大背景
1979年伊朗爆发“伊斯兰革命”,美国大使馆工作人员被扣为人质,时任美国总统吉米卡特操盘的人质营救行动失败,并直接导致自己在当年的美国大选中失败下台,此后经过多方交涉,这批人质最终在1981年1月被释放,是为“伊朗人质危机”。
此后,出于对伊朗的报复,美国开始转而对伊朗进行经济制裁,但此时的制裁仅限于投资和石油禁运。
2006年以来,伊朗违反《何不扩散条约》不顾国际社会的劝阻执意发展核武器,这才招致了美国和国际社会的强烈反弹,为促使伊朗放弃核武,联合国安理会曾前后4次通过决议制裁伊朗,每一次美国都借势推出一揽子制裁措施,从导弹、核武、高科技技术禁运,到金融资产冻结等等不一而足,而且越来越多,越来越严。
近些年联合国、美国、欧盟对伊朗的制裁如下,需要注意的是联合国的制裁中国都投票赞成了。
华为违反美国出口管制法规了吗?
华为违反美国对伊朗的出口管制法规了吗?到底是美国刻意打压华为,还是真的掌握了华为违法的铁证才下手的?
这个问题涉及到3个当事人:中兴、汇丰银行、星通公司。
1、中兴模仿学习的“F7”是谁?
最开始把华为牵扯进伊朗问题的是中兴。
2014年中兴通讯一高层领导在到达美国机场、接受海关第二次检查时,美方从与该领导同行秘书的电脑中发现两份机密文件:《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》《进出口管制风险规避方案——以YL为例》。
“规避方案”则提出了通过四方合同,隔断模式隐瞒美国政府,随后再层层转运将受出口管制的美国商品转卖去伊朗的方法。
黑纸白字,人赃俱获,后来这两份文档毫无疑问的成了中兴认罪的核心关键证据。在中兴提出和解并交缴纳8.9亿美元罚款之后,这些文件都被公开在了美国商务部的网站上。
文件中显示,中兴是在学习一家代号叫“F7”的公司的先进经验。据中兴描述,F7曾利用独立的合作伙伴代表F7在受管制国(例如伊朗、古巴)工作,更聘用德州仪器的资深员工以及华人律师协助F7去“隔断风险”。
更关键的是,中兴还提到F7曾因为涉及受管制国家的活动,在2010年试图收购一家名为3Leaf的美国公司时,被美国政府阻止。
在2010年,华为想要收购3Leaf的主要资产,但最终因为美国官员的反对放弃投标。
通信圈的人都知道,作为中国高科技通信产业的双子星,华为和中兴于国家是荣耀,于彼此却是死敌,几十年来一路从国内打到国外,难解难分。华为称中兴为26,因为中兴缩写ZTE,而"Z"是26个字母里的最后一个,意思就是垫底货。另外26也和“二流”谐音。中兴称华为F7,F7是“夫妻”的谐音而来,意思就是华为是低端夫妻店。为啥是“夫妻”,因为HW=Husband+Wife!
2、孟晚舟+华为+Skycom
美国怀疑华为利用实际控制的Skycom作为“隔断公司”,违反美国禁令向伊朗出口管制电子产品。
汇丰银行等几家金融机构当即询问华为:这些指控是否属实?
如果华为真的利用Skycom作为“隔断公司”和伊朗做生意,那为这些生意提供资金来往的银行,同样会涉嫌违反美国对伊朗的制裁规定,这是一种各大银行不可承受的致命风险。
但华为很快就安抚了汇丰银行,2013年8月,孟晚舟带着一名英语翻译及一份用中文写的简报资料,和汇丰银行的高管会面并且做了简报。孟晚舟在该次会面中说华为遵守国际制裁法律,已出售了此前持有的香港星通的股份,并且称华为与香港星通之间是“正常的业务合作关系”。
当时,银行选择相信了华为解释和保证。且华为和Skycom公司的相关文件并不能说明问题,美国因此一直没有得到华为与伊朗、朝鲜等国来往的直接关键证据。
直到美国截获中兴公司的那两份机密文件,认定F7指的就是华为,美国正式开始对华为展开调查!并于2017年4月第一次传唤了华为美国子公司,此时华为已知道美国正在对自己进行调查。那之后,孟晚舟和其他华为高管就不再去美国了。据美国司法公布的消息显示,孟晚舟在2014、2015、2016年曾经常去美国。她最后一次去美国是在2017年2月和3月。
2018年12月1日,加拿大执法部门应美方要求,在温哥华国际机场逮捕了现年46岁的华为首席财务官孟晚舟,理由是:欺诈。她涉嫌参与了一项阴谋,诱使金融机构进行违反美国对伊朗制裁的交易。
美国对华为和孟晚舟的指控
2019年1月29日,美国司法部正式宣布:对华为提起刑事诉讼。在28页起诉书中,美国人指控华为公司及孟晚舟犯有多达23项刑罪。
第一项指控有4个被告:总部在深圳并在全世界运作的电信巨头华为、华为美国子公司、华为在伊朗的相关公司星通(Skycom) 以及华为首席财务官孟晚舟。罪名包括银行欺诈、合谋银行欺诈、电信欺诈、合谋电信欺诈、违反及合谋违反《国际紧急经济状态权力法》、合谋洗钱以及合谋妨碍司法。
起诉书称,华为在与其子公司星通技术(Skycom)和华为美国公司的关系问题上,故意误导了几家全球性银行和美国当局,以便在伊朗开展业务。华为员工,特别是高管孟晚舟,持续隐瞒星通(Skycom)是华为附属公司的事实,向银行撒谎,导致这些银行涉嫌违反美国法律,处理与伊朗有关的交易,其中一家银行在2010年至2014年期间通过美国结算了超过1亿美元与星通相关的业务。
值得一提的是:诉状中还说,在2017年,当华为意识到美国政府的调查时,华为及其美国子公司试图妨碍司法,将知晓华为伊朗业务的证人转移到中国,并隐瞒和销毁在美国的华为伊朗业务的证据。华为创始人“个人1”(任正非?)接受联邦调查局调查时做伪证,这在美国是重罪。另外诉状中有几处涂黑,应该是还有华为其他高管被起诉,但人没有抓住,目前不公开,搞不好就有任正非本尊!
第二项指控有2个被告:华为以及华为美国子公司。罪名包括盗窃商业秘密、电信欺诈和妨碍司法。
起诉书称,华为盗取了美国运营商T-Mobile的一项名为“Tappy”的机器人技术,该技术能模仿人的手指,用于测试智能手机。据悉,在T-Mobile威胁要起诉这些犯罪行为后,华为曾在一份回复T-Mobile的报告中称:盗窃行为是公司员工擅自所为,不是华为和华为美国公司的行为。
但,美国联邦调查局(FBI)发现,2013年7月,华为根据员工从全球其他公司窃取信息的价值向他们提供奖金,这些员工通过加密电子邮件将信息发给华为。美国列举的很多证据(主要是电子邮件往来,被FBI截获了,用电子邮件密谋真是很蠢的事)证明华为总部如何指示华为在美国的员工窃取T mobile机器人资料,给参与的员工颁发奖金,事发后又归罪于员工个人的。
最后
如果美国法庭最终认定华为违反美国法律,那么制裁,罚款,坐牢,就是最终结局。
如果最终认为证据不足,那么孟晚舟就会被无罪释放。
无论那种结局,和中美之间贸易战,其实都没什么关系。
Friends can see what you have Wow'ed in "Discover" > "Top Stories".