在这件事上，俄罗斯比中国更有动力

Club提要：2013 年之前，俄罗斯一直反对给予中国"北极理事会（Arctic Council) 观察员"地位。彼时的俄罗斯对非北极国家介入北极事务深表警惕。2024年5月，中俄发布《联合声明》，其中包括“北极航线”合作。‍

上海国际问题研究院全球治理研究所副所长、北京对话特约专家赵隆就此接受了香港南华早报采访。他指出，面对海上运输的各种危机，中国探索北极航线可将其作为国际运输的补充走廊。开发北极航线有助于促进双方在基础设施、造船和能源勘探等领域的合作。但同时，北极航线只是中国众多战略关注点之一。

当地时间7月3日晚，国家主席习近平在阿斯塔纳出席上海合作组织峰会前会见俄罗斯总统普京。（图源：新华社）

以下编自相关采访：

俄罗斯希望北极航线成为一条全年通航的航线。一些船只已经在使用这条航线，但目前每年只有大约20到30天可以通行，这条航线从西伯利亚西北海岸的喀拉海一直延伸到白令海峡，全长5600公里。

俄罗斯媒体称，一旦开发完成，欧亚之间的海上航行时间将会缩短一半。商船从上海到圣彼得堡往返，如果要按照走苏伊士运河的常规航线，大约需要36天的时间；如果走北极航线，只需要20天便可到达。

拟议的北极航道 （图源：南华早报）

今年5月，在普京总统对中国进行正式国事访问期间，中俄双方发布《联合声明》，关于北极航线的内容有：在中俄总理定期会晤委员会机制框架下，成立中俄北极航道合作分委会，开展北极开发和利用互利合作，保护北极地区生态系统，推动将北极航道打造成为重要的国际运输走廊，鼓励两国企业在提升北极航道运量和建设北极航道物流基础设施等方面加强合作。深化极地船舶技术和建造合作。

据报道，中俄北极航道合作分委会第一次会议可能于2024年10月举行。

北极航道上的货船（图源：南华早报）

中国60%以上的贸易量依赖海上运输，北极航线可以帮助分散现有航线的风险。俄罗斯在开发该航线上表现出更强的动力。北极地区对俄罗斯而言具有战略和经济上的极高重要性。相比之下，尽管北极航线对中国也很重要，但它只是中国众多战略关注点之一，仅作为传统航线的一个有价值的替代选项。

赵隆表示，面对日益加深的红海危机，（中国）也可以帮助探索北极航线作为国际运输“补充走廊”在经济、技术和环境方面的可行性。

近几个月，途经红海前往苏伊士运河的船只，屡屡受到也门胡塞武装的攻击；三年前，一艘船被卡在运河中，导致价值约96 亿美元的贸易受阻，凸显了红海航线的重要性及其作为潜在阻塞点的脆弱性。

搁浅在苏伊士运河的货轮 （图源：法新社）

赵隆强调，开发北极航线还可以促进中俄两国在基础设施、造船和能源勘探等领域的合作，但他也指出，不应夸大对中国的利益。

目前，只有较少货船通过这条海上通道。据俄罗斯国家原子能公司称，去年有80 艘货轮沿该海上航线过境，总吨位超过 3600 万吨。相比之下，经过苏伊士运河的船只，超过了 26,000 艘。

俄罗斯北极液化天然气2号项目。（图源：互联网）

“（西方制裁）将增加中俄联合开发北极航线的商业风险。参与俄罗斯北极项目建造模块和工程设备的航运和海洋工程公司，以及参与北极航线的运输公司将面临长臂管辖风险”，赵隆表示。

赵隆参加北京对话“2024·中俄三亚对话” （图源：北京对话）