街坊猜想：永宁要划给黄埔了？一场区划的民间互怼

Original 冰尾一角黄埔生活汇 2022-11-17

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黄埔出钱帮永宁修路是前奏？

前段时间，增城区的永宁街创强路西延线建设工程信息公布，公文里赫然写着“项目建设所需资金为争取黄埔区资金，现暂由永宁街自筹资金垫付”。没过几天，永宁街永安大道与新新公路交叉路口改造建设工程信息也公布，其建设资金也写着“从黄埔区划拨我区财政资金中统筹解决”。

（图源/增城区人民政府官网）

小编不禁心中喊道：“好家伙！黄埔区这是学雷锋吗？”不过，让小编觉得更有意思的是一众街坊和网友的反应，不少人纷纷建议“把永宁划给黄埔”，甚至有人猜测“这个是永宁划给黄埔的前奏呀”。

（街坊网友留言，图源/萝岗建设）

其实，早在2019年底，就曾有原属于增城永宁、约4.33公顷的翟洞田心采石场周边地块被黄埔区收储的案例，彼时很多网友就已提出“把永宁划给黄埔”，甚至还有“把新塘划入黄埔”的提议，着实让人哭笑不得。

当然，也有人反对这种操作，部分街坊认为“建议永宁划给黄埔的人是为了涨房价”，甚至有街坊把问题上升到原住民和外来居民的层面。

（街坊网友留言，图源/黄埔观察）

究竟黄埔区“出钱”帮永宁修路是不是区划调整的前奏？永宁街该不该划给黄埔？小编只能说不过多置评。毕竟，行政区划的调整由全国人大、国务院和省级人民政府审批，不是两个行政区能决定的；何况偌大的永宁街道，可不像翟洞那一小块“飞地”能走收储流程。

再者，早在去年科学城扩容的相关交通设计图里，上述两个道路工程就已经出现了，这或许只是黄埔区为了推动永和工业区产业升级，顺带打出的“组合拳”也未可知。

（科学城扩容的道路交通系统图）

所以说，像我们这样的小市民，能做的也只是个人猜测，最终形成的也只是各种纷杂的观点，很难左右得了大局。

不过，部分街坊之所以想要“把永宁划给黄埔”，大概也是因为永宁跟永和的那一段“孽缘”吧！

聊聊永和与永宁的前世今生

永和，一个寄寓着美好愿景的地名。现在，增城永宁街的一些当地人会把永宁街叫做“永和”。可能有些人会纳闷了：“永和不是黄埔区的吗？为什么永宁也能叫永和？”因为这两条街道本是一家，都属于以前的永和镇。这里不妨捋一捋永和的区划历史沿革。

（图源/百度地图）

建国初期，永和属于增城县第二区，后于1958年被纳入新塘公社。

1976年，永和从新塘公社划出，成立永和公社，开始成为具有独立管理权的建制镇机构。

2004年，永和与宁西、仙村、沙埔被并入新塘镇，新塘成为“五镇合一”的特大规模镇。

2005年8月，原属于原永和镇管辖的贤江、新庄、禾丰、永岗四条行政村，从增城市新塘镇划归萝岗区（后来萝岗区和黄埔区合并），设为现今的永和街道。

（黄埔区永和街道办事处实景图）

这一次区划调整可谓永和的“划时代事件”，因为在此之前，无论永和的区划怎么调整，都是增城自家的事，但从这以后，原先的永和镇就分为现今的永和街道、永宁街道两块了。

其实，早在1993年广州经济技术开发区就进驻到原永和镇，采用跨区合作的模式，在上述四条村挂牌“广州经济技术开发区永和经济区”。1995年，省政府又批准永和经济区由广州经济技术开发区统一开发和管理。当然，当时并未涉及行政区划的调整。

（永和经济区航拍，图源/720yun，摄/粤A房产资讯）

到了2005年四条村划给萝岗区，就是行政区划调整层面的事了。刚好2004年永和并入新塘镇，变成永和办事处，于是划给萝岗区这边的四条村就顺理成章地挂牌永和街道了，毕竟级别不同就不算冲突。

时间来到2013年，新塘镇“一分为三”，永和办事处和宁西办事处从新塘划出，两个片区合并为一个永宁街道，采用合称也没毛病。

（永宁街道和宁西街道范围图）

然而，2019年永宁街道再次“一分为二”，原宁西片区被划出单独成立宁西街道。因为黄埔这边已经有永和街道了，为了不冲突，增城原永和片区这边就只能继续叫永宁街道，尽管宁西已经不归这边管辖了。

现在，永宁街道的部分街坊会开玩笑说永宁有“永”无“宁”，也有一些街坊提出了改名的建议。

（图源/增城家园网）

除此之外，另一种建议就是开篇所讲的“把永宁街道划给黄埔”，这样就可以跟黄埔永和街道“破镜重圆”，重新用回永和的名字了。

假设：永宁街划入黄埔的利弊

“把永宁划给黄埔”，这种想法乍一看很美好，其实是不可能做到让相关各方都满意的，难免会有人持反对态度。

姑且假设永宁街道会被划入黄埔区，对增城区来说，这就意味着失去大块的土地，以及附带的人口、税收。虽说有些街坊在吐槽“增城把好的企业都给宁西街了，没有永宁街的份儿”，但永宁街终究拥有较大面积的土地和一定的产业规模，土地出让、产业发展均能为增城区增收。好处方面，大概就是增城区无需承担这一片的城建投入了。

（街坊网友留言，图源/萝岗建设）

黄埔区的得失是与增城区相反的，得到更多的土地资源，有利于产业的扩充建设和更新升级。相应的付出则是承担各项城建配套的成本投入，这可能会增加黄埔区的财政支出，毕竟黄埔区自身也有一大堆地方要建设，例如有街坊称“对长岭居的修路速度很失望”。

而对永宁街的居民来说，如果永宁真的划入黄埔，有些人可能会觉得永宁的房价会涨，其实这很难说，毕竟影响房价的因素太多了，区划并不是核心要点。比较实在的好处，倒不如说是永和工业区的产业外溢和城市配套的建设。

（进驻翟洞的华星光电项目效果图）

不过，产业建设又会让部分民众有生态环境污染方面的担忧。比如上述的田心采石场将建设翟洞智能制造产业园，立景创新、华星光电等项目将进驻，这件事也是遭到一些街坊的反对和吐槽。当然，项目尚未投产，不能妄下定论。

（街坊网友留言，图源/黄埔观察）

总之，即便永宁街坊摇身一变成“黄埔人”，对其自身和增城、黄埔都是有利有弊，区划调整本就是一种折衷的操作，皆大欢喜的情况基本不存在。

所以，关于黄埔区“出钱”帮永宁修路这档事儿，究竟意味着什么呢？永宁街该不该纳入黄埔区？民间观点只能说莫衷一是。各位街坊邻居又是怎么看的呢？欢迎在文末留言。

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