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梁平公示4起以案释法: 医院､诊所､学校､电玩城都有受罚...多的罚5万
梁平城事
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01
陶某某未取得医疗机构执业许可证擅自执业案 [案情介绍]2021年6月3日，据群众举报，陶某某涉嫌在该区某镇和清路172号门市后进行非法行医，该区卫生健康委立即派出执法人员赶赴现场进行调查。
经现场检查发现：
1.该诊疗场所位于门市后第二间房内，约10平方米，设置有3个药品柜和1个就诊桌，药品柜内摆放有蒲地蓝消炎片、氯化钠注射液、一次性使用注射器和输液袋等药品器械，墙角摆放有使用后的安瓿瓶、输液器、药品盒等，就诊桌上有处方笺（记录了9种药品数量，未标注患者、时间和医师等信息）、某药业有限责任公司销售（出库复核）记录单、微信支付二维码等。
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2.当事人正在为1名患者调试输液器，另1名患者已完成输液，现场2名患者均自述未给治疗费用。
3.当事人不能出示医疗机构执业许可证，提供了本人的身份证和《某省乡村医生证书》（某县地区卫生局印制），查询国家卫生健康委医师执业注册联网系统，未记载当事人陶某某医师执业信息、医师资格信息，辖区某镇卫生院出具的证明材料证实陶某某系离职乡村医生。
该区卫生健康委执法人员立即对现场进行拍摄取证、制作《现场笔录》《询问笔录》《证据先行登记保存决定书》固定证据，同时下达《卫生监督意见书》、张贴《公告》，责令其立即停止非法医疗执业活动。
本案于2021年6月10日受理立案，经调查核实，当事人陶某某未取得《医疗机构执业许可证》《医师资格证书》《医师执业证书》，在该区某镇和清路172号门市后第二间房内擅自设置诊疗场所，开展诊疗活动属实。
上述行为违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条的规定。
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2021年7月16日，经该区卫生健康委负责人集体讨论，决定依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定下达《行政处罚事先告知书》，拟予以陶某某没收药品、医疗器械，并处5万元罚款的行政处罚。
当事人陶某某在领取《行政处罚事先告知书》后，放弃进行陈述、申辩和听证的权利，于2021年8月24日自觉履行政处罚，本案结案。
02
某医院未按规定为放射工作人员办理《放射工作人员证》案
2021年07月06日，该区卫生健康执法支队在对辖区内一医院进行日常监督检查时发现：该医院未按规定对其移动式手术X射线机（C臂）的工作场所建设项目进行放射性职业病危害预评价、控制效果评价，且放射性职业病防护设施未经卫生行政部门验收合格即投入使用等问题。
执法人员当场拍摄取证，调取了该医院法定代表人身份证复印件、放射诊疗许可证复印件、手术病例等相关资料加盖公章，同时制作《现场笔录》《询问笔录》，并下达《卫生监督意见书》，在随后的案件调查过程中，又发现该医院不能出示从事放射诊疗工作的陈**、刘**等人的放射工作人员证，该案于2021年9月28日调查终结。
综上所述，该医院的行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》给予警告、并处15000元罚款的行政处罚；
依据《放射诊疗管理规定》第三十八条第（三）项、《重庆市卫生计生行政处罚裁量权标准》之FS004A(裁量基准编码)的规定，给予警告、并处2000元罚款的行政处罚，上述违法行为合并处罚，决定对该医院处以警告、并处17000元罚款的行政处罚。
该区卫生健康委执法人员于2021年10月14日将《行政处罚决定书》送达该医院，当事人自觉缴纳全部罚款，本案于2020年10月28日结案。
03
某学校教室照明不符合国家标准案
【案情介绍】2021年，该区卫生健康委卫生监督员对某学校进行教学环境卫生“双随机”监督抽检，共抽检教室1间。
该区疾病预防控制中心出具的检测报告结果显示：该班教室黑板上方未设置局部照明设施；黑板平均照度117.2Lx；课桌面平均照度141.7Lx，课桌面照度均匀度0.37。
监督抽检的教室未达到《中小学校教室采光和照明卫生标准》(GB7793一2010)的要求。上述行为违反了《学校卫生工作条例》第六条第一款的规定，依据《学校卫生工作条例》第三十三条，给予警告的行政处罚并责令其限期改正。
04
某电玩有限责任公司未依法取得公共 场所卫生许可证擅自营业案【案情介绍】2021年10月20日，该区卫生健康综合行政执法支队在进行2021年公共场所“双随机”监督检查中发现某电玩有限责任公司经营的游戏厅正在营业，为顾客提供游艺娱乐服务。
该公司从2021年7月10日开业经营至2021年10月20日，未取得《公共场所卫生许可证》，擅自开展为顾客提供游艺娱乐服务活动，涉嫌未依法取得《公共场所卫生许可证》擅自营业。
执法人员于2021年10月20日调取该公司经营者身份证复印件、店长身份证复印件、营业执照复印件、公司经营台账记录并经店长确认签字，当场制作《现场笔录》、《询问笔录》，并下达《卫生监督意见书》（编号20210027）。
综上所述，某电玩有限责任公司未依法取得《公共场所卫生许可证》，擅自营业时间超过3个月至6个月，违反了《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条第二款的规定，处5000元罚款的行政处罚决定，同时责令其2021年10月29日前改正相关违法行为。
该电玩有限责任公司放弃陈述申辩，主动缴纳罚款，积极整改，本案顺利结案。
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