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大国争雄的中东,是否有中国的一席之地?

镇长助理 大树镇长 2021-07-03


01


美国铁了心要“硬干”伊朗了。蓬佩奥这几天发推特,声称从9月20日开始,单方面恢复对伊朗的制裁。



之所以要单方面,是因为美国在联合国的提议被集体嫌弃,安理会15个国家里面13个反对,只有一个加勒比小国多米尼加支持,而且据说还是被美国胁迫的。


在联合国碰了一鼻子灰,气急败坏的美国只好单干。



话说,这届美国政府中东政策的主线就是遏制伊朗,把伊朗妖魔化成中东安全威胁。


原理很简单,有了一个共同的敌人,美国才好介入中东,借着维持地区安全的名头,挟持盟友,共同维护对己有利的地区秩序,源源不断的收获利益。


而就在8月中旬,中东刚刚才发生了一件同样重量级的新闻,即美国推动以色列和阿联酋建交。


这也很大程度上归功于渲染伊朗威胁。伊朗是政教合一的什叶派国家,而阿联酋的统治阶层是逊尼派,广大民众是什叶派。由于疫情造成的经济衰退,当前中东民粹汹涌,王爷们唯恐伊朗发力,民众上街把自己推翻。


因此,阿联酋是很乐意和以色列建交的,有了以色列大名鼎鼎的情报机构摩萨德的加持,王爷们的王权就有了多一分的保障。


以色列也很开心,在阿拉伯国家环伺的恶劣环境下,多了一个建交国,地位进一步巩固。


当然,获益最大的还是懂王,“交易高手”的人设提升,大选前又添政绩。尤其,犹太人和阿联酋人可是最舍得在美国政坛投钱的大金主啊。


不开心的,当然得数伊朗了。要知道过去以色列可是阿拉伯国家的共同敌人,被美国这么一搅和,作为中东地区最大民选国家的伊朗,就有可能取代以色列,成为中东王爷们的共同靶子了。


另外一个不爽的,自然就是巴勒斯坦。巴勒斯坦的国土被以色列占得没剩多少,在巨大的实力差距面前,只能靠其他的阿拉伯兄弟为自己撑腰。


现在阿联酋抛弃了巴勒斯坦和以色列建交,开了个很不好的头,如果其他阿拉伯国家效仿这种做法,那巴勒斯坦恢复国土的希望就更加遥遥无期了。



面对咄咄逼人的美国,憋着气的伊朗和巴勒斯坦亟需有分量的声援。


昔日霸主英法?美国的盟友。地区胖虎沙特?美国的仆从。老牌强国俄国?衰落太甚,普京又整天和特朗普唱双簧。他们唯一能指望的,似乎只有距离最遥远的,却在中东影响力日渐增强的中国了。


阿以建交的事,外界当然非常关注中国的立场。


中国是联合国安理会常任理事国,全球第二大经济体,又同时是世界上最大的油气进口国和大多数中东国家最大贸易伙伴,且还与中东国家们“革命友谊”源远流长,这样一个有分量的大佬作表态,自然意义非凡。


可是呢,我们的表态却一如既往地充满了艺术,既支持巴勒斯坦,也赞成地区和平稳定,巴勒斯坦是我兄弟,但对话和解这事儿本身也没错。



因此,吃瓜群众未免感到不太提气:


小甲:这未免也太不符合俺们预期了吧。这时候还不疼不痒的原则性的表态,不应该为兄弟两翼插刀么?

 

小乙:巴勒斯坦、伊朗既然是我们的重要伙伴,那他们都反对的事情,我们是不是也应该声援一下?


小饼:官方总说这种片汤话,是不是因为中东离我们远,我们不愿意牵扯太深,所以原则性的说说?

 

小丁:是不是我们不太关心中东的事情,那边是啥样子和我们都没有关系?


其实,这些疑问,都是因为没看清或者没看全我们的用意。


02


在外交策略上,大国们可以粗略分为两类,一类是堂而皇之、明目张胆型,一类是暗度陈仓、闷声发大财型。


五常之中,显然四个都是属于前者。它们热衷于介入各种国际纷争,并从中获取巨额利益。


法国总统马克龙第一时间到访爆炸后的黎巴嫩


可是呢,出来混总是要还的。


巨额利益的另一面,是高额的海外军费支出,是殖民地民众的涌入,是恐怖主义的报复,是当地局势对国内政治稳定性的影响。


之前的利益尚可覆盖这方面的成本,可如今,堂而皇之、明目张胆已然成为越来越不划算的买卖。


相比之下,中国则是冷眼观察,甘居幕后,不声张不张扬,静等收割。


先看伊朗。这届美国政府把打压伊朗作为中东政策的中心,动用大量资源,全方位切断伊朗对外经济联系,致使伊朗国内困难重重。


正是在这种情况下,办事一向拖拖拉拉的伊朗,马上与中国的二十五年协议加快进度,现在已经到议会审议的关键环节。


要知道,阿拉伯国家的办事效率低下,要不是外部压力加大、国内快要揭不开锅,这样一份涉及到伊朗经济命脉、价值高达2万亿元的协议,不可能进展的这么顺利。


这份投资的大部分将投向伊朗的石油、天然气和石化行业。对我们来说,这一方面意味着我们的产能得以输出,避免在国内内耗;一方面我们未来的能源供给得到大大的保障。


不只伊朗,在美国打残了的伊拉克,我们同样受益。


中国石油企业因为在战后的伊拉克投资最早,所以占份额最多、签订的合同条款最优惠。中石油在伊拉克有3个油田项目,能从中获益的剩余可开采原油储量远居英、美、俄各国石油企业之前,比马来西亚、挪威、意大利各国石油企业的权益储量加总更多。



所以,我们的闷声发大财,可以说是“以最低的成本,实现最大的获益”。虽然说,我们获取不了美俄式的暴利,但也避免了潜在的反噬,久久为功。


不信你看中东各国,谁是他们的最大贸易伙伴?谁又是形象最好、最不被恐怖组织惦记的“列强”?


可是,“闷声发大财”就意味着我们不深度参与国际纵横捭阖吗?非也,这实在太低估我们的外交智慧了。


无论是美国的敌手伊朗,还是美国的傀儡伊拉克,我们都能获得大量利益,你以为这些都是天上掉下来的么?咋不掉给印度呢?


03


中国的中东政策经历了一个逐渐发展的过程。1971年10月25日,我们恢复在联合国的一切合法权利,时任外交部长乔冠华表示,“中国政府和人民坚决支持巴勒斯坦和阿拉伯人民反侵略的正义斗争。”


乔冠华部长在联合国


那个时候,中国的硬实力还较弱,但我们坚定的和中东第三世界国家站在一起,支持阿拉伯国家反抗新老帝国主义、殖民主义的努力。


患难时候见真情,那个时候的仗义执言,赢得了长久的革命友谊。时至今日,双方仍然相互支持,在重大国际事务上站在一起。



1979年改革开放以后,我们的对外交往范围扩大,在中东地区的交往不再限于阿拉伯国家,最典型的就是开始发展同以色列的关系。


起初由于历史原因,我们并没有同以色列开展官方交往。但自改革开放始,我们就同以色列通过香港的转口贸易,开展包括军工技术、高科技装备的贸易往来。


1991年12月苏联解体,两级格局瓦解;1992年1月,中国与以色列正式建交。


中以关系的长期耕耘已然开花结果,当前中国是以色列在亚洲第一大、全球第三大贸易伙伴,更重要的是,以色列还是全球仅有的对中国没有重大限制的芯片强国。


在中美贸易战背景下,我国芯片进口的来源收窄,但从以色列进口的芯片金额却在逆势暴增。2018年我们从以色列进口的芯片同比增长80%。我们还从以色列进口了大量芯片检测设备,使我们自己的厂商有条件在本土制造芯片。



当然不得不提的是中国与中东各国最重要的链接——能源。

中东是世界上油气资源最丰富的的地区,而中国已经是全世界最大的能源进口国,70%的能源需求依赖进口。因此中东地区和平稳定涉及到我们的能源安全。


因此,当前的中东地区对我们有着多重意义。中东阿拉伯国家是在国际舆论上持相同立场、相互支持的同盟军;中东国家是我们的重要经贸伙伴;中东地区是我们重要的能源来源地。


在这个时候,我们更加不能在具体问题上选边战队。无论从道义,还是从利益出发,我们都要保持超脱,致力于劝和促谈。


而这种调解人的身份,保证了我们在任何情势下,都能发挥作用,有所收获。



04


中国是唯一一个在中东地区没有历史负担的大国,与中东各国本着平等互利的原则进行往来。我们在中东各国受到普遍的欢迎,国家形象也较好。


而且我们在中东地区受欢迎还有一个重要原因,就是美国及其盟友们太不遭人待见。



美国发动多次中东战争,干掉做大的地区国家,方便域外控制;通过以色列挑起中东事端,防止出现泛阿拉伯同盟;遥控沙特等傀儡盟友,巩固石油美元。两级格局瓦解后,美国依靠独大的世界霸权在中东予取予求,骚操作6得飞起。


中东阿拉伯国家苦美久矣,只是碍于美国的超强实力,不得不忍气吞声。


而如今,随着美国的衰落,一方面它对于中东的控制相对下降,一方面它又想从中东汲取更多利益来给养日渐虚弱的躯体。


如何在美国退去时在中东建立更大影响力,同时不被贪婪、警觉的美国抢占已有的利益份额呢?于是我们在纷繁复杂的中东事务中抓住主线,找到了伊朗这个关键支点。


伊朗从地理位置、宗教派别、综合实力上看都是当前中东格局的重要一极。


伊朗是高地国家,地理位置上易守难攻。能源储备上是全球天然气储量最大的国家,欧佩克的第二大产油国。作为什叶派国家,伊朗具有重要的宗教影响力。特别是在中东乱局下,伊朗趁机将势力扩展到伊拉克、叙利亚、黎巴嫩等国家,撑起了中东的什叶派之弧。


“什叶派之弧”


最重要的是,伊朗是中东唯一一个美国不能直接控制的傀儡国,其强大的国民性格,面对美国的制裁是不屈不饶、越挫越勇。


中国这些年来,一直高度重视和伊朗的关系,一直在各方面发挥我们的能量,侵蚀美国制裁的力度。


嗯,多的就不展开了,以免涉敏。毕竟,我们最擅长的就是暗中助力。


如今,在美国开始变成能源出口国的当下,美国和产油大国们的结构性冲突越来越激烈,中东秩序面临新一轮洗牌。


这正是我们入场中东的良机。我们的方向很明确,就是以伊朗为支点,政治上支持伊朗独立自主,经济上适度倾斜,找准时机躬身入场。


比如文首提及中东风云,就在蓬佩奥宣布对伊实施单方面制裁前后,伊朗国防部迅速公布了联合军演的消息。



明眼人都可以看得出,这回军演针对的是谁。


对于我们来说,在美大选前的这段疯狂时期,参与在中东的军演,能大大缓解这段时间家门口迫在眉睫的压力,还能获得涉我问题上的宝贵外援。


而且稍微有些国际关系常识的人都知道,联合军演意味着两国关系是高度互信的。


还拿中国伊朗25年协议为例,其中就有一条运营伊朗恰巴哈尔港的内容。一旦得以成形,它与巴基斯坦的瓜达尔港就成掎角之势。我们的贸易通道,无论是往中东,还是往印度洋,都能获得双重保障。



而且伊朗能给我们带来的“手牌”还不止于此。


比如伊朗核协议问题。由于我们在中东事务上影响力不断提升,获得了在伊核的牌局上出牌的权利。


美国退出后,伊核协议六方是“伊朗+俄罗斯、欧盟、英国、法国、德国、中国”。毕竟伊朗和欧洲更近,美国制裁伊朗,其实是给欧洲埋雷。欧洲怕伊朗乱了,威胁自己家门口的安全,所以希望在伊核框架内,继续稳住伊朗。


所以我们在伊核问题上的发言权,其实是对欧洲的一个关键筹码。


美国疯狂编织遏华网络,希望拉住欧洲;而我们借着伊核问题,得以向欧洲叫价,防止欧洲全面倒向美国。


借力打力,才最省力。


05


沉默的棋手,善于暗度陈仓、闷声发大财。堂而皇之、明目张胆的嚣张勾当,我们做不来,更不屑做。


随着形势的发展,“闷声发大财”已然为我们积累了充沛的实力,让我们更轻易地在中东事务上有所作为,影响力越来越大,也越来越多的国家投奔我们的“怀抱”,主动充当我们的支点。


回到开头,还有读者觉得我们对中东局势的声明,是“不痛不痒”、“毫不关心”么?


我们在中东的布局,已然进入了新的阶段。面对那些狗血的纷争,虽然我们的外交表态依旧模糊,但背后的涵义已经大大拓展。


某种意义上,美国在中东的明目张胆、肆无忌惮,反而给了我们巩固统一战线的机遇。


着眼“百年未有之大变局”,立足“一带一路”倡议,我们在中东的存在感还将进一步提升,已有的投入也将结出更多更丰硕的成果。


毕竟谁都无法否认的是,属于中国的世纪,正慢慢到来。


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