城市新语｜“东数西算”元年，谁在夺得先机？
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——2022年可谓“东数西算”元年，哪些城市和产业正在从中觅得良机、夺得先机？
城市新语梳理发现，时至年底，包括成都、庆阳、贵阳、银川等多个城市，动作频频。
就在11月30日，贵安中电光谷数字经济产业园项目正式签约，总投资约300亿元——根据公布的信息显示，该项目将首先规划建设“东数西算贵安新区算力产业集群配套项目”，将以“东数西算”产业为主导产业，构建以数字经济为引领的现代产业体系。
甘肃庆阳国家数据中心集群“东数西算”产业园，目前已经对接大数据企业60余家，与21加数字经济产业链头部企业签署合作协议；
于11月24日在成都举行的天府数字经济峰会上，全国一体化算力网络成渝国家枢纽四川节点全面启动建设。按照四川的建设规划，将布局建设天府数据中心集群和若干城市内部数据中心；
9月，在宁夏举行的首届“西部数谷”算力产业大会上，“东数西算”宁夏枢纽节点总体战略正式发布，谋求到2025年宁夏枢纽全面建成，拉动大数据及相关产业收入达到万亿级；
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探索对算力有刚需的应用场景，打造新算力产业链，培育数据、算力、算法以及资源协同的产业生态，对国家确定的西部5大枢纽以及6个算力集群来讲，“东数西算”是在是一次难得的历史机遇。
如何抢抓机遇、竞速“东数西算”这条新赛道，成为几大城市优先考虑的重点课题。
算力是什么？顾名思义，就是计算的能力。
计算能力的增强，首先带来的是速率变革。目前全世界最快的超级计算机运算速度已经超过每秒100亿亿次。这是什么概念呢？当前主流笔记本电脑运算速度大概每秒10亿次，要10亿个这样的笔记本同时计算，才能赶得上现在最快的超级计算机。
其次是效率变革。你头顶的乌云会不会下雨？台风还有几秒到达？超算使更加精细、精准的预测成为现实。比如怎样算台风的路径，几十年前就已经有了成熟的公式。但是，如果算力不足，同样大小的数据量，可能台风都过去了，计算机还没算出来，或者算出来的不准确。现在我们要算出台风移动路径，“天河二号”半小时就能解算出来，这样给台风路径上的居民留出了几个小时的避难时间。
当前，算力被赋予带来新一轮动力革命的新期待，被放到与电力同等重要的位置，甚至有人喊出“算力将接棒电力，成为新的生产力”。
国际权威机构IDC的《2019—2020全球计算力指数评估报告》认为：全球范围内，算力指数平均每提高1个点，数字经济和GDP将分别增长3.3‰和1.8‰。
根据《中国算力发展指数白皮书》，每1元的算力投入，可以带动3-4元的经济产出。中国信通院数据则测算，2021年中国计算设备算力总规模达到202EFlops（每秒20200京次浮点运算次数），据全球第二。其中，京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈等区域算力发展处于领先水平。
2016年，3月9日，韩国九段棋手李世石与“阿尔法围棋”对弈。（图据新华社）
从更可感的新闻事实来看，alpha go打败人类，摘取围棋的桂冠；一个超级APP中每天播出十亿条视频成为可能；基因测序、天文测算、蛋白质分析进入新的发展阶段；半导体、消费电子、互联网、元宇宙，一个又一个产业凭借着算力进入繁荣井喷期。
基于此背景，在今年年初，我国启动了一项至关重要的国家工程：东数西算。首次将算力资源提升到像水、电、燃气等基础资源的高度，统筹布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。
为什么“东数”要“西算”？国家发展改革委高技术司副司长孙伟此前表示，我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。就像“南水北调”“西电东送”一样，这一工程，旨在从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率。
简答地说，“全国一盘棋”，就是让西部的算力资源更充分地支撑东部数据的运算，更好地为数字化发展赋能。
在国家总体布局的八大枢纽节点和10个集群中，中西部超过半数：包括内蒙古、宁夏、甘肃、成渝、贵州等5个枢纽，包括和林格尔、中卫、庆阳、天府、重庆以及贵安集群。
国家算力枢纽节点与数据中心集群位置图示（图据清华大学互联网产业研究院）
数据显示，2021年，宁夏数据中心产业发展总指数位居全国第9位，西部第1位；云集了国内外知名互联网企业600多家，为4000多家企业提供数据存储和计算服务。
作为宁夏中卫集群的核心承载区域西部云基地，截至目前建成8家大型、超大型数据中心，服务器装机能力超过70万台，为国内4000多家企业提供数据存储、挖掘、算力等云服务。文旅部等10部委大数据业务陆续运营，美团等200多家云计算及配套企业落户中卫，中卫成为全国服务器装机能力最强城市之一。
近年来，贵阳的大数据产业发展异军突起。
就在11月30日，贵安中电光谷数字经济产业园项目落地，总投资达300亿元，将规划建设“东数西算贵安新区算力产业集群配套项目”，以“东数西算”产业为主导产业。该项目同时获批国家发改委13.85亿元政策性开发性金融工具基金支持。
据公开的数据显示，截至目前，贵阳贵安拥有腾讯七星数据中心、苹果数据中心等11个超大型数据中心，投入运营及在建的重点数据中心已有23个。预计到2025年，贵阳贵安数据中心的服务器规模将达到400万台以上。
早在今年7月，贵州就发布“东数西算”贵州枢纽节点的建设实施意见：将在贵安新区布局新建超大型、大型数据中心，持续巩固贵安新区作为超大型和大型数据中心最多地区之一的领先地位，力争到2025年，贵安集群数据中心平均上架率不低于65%，全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台。
甘肃枢纽和庆阳节点也在加速推进。截止9月底，甘肃枢纽已累计对接顶层大数据企业100余家，已与21家数字经济产业链头部企业签订合作协议，同时还建成开通直连西安、兰州网络链路。此外，金山云、猫匠、航途旅业西北总部落户庆阳，中国能建、秦淮数据、易事特等在庆阳成立全资子公司，三一重工、远景能源、华能、华电等围绕数据中心的用能和制造业项目开工建设。2022年，甘肃枢纽共实施重大项目12个，总投资113.11亿元，其中国家示范项目2个，总投资23.68亿元，已开工项目8个，完成投资5.1亿元。
城市新语梳理发现，气候凉爽，地域环境稳定安全，电力资源丰富，地形地貌多样——这成为众多位于西部的枢纽和集群的共同特征。更多的大数据中心在西部布局，将大幅度提升绿色能源使用比例，就近消纳西部绿色能源，同时通过技术创新、低碳发展等措施，有效扩大投资，有力带动上下游产业在西部的发展，推动西部大开发形成新格局。
技术创新是其中的关键所在。东数西算工程的启动，不仅预先考虑技术进步的因素，更是希望通过规划牵引技术的发展。谁能够率先完成创新，攻克规划中提及的指标和技术难题，就可以在东数西算规划中的巨大市场空间里获得收益和成长性，甚至一飞冲天。
作为国家算力和通信枢纽节点之一的成都，在在国家“东数西算”工程实施元年，算什么、怎么算？
未来科技城总体鸟瞰图（图据成都高新）
11月成都市公共资源交易服务中心网站发布消息：阿里巴巴拿到成都东部新区未来科技城300多亩的工业用地，投资强度将不低于250亿元的阿里巴巴云西部云计算中心项目正式启动。
同天，第三届数字四川创新大赛（2022）数字交通、数字文旅、数智赋能、政策服务、数据安全、时空预测等六条赛道决赛暨颁奖典礼在大赛主赛场成都高新区举行。
隔天，第十届CCF（中国计算机学会）大数据学术会议首次在成都举行，自国内外大数据领域的权威学者齐聚蓉城、论道数算。
11月21日，全国首个算力产业专项政策——《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施（征求意见稿）》，此举意在响应国家“东数西算”战略，推动成都算力产业高质量发展。
一周之内，聚焦大数据和算力领域贯穿“产、学、研、用、创”全生态的动作频频——业内人士常用“算天、算地、算人”来形容超算应用无所不在。算力要成为生产力，核心就如何走向更广泛的应用场景。
早在今年7月，四川《全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点(四川)实施方案》印发。根据该方案，将布局建设天府数据中心集群和若干城市内部数据中心。其中,天府数据中心集群起步区包括天府新区超算产业集聚区、高新区智算产业集聚区和东部地区云计算产业集聚区。
国家超算成都中心（图据天府发布）
位于天府新区的成都超算中心，算力排名位居全球前十，最高运算速度达10亿亿次/秒。自2020年9月投运以来，已先后为北京、上海、广州、重庆等35个城市的800余个用户提供了算力服务，服务领域涵装备制造、新型材料、人工智能等30个领域，包括高海拔宇宙线观测站等13个国家重大科技基础设施、国家级课题；同时，中心完成用户计算任务数超2500万个，协助招引企业80余家。
位于高新区的成都智算中心于今年5月正式上线，作为“东数西算”国家一体化大数据中心成渝枢纽节点的样板工程，成都智算中心是西南地区最大的人工智能计算中心，也是强大的算力“底座”，首期提供总计300P的人工智能算力，相当于15万台高性能个人计算机的算力。全面建成后，未来成都智算中心的总AI计算能力将不低于1000P。
据公开信息显示，上文提到的阿里巴巴云西部云计算中心项目，是阿里云全国布局的超级数据中心，将总投资不低于500亿元，将建设IDC中心、数据研发中心、云计算、大数据等产业生态基地，覆盖成渝两地数据业务，聚集一批数据服务上下游企业，构建新经济产业生态圈，拉动西南地区数字经济相关产业近千亿产值，打造国内领先、世界先进的新一代高性能绿色数据中心。
根据规划，在8个枢纽中，身处西部的成渝枢纽规划设立天府数据中心集群和重庆数据中心集群，是唯一一个既有东部枢纽功能，也要承接长三角枢纽数据的后台加工等业务的枢纽。而且成都已经率先跻身全国十所国家超级计算中心的城市之一。
成都科学城
四川水能资源丰富，是清洁能源大省，清洁能源装机和发电量占比分别达85.3%、86.6%，水电总装机8947万千瓦。目前，成都是距离川西清洁水电能源供给中心最近的特大城市，成都已规划建设川西水电特高压通道，数据中心的用能需求将得到进一步保障。
与此同时，网络基础也是四川和成都发展数字经济的一大优势。成都是国家八大通信枢纽之一，大电信运营商的骨干网网络节点均设置在成都，也是全国首个千兆光纤网络省会城市。
新经济发展研究院院长助理、研究员曹宝林认为，成都所处的地理区位，既能够承接东部地区枢纽算力使用需求，又能够消纳贵州枢纽的算力供给能力，有效减小数据传输过程中的绕转时延、降低了长途传输费用，发挥好与其他几大枢纽的衔接作用。
天府实验室
把算力资源优势转化为产业发展优势——这方面，成都也有动作。《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施(征求意见稿)》于11月初发布，这是全国首个算力产业专项政策，从持续提升算力设施能级、推动算力赋能应用、促进供需高效配置三个方面进行了针对性的思考和设计。
距离使用电报传输讯息到电力真正普及，带来生产力变革，花了50年时间。这50年中，随着交流电技术的成熟，电力传输过程中的高损耗问题得以解决，便宜、便捷、随时可用且好用的电力这才顺着交流电网进入寻常百姓家，连接各种各样的应用场景。
算力能否真正产生价值，成为生产力，关键在于能否做好算力与应用的连接适配。
算力应用上，互联网、制造、科研、农业、天文、金融，不同行业需要不同的算力。互联网行业需要时常应对双十一等活动的高并发，制造需要极度的稳定；农业需要更低的成本；金融需要超高的安全性……这中间的根本问题在于，面对不同的算力与需求，要如何同时满足？
在成都举行的第十届CCF大数据学术会议期间，CCF前理事长、中国工程院院士郑纬民在接受记者采访时也提出我国在算力应用方面的短板。“过去十年，我国在顶尖超算系统的研制和部署都处于世界一流，但将领先算力高效转化为解决科学与工程难题的能力依然面临挑战。”郑纬民解释道，譬如，一个机器的算力能力峰值很高，但在实际运用中，速度只能达到峰值的10%，甚至不到，因为再快的运算速度都会有更大数据量的应用需求。“我们通过办法将速度从10%提升到15%，就很了不起了。”与此同时，我国目前的算力设备共有三种不同的类型，分别有着不同的操作系统和软件工具，平台架构多样，应用移植和调优工作难度大。”这对用户来说比较麻烦，算力平台支持复杂应用全流程计算的能力亟待改善。我们要想办法让不同软件之间可以实现兼容，我们的应用才会更好一点。”
数据、算力、算法是支撑数字经济发展三个要素。国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广在接受采访时提出：在数字经济的三要素中，数据位于价值金字塔的底层，算力处于价值金字塔的中部，而算法处于价值金字塔的塔尖，它的价值含量最高，对数字经济发展的作用最为关键。因此，应该高度重视算法基础设施，实现算法基建化。算法基础设施会被部署在算力基础设施上，共同推动应用的发展。
算法与算力的关系，就是“智”与“能”的关系。全国的算力一体化布局解决了计算能力这一数字经济时代的基石性需求，而拥有能力后能开创什么新事业、做成什么新产业这就有耐于算法的创新。
城市新语梳理发现，有一句话是超算领域专家常常提及：超算领域一直最缺的就是交叉复合型人才。
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成都日报锦观新闻
记者 钟文 朱小路
编辑 蔺虹豆
校对 王戬
审核 单正华
监制 杨扬
综合 城市新语