重磅 | 自然资源部武文忠总规划师在GTC 2022的讲话
尊敬的各位领导、各位院士、专家，女士们、先生们：
大家上午好！
今天，来自政府、企业、院校、科研机构等各方面的专家、学者齐聚2022 GIS软件技术大会，共同分享测绘地理信息技术的创新成果，探讨测绘地理信息技术的未来发展。受王广华部长的委托，我谨代表自然资源部对大会的召开表示祝贺，对长期以来关心和支持自然资源工作的社会各界朋友们表示衷心的感谢！
GIS是一门将测绘与信息技术进行充分融合的综合性学科，GIS技术的发展不仅推动着各行各业的管理变革，更是测绘行业各项变革的助推器。2022 GIS软件技术大会以“地理智慧、多维筑基”为主题。聚焦新技术、新思想、新应用进行交流，是一场测绘地理信息技术的盛会。
众所周知，测绘地理信息工作是重要的基础性工作，测绘地理信息关系到国家主权、安全和发展利益，同时，它又是基础性、战略性信息资源，是信息化社会须臾不可或缺的“必需品”。为此，根据自然资源部“三定”规定和《测绘法》等法律法规赋予的基本职责，我们确定了“两支撑，一提升”这一新时期测绘地理信息工作的定位。测绘地理信息不仅要为自然资源管理提供支撑，更要围绕经济社会发展和国防建设做好支撑保障，服务各行各业的需求。
为全面提升测绘地理信息的服务能力，自然资源部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构造新发展格局，以深化测绘地理信息供给侧结构性改革为主线，坚持守正与创新并重，强基础与促转型兼顾，统筹加快构建新型基础测绘体系，全面推进实景三维中国建设，深入推进智慧城市时空大数据平台建设和应用，努力为全面建设社会主义现代化强国做出新贡献。
近年来，随着新一代信息技术加速发展，人类社会正在进入以数字经济为主要特征的全新历史阶段。特别是近3年来，人工智能、大数据、5G、区块链等新技术前所未有地渗透到测绘地理信息领域，测绘地理信息技术不断跨界融合发展，智能化、泛在化特征日益凸显。新技术为测绘地理信息产业赋予了新的动力和活力。同时随着我国管理体系和治理能力现代化要求带来的机遇与挑战，管理的智能化、精细化也催生出更加旺盛的地理信息需求，促进了地理信息产业蓬勃发展。据统计，截至2020年底，我国测绘地理信息从业单位近14万家，从业人数近350万人，总产值近7000亿，呈现出快速发展态势。2021年上半年新登记市场主体1.76万家，同比增长38.7%。
在总结发展成就的同时，我们必须清醒地看到所面临挑战。比如，我们的基础地理信息供需结构不匹配，在空间分辨率、时间分辨率和空间覆盖度等方面，都难以满足高质量发展、数字经济和国家利益保障的需求；基础测绘成果模式老化，形式死板；遥感影像智能解译、数据挖掘、综合分析的技术能力不足，部分测绘地理信息领域核心关键技术仍受制于人等。
为此，我们一要从政策和营商环境方面，加大对国内测绘地信高新技术企业的支持力度，促进国产地理信息技术的创新与发展，并为国产地理信息技术“走出去”，搭建平台，夯实基础。我们的测绘地信高新技术企业，也必须充分发挥自身的创新活力，准确地把握世界科技发展趋势与动态，围绕智能测绘的核心技术，加大研发投入和创新力度，不断取得具有竞争力影响力的重大科技成果。
二要不断深化和扩大地理信息技术的应用领域、应用场景，为我国管理体系和治理能力现代化提供强大、高效的地理信息服务支撑，也为我国地信产业的深入发展注入新的动力。如何充分利用实景三维中国、时空大数据平台等重大专项建设成果，结合云计算、人工智能、大数据等高新技术更好、更深层次地服务于国民经济和社会发展的各个领域，是新时期地理地信业界需要深入思考和探讨的问题。
第三要深入探讨测绘地理信息服务于自然资源“两统一”管理的关键技术与科学机制，特别是资源保护利用、国土空间布局优化、资源监管等方面，任务越来越重，技术要求越来越高，一定要解决好科技手段的实用性和可靠性的问题。
我们坚信在各方面的共同努力下，我国地理信息产业将伴随着技术的进步和发展不断壮大。最后，预祝大会取得圆满成功。
谢谢大家！