5G应用创新发展高地、5G发展引领区和示范区。
2022年、2023年，上海将每年新增5G基站1万个。到2023年底，上海5G基站密度提升到每平方公里10个，每万人拥有5G基站数提升至28个，80%楼宇实现5G室内覆盖。
会上，上海市通信管理局发布《5G应用“海上扬帆”行动计划（2022-2023年）》，《行动计划》提出，将通过持续提升5G+工业互联网、智慧交通、智慧城市和智慧园区“四大传统赛道”，重点开拓5G+智慧医疗、智慧教育、智慧文旅、智能航运“四大新兴赛道”，精准聚焦五大新城和长三角绿色生态发展一体化示范区“六大战略区域”等举措，大力推动5G融入百业、服务大众，在5G网络建设和应用创新方面走在全国前列。
会上成立的“海上扬帆”融合应用专委会成员单位，目前已有包括基础电信企业、数据中心企业、网络安全服务商、工业互联网服务商、人工智能应用企业等通信行业企业，和来自船舶、航天、医疗、电器制造等垂直行业的企业以及高校共计100多家单位。
江苏制造业贷款余额占各项贷款的15.94%
近日，据江苏银保监局消息，截至2022年6月末，全江苏省银行业保险业制造业贷款余额3.16万亿元，分别比年初、2020年6月净增5139亿元和1.01万亿元，分别增长19.39%和47.10%。其中，制造业贷款余额占各项贷款比重15.94%，分别比年初、2020年6月末提升1.27%和1.60%。
具体来看，信贷结构持续优化。制造业中长期贷款余额9823亿元，分别较年初、2020年6月末净增2052亿元和5235亿元，增长26.4%和114.09%；制造业信用贷款余额6266亿元，分别较年初、2020年6月末净增1363亿元和2720亿元，增长27.79%和76.69%。
信贷覆盖面持续提升。制造业贷款户数达53.91万户，分别较年初、2020年6月末净增3.79万户和12.90万户，增长7.56%和31.46%。同时，融资成本持续下降。2022年上半年新发放制造业贷款利率分别较上年同期、2020年下降0.26个和0.40个百分点。
作者为南风窗长三角研究院研究员
排版 | 沈沁心
未经授权禁止转载 欢迎分享至朋友圈
关注公众号
未经授权禁止转载，欢迎转发至朋友圈
商务合作：
0510-88102725
18925369074（微信同号）
投递简历：
nfccsjhr@163.com
推荐阅读
滑动查看更多
南风窗长三角研究院专注于长三角城市群、区域经济、产业规划、城市营商环境的研究与观察，在中央权威政策解读、政商学媒“四维一体”资源对接、区域发展战略第三方咨询和城市及园区品牌传播等领域，为政府、企业和社会机构提供一流的智库服务。
『江南智造总局』为长三角研究院官方微信公众号。
点击在看分享您的新“智识”