“互联网+大数据”，237座“大脑”实时监测
防汛指挥系统
全市237座水库进行在线监测
如何让防汛更智慧？“打有准备之仗，离不开智慧赋能。”市水务局相关负责人介绍，成都市防汛指挥系统针对防汛、内涝、山洪三大主题，以位置信息进行智能匹配和提醒显示，实现水务关键业务数据的综合展现和成都市全域雨情、水情和现场的实时动态监测，支撑防汛的精准预测。
在防汛指挥系统首页，可以总览当前防汛态势。该系统已整合水文、气象、公安等部门的监测数据，以及省水利厅、岷江上游阿坝州、沱江上游德阳市的监测站点信息。一旦发生超过50毫米强降雨或者超警水位的情况，系统会在列表中以不同颜色闪烁进行预警。汛期可实时对全市237座水库进行在线监测。同时，系统还会根据预警情况、天气趋势，适时启动防汛应急预案并通过系统发送短信通知应急、城管等有关成员单位。
而这一切都离不开统一的数据资源体系。“依托智慧蓉城数字底座，系统汇集生态环境、公安、水文、气象等各部门的涉水数据。”该负责人介绍道，系统将全市各部门碎片化的涉水信息化零为整，市防汛指挥部门可以通过系统时刻了解暴雨、洪水等汛情变化。
此外，针对洪涝灾害的主要类型，系统构建了江河洪水一张图、城市内涝一张图、山洪灾害一张图三个专题。专题以GIS系统为载体，叠加了流域划分、闸坝、下穿隧道、重点内涝点位、视频监控、降雨等值面、气象雷达、实时雨情、水库水情、河道水情等10余个专题图层。系统已将所有工程信息、责任人信息数字化，为指挥调度提供数据支撑。同时，系统可根据站点位置自动关联周边视频，第一时间掌握现场情况。
统筹三大模块
提升精准预测水平
如今，在智慧蓉城的框架下，防汛指挥系统还在探索统筹城市内涝、山洪灾害及江河洪水三大模块，做到“防”“治”结合。
记者了解到，城市内涝模块集成了125个下穿隧道监测点和130个内涝积水监测点，可对主要的下穿隧道及低洼易淹区进行实时监测。梳理了部分地下空间监控画面，通过线上巡查，掌握地下商场、地铁、车库出入口的汇水情况。通过防汛指挥系统，根据气象预报，提前安排人员加强现场巡查和设施维护，积水险情发生时，第一时间通知责任部门和单位开展排涝处置工作。
山洪具有突发性，水量集中流速大、冲刷破坏力强等特点，极易造成人员伤亡，一直是防汛灾害防治的重中之重。
山洪灾害模块将山洪危险点信息在系统上实现了数字化管理，在屏幕上显示全市共1338个山洪危险点的地理位置，可以查看任意危险点受威胁人口等基本信息和相应的行政、监测巡查、预警转移责任人，每个危险点均设置了准备和立即撤离指标，还可查看撤离路线及安置点位置，实地也布设了责任人公示牌和转移线路指示牌。
“当收到气象灾害性天气预警，我们会组织有关部门开展联合会商，一旦确定发布预警，预警信息可以通过系统一键下达，基层责任人一键回应，形成‘呼叫、应答’闭环。”市水务局相关负责人介绍，目前，叫应机制已建立，正开展验证和进一步完善工作。
在江河洪水方面，为尽可能延长洪水预见期，市水务局搭建了“沱江水文模型”“南河水文模型”，目前已投入试运行。在强降雨过程前，会根据模型运行结果与成都水文局开展综合研判，同时，还建立了首席分析师制度。目前，全市主要河道洪水预见期约为4-10个小时，当降雨发生后，还会根据江河水位涨幅和实际降雨时空分布进行滚动预报，提高预报精度，为组织转移和救援队伍科学调配提供决策依据。
河长制管理系统形成问题处置闭环化
入选全国基层治水十大经验
智慧水务带来的变化不止在防汛。记者看到，在一张大屏幕上，点击图片可以看到现场情况，以及实现从发现问题到处理全流程跟踪。
“2017年2月，成都在全省率先全面推行河长制工作。工作部署开展后，我们发现在问题处置、河长巡河监督、指挥调度等方面存在管理线条长、协调效率低、终端处置反应慢等诸多问题。”市水务局相关负责人介绍，为破解这一系列难点、痛点，依托全市政务管理的现有数据和平台基础，研发了河长制管理信息系统，并于2018年5月上线使用。
河长巡河主要针对河流水质水文、保洁、设施、违章、禁渔、“四乱”（乱建、乱堆、乱占、乱采）等七大类问题进行巡查。河长制管理系统将问题发现、上报、监管、处置、反馈的全过程信息进行记录， 形成了问题处置闭环化。同时，为满足实时指挥调度需求，实现在线连线功能，和正在巡河的河长可以进行现场视频连线。
为监督河长履职尽责工作，市水务局制定了河长巡河有效性标准，通过系统实时监测。河长每次巡河之前都要进行人脸识别，以保证是本人巡河。各级河长巡河时长要超过30分钟、距离1公里以上，否则系统会自动判定为无效巡河。针对每一位河长日常巡河履职情况，系统还会生成年度河长成绩单，对河长一年来的工作进行综合展示。
此外，为筑牢长江上游生态屏障相关要求，深入推动成都都市圈河湖治理管护高质量发展，主动联合德、眉、资3市河长办共同建设了成德眉资河长制E平台，实现了4市河长在线巡河、问题协办、指挥调度等功能，属全国都市圈首创。
自河长制管理系统投入运行以来，各级河长巡河380余万人次，共发现处置问题12万余个，问题处置率达96.4%， “互联网+大数据”推进河长制工作落实入选了全国基层治水十大经验。
市水务局相关负责人表示
下一步
在融合利用全市智慧城市建设成果基础上
持续实施水务感知“一张网”
水务智慧大脑等13项工程
统筹推进锦江水生态治理智慧管理
基层防汛预警等项目建设
建立全域感知、动态监测、精准调控
协同管理和高效应用的智慧水务平台
推荐阅读
成都日报锦观新闻
记者 宋妍妍
编辑 蔺虹豆
图片 市水务局
校对 周杨云
审核 单正华
监制 吴东伟