暖风频吹，同为2万亿城市 ，今年怎么干？
城市新语梳理发现，2022年12月最后几天，包括成都、武汉、杭州、南京在内的城市，都先后召开市委全会和经济工作会，根据各自城市发展的阶段和具体情况，提出了2023经济发展“路线图”，对新的一年发展报以“极大的信心”。
而业内普遍预测，包括杭州、武汉等城市均有可能在2022年的GDP突破2万亿元。成都则官宣过2万亿大关。
究竟要怎么干？
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多个城市奋力冲刺2万亿
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首先我们看一下业界对各主要城市2022年GDP预测的情况。
城市新语梳理几个预测的数据分析，前10的城市有两类预测数据，大致如下：
第一份预测的数据大致为（单位，亿元）：
1、上海，44119
2、北京，41982
3、深圳，33579
4、重庆，31124
5、广州，30320
6、苏州，26438
7、成都，23147
8、武汉，20964
9、杭州，20117
10、南京，18754
从数据上分析，这份榜单对2022年经济发展报以乐观态度。其中，处于前三仍旧是上海、北京和深圳。上海以44119亿元位列第一，于2021年相比，GDP名义增速达到2.09%，这一数据与前三季度的0.29相比较，对于上海第四季度的表现寄予厚望。
在1月1日发布的成都新年贺词中，明确提出2022年，全市地区生产总值将历史性地跨越2万亿新台阶。1月3日成都市举行的新闻发布会上，则正式对外官宣。
武汉、杭州预测的数据突破2万亿元。与2021年相比较，杭州在2022年的GDP增量达到2007亿元，这就意味着其增速达到11.09%。业内估计，杭州或将被武汉超越。
第二份预测的数据大致为（单位，亿元）：
1、上海，43800
2、北京，42500
3、深圳，33500
4、重庆，29800
5、广州，29750
6、苏州，23500
7、成都，21000
8、杭州，19880
9、武汉，19500
10、南京，17800
从以上数据分析，这份预测榜单相对保守。广州、重庆的数据相差不大。重庆经济发展的一个最大优势在于人口优势和市场腹地，2021年重庆常住人口达到3212.4万人，而广州仅为重庆的58.56%，为1881.06万人。武汉、杭州过19000亿元应该问题不大，但能否破2万亿元，还需要有待观察。该数据与2021年数据相比较，武汉以4.8的预测实际增速排在第一，深圳以3.5%排在第二，重庆则为3.3%。
在国家层面，上海财经大学高等研究院发布的预测报告分析，在国际政治博弈持续、全球供应链产业链深度调整等复杂外部环境下，面对国内疫情复杂情况等因素，叠加需求收缩、供给冲击及预期转弱等三重压力，预计全年中国GDP增速为2.7%，发展大局保持稳定。
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怎么看——
长期向好的基本面没有变
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需求收缩、供给冲击及预期转弱，仍旧是当前面临的外部复杂环境。
各个城市的经济工作会议对当前外部发展环境的普遍共识则是：我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，特别是党中央因时因势优化调整疫情防控策略，对推动经济运行整体好转作出重大部署，必将极大提振各方信心，释放潜力活力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
南京市委经济工作会议提出，南京虽然也面临需求不足、外贸回落等挑战，但稳增长政策集成、新动能增量成长等效应进一步释放，特别是国家服务业扩大开放、科创金融改革等重大改革试点加力，重大基础设施和产业项目建设提速，为南京实现经济运行率先整体好转、加快高质量发展提供了新机遇。
成都市委十四届二次全会暨市委经济工作会议认为，当前成都正处于能级位势持续上升、发展方式调整转型、增长动能加快转换、开放格局整体跃升、民生福祉提升优化、城市治理深化变革的关键时期。在此基础上，提出了“5个率先突破”，奋力在西部地区率先实现现代化。
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怎么干——
扩内需、促消费成为共性抓手
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12月26日举行的南京市委经济工作会议，在分析当前经济形势时指出南京面临需求不足、外贸回落等挑战，梳理了明年经济工作的七个方面重点，明确提出“坚持把扩大内需摆在首位”。
同天召开经济工作会议的杭州，应对做好明年经济工作提出了10项“大力实施”的工程，其中就有“大力实施消费激活提振”。
12月29日召开的武汉市委经济工作会议也提出“要千方百计恢复和扩大消费”。
同天成都召开的会议，提出2023年“九个有力有效、三个特别注重”的打法，同样把“有力有效扩大内需”放在首位。
有业内人士分析，当前全球市场面临滞胀风险与库存压力，2023年国际需求可能进一步波动收缩，这意味着我国出口可能受到影响。从趋势看，一些国家加速推动全球产业分工体系调整，对我国进行脱钩断链，制造业也在全球主要国家竞争性发展。为了应对国内外环境的变化，增强发展主动性，都要求我国必须更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，以多种方式和渠道扩大内需，加快构建新发展格局，增强国内大循环的内生动力和可靠性。
12月召开的中央经济工作会议，将“着力扩大国内需求”放在2023年经济工作的首位。同时，两份重磅文件《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》《“十四五”扩大内需战略实施方案》（简称《纲要》《方案》）接连出台，对扩大内需的重视程度升至新高度，也对未来一段时期实施的路线图予以细致布局规划。消费作为内需最重要的组成部分，会议也将恢复和扩大消费摆在优先位置。促消费将是2023年扩大内需的重点。
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抓产业、抓项目是关键发力点
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产业始终是一个城市最重要的经济基础，抓产业、抓项目在任何时候都是城市发展的重要着力点，几个城市都不约而同将明年的发力点聚焦在抓产业链、抓项目，构建现在产业体系。
武汉强调“要大抓项目、大抓产业、大抓创新、大抓环境”，围绕“三高地、两基地”建设，聚力打造光电子、汽车、大健康等世界级产业集群，加快推进钢铁、石化、服装等传统制造业改造升级，培育壮大集成电路、新型显示器件等战略性新兴产业，大力发展数字经济，加快发展现代服务业。
就在1月3日四川一季度重大项目现场推进活动中，成都重大项目共计253个，总投资金额2735.8亿元，占比分别为59.8%和36.6%。成都市把“有力有效推进产业建圈强链”放在扩大内需之后，作为明年聚焦的重点工作。目前成都已确立电子信息、航空航天、医药健康、轨道交通、汽车产业、新型材料、数字经济、人工智能、先进生产性服务业、新消费产业、都市农业和食品、碳中和等12个成都产业生态圈，并进一步细化为集成电路等26条重点产业链。
南京市提出“加快构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，在产业融合集群发展、重大项目招引建设、大中小企业梯次发展上争取新突破，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。”，并且在经济工作会议2天后召开有关加快培育壮大产业经济“五大行动”新闻发布会，“五大行动”包括产业链提升行动、“宁工品推”抢订单拓市场行动、狠抓投资扩大生产行动、走出去寻商机引项目行动和办实事解难题助企增效行动。
杭州市明确提出做好明年经济工作，要大力实施项目促进提速、制胜新赛道攻坚、拓市场抢订单引外资，“形成大抓项目抓大项目浓厚氛围，加快构建支撑高质量发展的现代化产业体系”。
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提振信心成为当务之急
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在宏观经济领域，常常流行一句话，就是“信心比黄金更重要”。梳理几个城市的明年经济工作要点，都将提振市场信心摆在重要的位置。
成都市提出做好明年经济工作的“三个特别注重”，其中就有一条：特别注重提振信心、激活主体，加快优化提升法治化市场化国际化营商环境。为帮助中小微企业和个体工商户渡过难关，近期成都市推出10条助企纾困政策，包括阶段性降低失业保险、工伤保险费率、缓缴中小微企业三项社保费、扩岗补助、贷款贴息等。
武汉市把强信心作为当务之急，强调“保持战略定力，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，做好明年经济工作”。
南京市提出要多措并举提振发展信心。“用政策合力增强市场预期，用深化改革激发市场活力，用制度型开放营造一流市场环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，让万千小店小铺迸发生机和活力”。
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编辑 郑涵
摄影 成都日报资料图
校对 王戬
审核 陈彦川
监制 吴东伟
来源 城市新语