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三个梯度,对此类企业精准培育!

成都日报 2022-07-22


记者从市新经济委获悉,为贯彻落实国家、省、市关于支持中小企业发展、壮大实体经济的相关要求,进一步强化企业创新主体地位,保护和激发企业活力,促进各类创新要素向企业集聚,推动企业主动开放技术创新、管理创新、商业模式创新,市政府办公厅近日印发《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》(以下简称“梯度培育政策”)和配套实施的《成都市新经济梯度培育企业认定办法》(以下简称《办法》)。


名词解释

梯度培育政策所称成都市新经济梯度培育企业是指聚焦数字、智慧、绿色、安全等重点发展领域,以新技术为核心驱动,具有创新能力强、成长速度快、产业模式新、发展潜力大等特征的企业。


根据企业的技术领先、营收规模、融资能力、人才团队、绿色认证等情况,建立新经济种子企业、新经济双百企业、新经济示范企业3个梯度的培育库,每年培育新经济种子企业不少于1000家、新经济双百企业100家、新经济示范企业30家,分层分级开展精准培育和服务,打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业集群。



梯度培育政策分为

通用政策专用政策


通用政策


通用政策从7个方面进行了明确——


支持企业创新成果转化落地

聚焦关键硬核技术攻关,鼓励企业申报创新应用实验室,对获得认定的优先纳入新经济天使投资基金项目储备库,并对符合条件的给予最高200万元的直投支持。


以“揭榜挂帅”方式优先支持企业申报城市未来场景实验室,对承担城市未来场景实验室项目的企业,根据股权融资、市场订单、营收规模等绩效目标分阶段给予项目成本的15%、最高200万元资助。

支持企业聚才引智

支持新经济领域人才申报“蓉漂计划”,符合条件的人才可享受个人最高300万元团队最高500万元资金资助,以及住房、落户、子女入学、医疗等服务保障。


支持培育产业领军人才,符合条件的人才可享受30万元资金资助,以及交流培训、子女入学等配套服务。

支持企业获取融资优惠和便利

对梯度培育企业实行名单制管理,提供金融直通车服务,直接纳入新经济天使投资基金项目储备库和新经济产业股权投资基金项目储备库,对符合管理办法要求的,优先予以立项并开展尽职调查,优先向市场化股权投资基金推荐,优先跟投。


授牌一批新经济专业化银行,针对性开发符合新经济企业需求的特色信贷产品,对梯度培育企业给予最高5000万元授信额度,并执行优惠融资利率。对于成功获得新经济专业化银行专项信贷融资产品的新经济企业,根据贷款产品类别给予利息补贴,按照最高不超过贷款金额的2%,给予单户企业最高补贴60万元

支持企业依法依规获取数据要素

鼓励企业将高价值数据接入全市公共数据服务平台,按照数据流通收益的10%给予最高100万元奖励。


鼓励数据服务平台探索先用后付、按收益分成的“合约式”服务模式,推动政企、企业间数据协同创新。

引导企业绿色低碳发展

鼓励企业参与碳排放核查、绿色低碳产品或碳足迹认证、自愿减排等活动。


对纳入“碳惠天府”运营平台的消费领域公众低碳场景企业、新登记录入碳减排量的企业、认购碳减排量的企业择优授予“碳惠天府”机制建设年度先进单位或贡献单位。


对被授予“碳惠天府”年度先进单位或贡献单位的企业纳入新经济企业梯度认定评价体系。

支持企业获取会员制服务

将梯度培育企业全部纳入新经济企业俱乐部会员,实施专业化精准服务,开展“给政策、给场景、给空间、给金融”对接会、企业家能力提升工程、专业培训、行业沙龙、技术交流、产品推介、高端峰会等专项活动,建立企业家交流圈,促进企业间同业、异业合作。

支持企业获取城市发展机会

为梯度培育企业定制能力清单和协同清单,定期面向成渝地区双城经济圈发布。定期收集政府公共服务和需求清单,并双向精准推送,帮助企业拓展发展机会。



专用政策


新经济双百企业在享受通用政策基础上,还享受以下政策——


深入开展优秀企业和优秀人才评选

持续开展新经济百家重点企业和百名优秀人才培育培养工作,对重点企业和优秀人才一年一评、公开发布、动态调整。

助力企业品牌宣传和市场拓展

定期在市内外宣传新经济企业形象、创新产品、优秀案例,提升企业知名度和显示度。支持企业开拓外地市场,对年度市外销售收入首次超过5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的企业,分别给予10万元、30万元、50万元、100万元的一次性奖励。

鼓励企业集群成链发展

鼓励具有行业资源的企业牵头组建创新发展共同体,围绕人才链、创新链、供应链、资本链、产业链,以线上集群注册、线下集中入驻、股权合作、技术联合攻关、产业资源共享等方式,共同构建多维度多层次的应用场景,促进企业集群成链发展,提升市场竞争力。


对创新发展共同体牵头单位,根据项目孵化、企业引进、地方贡献等方面绩效,给予每年最高100万元的资金支持。


新经济示范企业在享受新经济双百企业政策基础上,还享受以下政策——


享受“一对一”专班服务

由市领导挂帅,建立“一对一”服务专班和“1+12”服务机制,保持每周1次以上的定期沟通、每天12小时的信息直通渠道,及时回应企业诉求,对涉及企业快速发展的重大问题,采取“一事一议”和“上门服务”方式予以解决。

提升企业影响力

每年公开发布新经济示范企业名单,办法证书和奖牌,并给予一次性30万元奖励。



小编下面就为大家带来

详细解读

↓↓↓


1

企业培育梯度上的变化


相比2018年7月印发的《成都市新经济企业梯度培育若干政策措施》和配套实施的《成都市新经济梯度培育企业认定办法(2020修订)》,此次印发的《措施》和《办法》——


1

调整了认定办法


将原有的“种子企业——准独角兽企业——独角兽企业(或行业领军)”


调整为↓


“新经济种子企业——新经济双百企业(重点关注企业)——新经济示范企业”三个梯度进行认定和培育。


2

评选导向上的变化

由原来的“资本认可为主,市场认可为辅”


转变为↓


“技术+市场+资本+人才+绿色”的综合评价方式

一个细节


此次发布的《措施》,对每年培育的“新经济种子企业”“新经济双百企业”和“新经济示范企业”,给出了具体量化目标。


为何要变化

其中一个重要原因是,对标国家、省级梯度培育导向。


还有一个重要原因在于,要更加精准、有力地服务中小微企业,特别是创新力强、专业化水平高,能够助力产业基础高级化和产业链现代化的中小微企业。


调整后的培育梯度,更加注重建立起阶梯状的全方位培育体系。



2

认定办法上的转变


对企业而言,此番出台的《措施》和《办法》带来的最大变化就是,从原来的“企业找政策”转变为“政策找企业”——


1

免申报自动入库


对新经济种子企业而言,通过数据模型抓取、专家审核、征求相关市级部门意见以及区(市)县新经济主管部门意见的基础上入库,符合入库条件的新经济企业可免申报自动入库


对新经济双百企业、新经济示范企业的评选认定,则是按照自愿参评原则,由企业提交佐证材料,经区(市)县初审、专家评审、市新经济领导小组审定等流程后,对符合条件的企业予以认定和发布


按照“技术领先、市场认可、资本认可、团队成长、绿色发展”的思路,聚焦企业成长壮大的不同阶段,每年动态抓取并发现不少于1000家新经济种子企业,分层级评审遴选100家新经济双百企业(重点关注企业)和30家新经济示范企业进行培育。


2

入库后扶持


记者了解到,种子企业自动入库后,《措施》和《办法》针对其处于初创期,生存是第一要务、亟需快速成长等痛点,从创新成果转化、支持企业聚才引智、拓展融资渠道、推动数据流通方面给予要素保障。


鼓励种子企业申报“创新应用实验室”和“城市未来场景实验室”、参加示范场景评选,对获得新经济企业专业化贷款的企业,最高给予60万元利息补贴。


对处于成长期的双百企业,针对其亟需拓展市场、宣传品牌、提升竞争力等难点,在享受种子企业通用政策基础上,助力企业品牌宣传和市场拓展,鼓励大中小企业融通发展。对双百企业开拓外地市场,按市外销售收入最高给予100万元资金支持。


对于处于成熟期的示范企业,在享受以上政策的基础上,给予服务和荣誉,支持企业保持领先地位。建立“一对一”服务专班,并给予一次性30万元奖励。



3

主要考察指标


近日,工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,记者翻阅得知,文件对创新型中小企业、专精企业和专精特新“小巨人”企业三个培育梯度给出了具体的评价和认定标准,主要涵盖创新、营收、融资、研发等方面。


此次市新经济委印发的《措施》和配套实施的《办法》,也主要从这几个方面入手,给出评价体系,支持成都中小企业向“专精特新”发展。


0

1

《办法》明确

纳入新经济梯度培育认定范围的企业,需成立2年以上、信用良好、工商注册、税务解缴在成都、具有独立法人资格,近三年无违法记录、无重大安全事故、无重大经营问题,未上市。

0

2

除此之外

还需满足以下条件之一:


比如五年内获得省级以上科技奖项的,或取得1项与主要产品相关的有效发明专利(含集成电路布图设计专有权),或取得3项与主要产品相关的实用新型专利/外观设计专利,或主导制定过国际标准、国家标准或行业标准;


上年度营业收入1000万以上,上年度营业收入、净利润、税收增长2%以上(满足其中一项);


获得过股权融资等。

0

3

值得关注的是

《措施》专门提出,鼓励企业组建创新发展共同体,通过股权合作、技术攻关、产业资源共享等方式,促进企业集群成链。




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成都日报锦观新闻

记者 李艳玲 

编辑 周杨云

摄影 成都日报视觉中心

校对 王戬

审核 饶竹舟

监制 吴东伟


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