德国新冠幕后的政治正确：当权者无所不能！总理府横插一脚
两周前，联邦卫生部长斯潘（Jens Spahn ）飞抵南非，向好望角的国家赠送了一份礼物：5000万欧元的资金用于南非疫苗生产。在疫情的影响下，这个国家去年约有150万人失业，同年经济下滑7%。
去年12月，在南非发现了Beta（B.1.351）的病毒突变体，由斯潘领导的联邦卫生部和霍斯特·西霍弗（Horst Seehofers）领导内政部共同组成的新冠危机小组在今年1月份宣布南非为“病毒变异区”。
所谓“病毒变异区”即病毒对人类的威胁度极高。意味着任何从南非返回的人都必须接受严格的检疫，即使有阴性检测证明也不能缩短隔离时间。并且只有德国公民和在德意志联邦共和国拥有居住权和居留权的人才能乘坐从南非飞抵德国的航班。
由此可见，联邦政府的新冠危机小组是通过发病率决定游客（度假者），访客和酒店、餐厅经营者的命运。但事实真的如此？
该小组的成员总是闭门开会，人们对其会议知之甚少。
新冠疫情爆发之初，来自多个联邦部秘书与罗伯特·科赫研究所（RKI）所长维勒（Lothar Wieler）聚集在一个小房间里，围着一张小桌子开会——当时德国还没有新冠感染患者，因此也无需戴口罩。
2020年2月28日，新冠危机小组在开会
直到今日，一位危机小组的成员表示，不仅在当时，而且现在如何断定一个国家或地区是风险国或地区时，主要是基于可客观衡量的数据--即科学界所说的“证据”。但在评估形势时，务实因素也发挥了作用，从德国驻外外交使团的评估到部门的虚荣心，再到是否真的想与友好国家搞砸的微妙问题。
甚至将世界分为三个新冠病毒风险等级类别也是德国独有做法，没有其他欧盟国家如此操作。联邦外交部危机官员弗兰克·哈特曼说：“在欧盟，我们一直在努力建立一个统一的风险区域分类系统，但不幸的是，最终没有成功。”
德国有一个欧洲独一无二的新冠风险系统：
除其他标准外，在过去 7 天内每10万居民中新增感染人数超过50人，则该地区被指定为风险区域（旅客必须在 Einreiseanmeldung.de 上注册，并在抵达德国后隔离十天。只有新冠痊愈患者、接种完疫苗或有阴性测试的人，在上传证明后无需隔离，目前约108个国家被德国视为风险区域）。
如果新增感染超过200人，定位为病毒高发区（除了必须在Einreiseanmeldung.de 注册外，阴性测试证明、疫苗接种或康复证明是乘坐飞机前往德国的必要条件。10天强制性隔离。目前约24个国家被德国定位为病毒高发区）。
当一种特别具有传染性的新冠病毒突变体在某一地区/国家传播时，适用最严格的类别：病毒变异区（强制性隔离14天，不能以阴性检测、疫苗接种或康复证明提前结束。只允许德国公民和有居住地和居住权的人进入，目前约13个国家被德国定位为病毒变异区）。
每周周五，罗伯特·科赫研究所会更新风险国/地区的名单，以及在返回德国时适用哪些规则。
确定风险国的流程，对于新冠危机小组来说要持续好几天。
周二，危机小组将讨论哪些国家会成为风险区域。
周三，将会有一份决定性文件。
周四，确认风险国/地区的具体名单。
理论上来说，只有三个部门有正式的投票权，事实并非如此，而且就这三个部门经常因为观点不同而意见不一。
联邦内政和卫生部通常会要求严格对待疫情国，但联邦外交部则会表示能否放宽，其目的是保持旅行路线畅通，以便德国公民仍能回国。正如对待英国问题时，危机小组决定将英国提升至病毒变异区时，联邦外交部长马斯（Heiko Maas）提出质疑要求放宽。这场争论最终马斯屈服，同意将其提升至病毒变异区。
对危机小组来说，目前的工作就是寻找防止德国爆发第四波的大目标之间的中间立场——同时只会在绝对必要的情况下破坏德国人的旅行乐趣。这是一场与时间的比赛。
事实是，危机小组也很难预测，今年夏天，德国人可以在哪里度过一个无忧无虑的假期。即使一个国家在您开始旅程时被认为风险较小，它也可能在短时间内变异为病毒变异区。因为病毒变种传播速度极快。
特别是欧盟以外的感染数据，危机小组认为其数字有弄虚作假的嫌疑。正如去年夏天发生在土耳其案例。
去年夏天，土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什·奥卢一直敦促他的“同事”马斯撤回德国的旅行警告。“我们很难理解该决定背后的科学原因，”奥卢说。
奥卢得逞了。
2020年8月，德国政府取消了对土耳其四个省的旅行警告。不久之后，有迹象表明土耳其当局正在篡改统计数据：他们只统计有病症的阳性病例，对那些无症状患者视而不见。
但直到11月，德国重新将土耳其定义为风险区。
土耳其的案例也表明，危机小组的工作不能回避政治。
正如今年2月对待法国的态度。
当时，新冠危机工作人员花了很长时间讨论在与萨尔州接壤的摩泽尔省已出现变异病毒的情况下能做些什么？
内政部和卫生部主张将大东部地区列为病毒变异区，但外交部和总理府不同意。法国总统埃马克龙此前曾与默克尔总理通过电话。
最后，政治考量占上风：只有小摩泽尔省被归类为病毒变异区。更为可笑的是，对待前往德国的访客不是在边境直接检查，而是在邻近的城镇和村庄做随机检查。
法国事件表示，危机小组的三个部门有正式的投票权的规定已被破坏。
从理论上讲，总理府没有投票权，但它仍然一次又一次地干预。联邦经济部时不时点出企业利益，交通部也在争取“沉默参与者”的地位。
联邦政府的政治家们认为，更多的（政治）实用性不会扰乱危机小组工作人员的决定。
因此，联邦交通部坚持认为，从周五在RKI网站上宣布风险国/地区升级，到正式生效必须有足够的时间，以确保空中交通不会出现混乱。也就是说，虽然，RKI是周五发布最新的风险国/地区的名字，但事实新的规定要到周日晚上才会生效。
这只是其中一个个案。或者说，在德国规矩就是用来给政治家打破的。
6月2日，内阁决定取消对参加国际比赛的运动队的检疫规定。因此，参加欧洲杯的足球运动员可以进入德国，即使他们以前在病毒变种地区英国踢球。
规矩一次又一次的被打破后，也就没有规矩。或者说这些规矩只是属于普通民众。
联邦外交部也成功“卫冕”，其他国家政府的高级代表团到访德国，即使他们是从病毒变种地区进入德国，但乘坐专机前往则不必被隔离。只有这样，今年6底在柏林举行的利比亚会议才能顺利召开，否则就是被取消的命运。
正如文章开篇所说，两周前斯潘去了南非，但他从南非回来时，也没有被强迫要求14天隔离。
德媒爆料：德国政客及其代表团（包括记者）如果在病毒变种地区停留少于72小时，就可以免除检疫义务。
在德国，受苦、吃亏的也永远是普通民众。
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新闻资讯来源：
www.spiegel.de：Hinter den Kulissen des Corona-Krisenstabs Die Beamten, die über Ihren Urlaub entscheiden
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