王 新 | 供水管网漏损控制策略及创新需求解读
本文字数：1845字 阅读时间：9分钟
“产业前沿”系列讲座【第七讲】
王新
北控水务集团
运营管理中心供水管网运行高级专业经理
“水质安全 控漏降差 优质服务
高效运营是每一个水司的追求。”
近年来，随着全社会节水意识的不断增强及供水企业经营管理的精细化进阶，地下供水管网漏损控制越来越得到广泛关注，漏损率是一个综合性指标，影响其高低的因素几乎涵盖了在供水企业在生产、管网输配、客户服务到经营管理的方方面面，如何运用有效的管理手段和先进技术手段降低漏损率，是摆在供水企业面前的一项重要课题，5月28日，北控水务集团运营管理中心供水管网运行高级专业经理王新先生在“北控水务杯”第四届“互联网+”生态环境创新创业大赛“产业前沿”系列讲座（第七讲）中结合多年的供水管网管理的工作经验，对供水管网漏损控制现状、漏损控制策略和供水企业需求进行了详细解读。
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漏损控制现状
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我国人均水资源量约2000立方米，仅为世界平均水平的1/4，且空间分布极不均衡。据统计在全国600多个城市中，64%的城市存在缺水问题，缺水形势严峻。据2019年供水年鉴统计，我国城镇供水管网平均漏损率为15%左右，但由于统计范围等原因，实际情况可能远远大于这个数，节水潜力巨大。
2015年-2021年，国务院、国家发改委、住建部、水利部先后出台水污染防治行动计划、城镇供水管网漏损控制及评定标准、城镇节水工作指南、节水型社会建设“十三五”规划、国家节水行动方案、城镇水务2035年行业发展规划纲要等文件，对漏损控制提出相关要求和方法指引。
以北控水务集团为例，近年来多措并举降低漏损率，平均以每年2-3个百分点的速度持续下降，但依然距“水十条”要求的漏损率10%尚有一定差距，需持续发力，重点攻坚。
针对北控水务集团供水项目的主要特点和降差难点，王新老师共总结了六个要点，具体如下：
1、管理粗放
合作初期，多数项目经营和业务处于粗放式管理阶段，随着集团系统化管理理念的植入，虽然有所改善，但距精细化管理仍有差距。
2、基础条件差
由于历史原因，管网老化、水表超期服役等情况普遍存在，近年来虽然持续改善，但与发达地区尚有一定差距。
3、地域分布广
地域包括村镇、县、县级市、省会城市等，大多为县级市以下行政区域，地级市集中在三线以下城市。
4、控漏系统性不强
控漏降差意愿强烈，但缺乏统筹规划，往往事倍功半，不达预期。
5、资金投入大
漏损率改善，必然带来大量资金投入，导致项目现金流下降，资产负责率升高。
6、信息化建设不足
部分项目，特别是近年新合作项目和村镇项目，信息化建设明显落后。
面对“水十条”要求，新版成本监审对漏损率的导向，以及集团投资回报期望，如何制定精细高效的漏损控制策略是我们长期思考的问题。
漏损控制总体思路
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根据不同应用场景建立不同的标准管理体系，持续优化管理制度，科学调度。
1、管理先行
优化组织框架，明确部门职责，明确岗位职责，规范制度流程，配套绩效考核，强化人员能力等。
2、业务支撑
巡检测漏、维修安装、分区管理、压力管理、水表选型、计量评估等。
3、智慧赋能
资产在线管理、在线工单管理、在线水利模拟、分区管理数据分析、科学调度等。
漏损控制策略—业务侧
漏损管理除了给供水企业带来经济收益外，还有显著的环境效益和社会效益。供水漏损的减少意味着水资源利用效率提高，节能降耗，减小对环境的影响。同时，漏损减少意味着减少维修停水，对供水企业的品牌形象具有正面影响，主要漏损控制策略见下图：
供水企业创新需求
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饮用水源起于江河、湖泊、水库或者地下水，经过处理后通过管网输送到千家万户，在这个过程中主要涉及生产、管网输配和客户服务等环节，在这其中，我们要通过一些技术和装备的应用，来提升以下指标：
1、生产运营
安全生产、出水水质、节能降耗、出厂水计量，主要关注指标为：自用水率、电单耗、药单耗、出场水合格率、设备完好率等。
2、管网输配
安全运行、抢修效率、资产管理、管网水质、漏水检测、科学调度，主要关注指标为：明、暗漏对比，抢修及时率、管网水质合格率、压力合格率等。
3、客户服务
计量精准、超标精准、收费及时、办事便捷、服务周到、用户满意，主要关注指标为：抄表及时率、超标准确率、水费回收率、客户满意度、运营商环境评比等。
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END
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总之，管网漏损控制是一项非常重要且系统性的工作，需要有强大的组织保障，长期的规划和近期计划，并一丝不苟的执行，在实践中不断总结和创新，来实现漏损控制的目标。
大家如对课程内容有何问题，可在下方评论留言，小编会根据问题采访王新老师，并将答案及时回复。
供稿/ 张 觅
编辑/ 申文秀
策划/ 朱 蕊
监制/ 冀广鹏
投稿官方邮箱：edu@bewg.net.cn
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